Concept of a sustainable develop­ment of uniform ecologo-economic system

Одним из основополагающих принципов концепции устойчивого развития является усиление взаимосвязи экономики и экологии, формирование единой эколого-экономической системы развития как системы полной и всесторонней интенсификации, обеспечивающей эколого-безопасное устойчивое хозяйствование. Систему промышленного предприятия можно представить как взаимодействие экономической, ресурсной и социальной подсистем (см. рис. 1).

Жизнеспособный

Социальная

Рис. 1. Подсистемы предприятия с точки зрения концепции устойчивого развития

Экономическая составляющая . Экономический подход к концепции устойчивости развития основан на теории максимального потока совокупного дохода Хикса-Линдаля [1], который может быть произведен, по крайней мере, при условии сохранения совокупного капитала, с помощью которого

ГРНТИ 06.39.02

и производится этот доход. Эта концепция подразумевает оптимальное использование ограниченных ресурсов и использование экологичных — природо-, энерго- и материалосберегающих технологий, включая добычу и переработку сырья, создание экологически приемлемой продукции, минимизацию, переработку и уничтожение отходов. Однако при решении вопросов о том, какой капитал должен сохраняться (физический, природный или человеческий) и в какой мере различные виды капитала взаи-мозамещаемы, а также при стоимостной оценке этих активов, особенно экологических ресурсов, возникают проблемы правильной интерпретации и счета. Появилось два вида устойчивости: слабая — когда речь идет о не уменьшаемом во времени природном и произведенном капитале, и сильная — когда не уменьшается природный капитал (причем часть прибыли от продажи невозобновляемых ресурсов должна направляться на увеличение ценности возобновляемого природного капитала).

Социальная составляющая . Социальная составляющая устойчивости развития ориентирована на человека и направлена на сохранение стабильности социальных и культурных систем, в том числе на сокращение числа разрушительных конфликтов между людьми. Важным аспектом этого подхода является справедливое разделение благ. Желательно также сохранение культурного капитала и многообразия в глобальных масштабах, а также более полное использование практики устойчивого развития, имеющейся в недоминирующих культурах. Для достижения устойчивости развития современному обществу придется создать более эффективную систему принятия решений, учитывающую исторический опыт и поощряющую плюрализм. Важно достижение не только внутри-, но и межпоколенной справедливости. В рамках концепции человеческого развития человек является не объектом, а субъектом развития. Опираясь на расширение вариантов выбора человека как главной ценности, концепция устойчивого развития подразумевает, что человек должен участвовать в процессах, которые формируют сферу его жизнедеятельности, содействовать принятию и реализации решений, контролировать их исполнение.

Ресурсная (экологическая) составляющая . С экологической точки зрения устойчивое развитие должно обеспечивать целостность биологических и физических природных систем. Все эти понятия входят в концепцию экоэффективности Всемирного совета предпринимателей по устойчивому развитию, который дал следующее определение: «Устойчивое развитие на уровне отдельной компании — это такие изменения, которые увеличивают прибавочную стоимость при сокращении потребления и отходов» [4].

На наш взгляд, характеристика концепции устойчивого развития на микроуровне — уровне отдельного хозяйствующего субъекта — заслуживает внимания в трактовке Е.И. Епифанцевой. Устойчивость системы управления предприятием определяется устойчивостью ее экологической подсистемы, являющейся основополагающей по отношению к социальной, технологической и экономической подсистемам [3]. На рис. 2 представлены устойчивое (а) и неустойчивое (б) состояния системы управления предприятием, возникающие при различных приоритетах развития системы.

