Эффективность управления. Рубрика в журнале - Проблемы развития территории
Опыт социологических измерений эффективности государственного управления
Статья научная
Повышение эффективности органов государственного управления как на федеральном, так и на региональном уровне актуализирует проблему поиска и использования новых методологических подходов и решений для ее оценки.Использование различных критериев и методических подходов для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти предполагает получение разносторонней информации о процессах, происходящих в различных сферах жизнедеятельности общества. Такие сведения можно получить только посредством изучения общественного мнения с помощью количественных и качественных социологических методов исследования. Наиболее эффективным количественным методом социологических исследований является организация сбора, обработки и анализа социальной информации в виде многоуровневой системы мониторинга оценок населения. Институт социально-экономического развития территорий РАН на протяжении двух последних десятилетий ведет систематический мониторинг экономического положения и социального самочувствия населения Вологодской области. Для комплексной оценки эффективности власти, помимо количественных, целесообразно использование качественных методов сбора информации, самым распространенным из которых является метод фокус-группового исследования. Проведение фокус-групп необходимо с целью углубления анализа данных, получаемых с помощью мониторинга, а также выявления причин и закономерностей социальных изменений. В 2013 году на базе лаборатории исследования социальных процессов Института социально-экономического развития территорий Российской академии наук был апробирован опыт проведения фокус-групп, целями которых являлись изучение общественного мнения о деятельности главы региона в разрезе социально-демографических категорий населения, выявление причинно-следственных связей как социального одобрения, так и негативного восприятия. Опыт Института социально-экономического развития территорий Российской академии наук показывает, что комплексный подход, состоящий в сочетании количественных и качественных методов оценки общественного мнения об эффективности государственного управления, позволяет получить наиболее глубокую информацию по ключевым вопросам социально-экономического и политического развития территории. Достоверная, своевременная и достаточная информация о процессах, происходящих в различных сферах жизнедеятельности общества, является необходимым условием организации эффективного управления его развитием.
Бесплатно
Статья научная
Усиливающееся в последние годы влияние крупных компаний на социально-экономическое развитие страны обусловливает необходимость привлечения бизнеса к формированию социально-экономической политики государства, а также разработки согласованных с ним действий, направленных на внедрение социально ориентированных моделей поведения. Решение поставленных задач связано с формированием соответствующих институциональных основ взаимоотношений бизнеса, общества и власти. Проведенный анализ условий ведения бизнеса позволил обозначить диспропорции в его развитии и обосновать необходимость привлечения частных инвестиций в проблемные сферы. Результаты анализа позволили выделить ряд проблем взаимодействия власти и бизнеса: низкий уровень доверия между основными субъектами взаимодействия, отсутствие четко сформулированной и представленной стратегии действий власти в процессе выстраивания отношений с предпринимательскими структурами, несовершенство законодательной базы, регулирующей совместную партнерскую деятельность власти и бизнеса и др. Определены направления взаимодействия власти и бизнеса на территориях присутствия с учетом интересов всех участников взаимодействия и использованием возможностей корпоративных структур. Объединение интересов и ресурсов бизнеса и власти способствует выработке согласованной стратегии в сфере регионального управления социально-экономическим развитием.
Бесплатно
Распределение межбюджетных трансфертов в Вологодской области: практика и эффективность
Статья научная
В статье поднимается одна из актуальнейших проблем в бюджетной системе региона - повышение эффективности распределения межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям. Обосновывается необходимость новых методологических подходов к оценке эффективности межбюджетных отношений в регионах. Показано, что сложившийся в настоящее время порядок распределения межбюджетных трансфертов имеет ряд существенных недостатков. Акцентировано внимание на использовании межбюджетных трансфертов для стимулирования развития муниципальных образований. Предложены авторские методологические подходы к анализу эффективности распределения межбюджетных трансфертов исходя из реализации выравнивающей и стимулирующей функций. На основе применения авторской методики выявлены основные проблемы в организации межбюджетных отношений в Вологодской области. Обозначены направления совершенствования распределения межбюджетных трансфертов в регионе с целью стимулирования экономического развития муниципальных образований и снижения внутрирегиональной дифференциации.
Бесплатно