-    устоймивость экономической подсистемы -    у сто им ив ость техн алогический подсистемы -    устойчивость экологические подсистемы

Рис. 2. Устойчивое (а) и неустойчивое (б) состояния системы управления предприятием [там же]

Подчинение системы управления предприятием экономическим приоритетам (см. рис. 2, б) приводит в неустойчивое состояние. Для обеспечения устойчивого развития систем управления предприятиями необходима смена приоритетов развития с экономических на экологические, так как только при условии обеспечения устойчивости экологической подсистемы возможно обеспечение устой- чивости двух других подсистем. Иными словами, антропогенные воздействия на экологическую подсистему не должны превышать допустимые пределы ее запаса устойчивости. Переход на путь устойчивого развития возможен при осуществлении управления развитием в соответствии с состоянием экологической подсистемы исследуемой системы, т. е. в соответствии с экологическими ограничениями или пределами устойчивости.

Рассматривая свойство устойчивости системы управления предприятиями в целом, необходимо определить условия, обеспечивающие устойчивость ее подсистем.

Устойчивость экологической подсистемы — это признание необходимости ограничений, определяемых условиями сохранения окружающей природной среды (антропогенные воздействия не должны нарушать процессы самоорганизации биосферы): сохранение видового разнообразия, структурной и функциональной составляющих сообществ в течение характерного интервала времени. Наиболее важным представляется сохранение функционирования и направленности биогеохимических циклов и потоков энергии, вещества, информации.

Устойчивость экономической подсистемы — поддерживаемое экономическое развитие, не подвергающее угрозе удовлетворение потребностей в ресурсах для будущих поколений: поддержание баланса потоков энергии, вещества и информации между социальной и экологической подсистемами, а также взаимосвязи между экономическими процессами, осуществляемыми в процессе круговорота (циркуляции) товаров, ресурсов и денежного дохода и расхода. Особую значимость приобретает адекватность системы ценообразования на природные ресурсы, призванной играть роль основного механизма регуляции взаимоотношений между потребностями социальной подсистемы и возможностями экологической подсистемы.

Устойчивость технологической подсистемы определяется поддержанием технических параметров действующего предприятия в соответствии с требованиями развития предприятия в рыночной экономике, в частности поддержанием производственных фондов в рабочем состоянии и т. д.

Для предотвращения перехода системы в состояние катастрофы необходимо осуществлять ее управление исходя из приоритета экологических интересов общества (см. рис. 2, а), следовательно, управление предприятием должно включать систему управления природоохранными расходами [2].

Экологические ограничения определяют величину допустимых отклонений параметров системы и служат критерием требуемого направления развития. В целях обеспечения устойчивости и управляемости процесса развития для каждой исследуемой системы необходимо определить допустимый диапазон отклонений основных параметров системы и осуществлять постоянный контроль над их величиной.

В системе управления промышленным предприятием функцию регуляторов допустимого диапазона отклонений осуществляет система управления природоохранными расходами, включающая экологический учет, анализ и аудит. Оптимальная траектория развития системы и состояние ее динамического равновесия достигаются путем согласования целей развития ее подсистем и элементов, когда каждый элемент действует одновременно в своих интересах и интересах системы в целом. Данное положение обеспечивается развитием социальной и экономической подсистем в пределах экологических ограничений. Это согласуется с определением понятия устойчивого развития, при котором обеспечиваются равные возможности удовлетворения потребностей настоящего и будущих поколений.

Рациональное использование природных ресурсов возможно только при нелинейном способе организации экономического процесса. Нелинейность процессов как всеобщая закономерность развития природы и общества характерна и для экономической системы. Применение линейных форм организации экономических процессов ведет к значительным потерям природных ресурсов, деградации окружающей среды в процессе максимизации производства и потребления, значительному загрязнению окружающей среды вследствие отсутствия рециклинга основного потока веществ, участвующих в сфере производства.

Обобщая вышесказанное, следует отметить расширение целевых ориентиров хозяйствующего субъекта в современной научной интерпретации. Большинство авторов, занимающихся вопросами экономической устойчивости, отмечают необходимость включения в систему целеполагания и оценки эффективности предприятия социальных и экологических аспектов, одновременно и как мотивирующих, и как ограничивающих факторов устойчивого развития. Таким образом, по нашему мнению, категория устойчивости развития в современных условиях хозяйствования — понятие комплексное и многофакторное.