Preparation of sports managers to professional activities in the educational institutions of sports profile

Экономическое и политическое реформирование начала 90-х годов, приведшее к развитию институтов частной собственности и предпринимательской деятельности, к переходу части государственной собственности в частные руки, стало началом нового подхода в управлении целой страной и всеми отраслями экономики, в частности. Разделившаяся на большее количество секторов экономика, потребовала соответствующих изменений в законодательстве для каждого из них. Сфера услуг, всегда уступавшая первенство в образовании ВВП и ВНП производственной сфере, с тех пор стала набирать вес и способствовать экономическому росту.

Предметом регулирования федерального законодательства о физической культуре и спорте становятся «…правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности в области физической культуры и спорта в Российской Федерации, определяет основные принципы законодательства о физической культуре и спорте» (ФЗ РФ №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации от 4 декабря 2007 г.). Исходя из данных № 329-ФЗ, спектр субъектов управления в сфере физической культуры и спорта в сравнении с предыдущей редакцией законодателем увеличен [1].

В систему реформирования физической культуры и спорта помимо федерального законодательства (около 350 нормативно-правовых актов в период с 2007 по 2012 гг.) включены федеральные программы и стратегии развития данной отрасли, каждая из которых нашла также отражение в региональном законодательстве. Согласно Федеральной программе «Развитие физической культуры и спорта» на 2006 – 2015 годы, а также Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2020 года, показатели эффективности развития данной отрасли должны приблизить Россию к уровню ведущих в спортивном отношении стран мира. Из них следует, что численность граждан, систематически занимающихся спортом увеличится с сегодняшних 10 до 30% к 2015 году, 40% – к 2020 году. Данная программа предусматривает увеличение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями, оптимизацию системы управления сферой физической культуры и спорта и спортивной инфраструктурой, повышения уровня социальной защищенности и материального обеспечения спортсменов и работников данной отрасли деятельности. [8]

Преобразования подобного характера в экономической, социальной, политической, культурной сферах страны всегда влияют на развитие и функционирование социально-экономической системы физической культуры и спорта [6]. Страна остро нуждается в работниках нового направления в менеджменте – спортивных менеджерах. В работах отечественных авторов в пост реформенный период освещены основные преобразования в сфере физической культуры и спорта под влиянием новых политических, экономических и социальных условий; отмечается, что российский спорт прошел первый этап реформирования, в России создана качественно новая модель, которая должна стать предпосылкой для самостоятельности отрасли в целом. Такими авторами являются В.И. Жолдак, В.В. Кузин, В.Б. Мяконьков, С.Г. Сейранов и др.

Как и всегда, до реформ и в современных рыночных условиях, физическая культура и спорт играют в жизни общества важную роль. Постоянные физические упражнения способствуют появлению и развитию физических качеств и способностей человека, укреплению здоровья и повышению его работоспособности, творческому долголетию и творческой активности, что отражено в работах В.А. Антипова, К.С. Колодез-никова, В.М. Фирсановой и других. Социальные функции физической культуры и спорта способствуют участию человека в производительном труде, формированию и совершенствованию общественных отношений, в том числе и улучшению культурных связей разных стран, стабильности и упрочнению мира, установлению нравственных ценностей в обществе в целом и у человека в частности, гармоническому развитию личности. Данный аспект был отмечен М.С. Братановской, Д.Д. Кондрашовым, Е.А. Чесновой и других.

Физическая культура и спорт как объект отраслевого управления представляет собой сложную совокупность государственных, общественных и коммерческих организаций физкультурно-спортивной направленности, основной целевой функцией которых является удовлетворение потребностей россиян в занятиях физическими упражнениями, спортом и туризмом. Но такая классификация объектов управления – не единична [7].

Разделение физкультурно-спортивной отрасли на сектора или сегменты дает возможность уже детальнее подойти к проблеме оценки сложности и динамичности специализации «Менеджмент в спорте». Среди сегментов физкультурно-спортивного рынка можно выделить спортивные сооружения, фитнес-бизнес, лечебная и оздоровительная физическая культура, инвентарь и оборудование, образование, спортивнозрелищные мероприятия, спортивный туризм и многое другое [3]. Исходя из многофакторности и многофункциональности управляемой системы, спортивный менеджер должен получить комплексное образование, чтобы обеспечить интересы и потребности всех категорий общественности: население, спортсмены, государство.

Отрасль физической культуры и спорта отличается профессиональным составом кадров специалистов, имеющим специальную профессиональную подготовку. Их в России около 200 тыс., 58% которых имеют высшее и 25% среднее профессиональное физкультурное образование. Существует государственная система подготовки специалистов по физической культуре и спорту [5].

Проблемы в целеполагании и содержании профессиональной подготовки руководителей на современном этапе развития общества очень актуальны. Обобщая работы отечественных и зарубежных авторов, можно сделать вывод, что подходам и технологиям профессионального обучения менеджеров уделяется достаточно внимания. Основным методологическим подходом в решении этой проблемы может быть избран компетентностный подход, в соответствии с которым ориентация в профессиональной подготовке ложится на становление интегральной профессионально-личностной компетентности руководителя, определяющей его универсальную способность проектировать и реально обеспечивать новое качество профессиональной деятельности.

Менеджером спортивной отрасли может стать любой специалист, получивший менеджериальное образование, пришедший к руководящей должности в спортивное сооружение и вникнув в специфику отрасли. Только времени на это потратит больше, чем предварительно обучаясь. Методы и принципы маркетинга и менеджмента везде одинаковы. Однако будущего спортивного менеджера сразу учат применять их к спорту. Ведь то же понятие конкурента в спорте другое: конкурируют не просто спортивные клубы, а спортивные клубы и шоу-бизнес. Спорт – это всегда зрелище [4].

Разделение спортивной индустрии на различные рынки (рынок спортивных сооружений, рынок спортивных кадров, рынок спортивных услуг, рынок спортивных товаров, фитнес-индустрия и др.) диктует свои условия профессиональному образованию спортивных менеджеров, определяет системное мышление как основополагающее.

Таким образом, теория и методика менеджмент-образования пришла к необходимости совмещения личностно-ориентированного и компетентностного подходов в обучении будущих руководителей сферы физической культуры и спорта.

В большинстве работ по данной проблеме исследования подчеркивается значимость такой функции менеджера как организация. Она может быть выражена и в совершенствовании работы коллектива физкультурного учреждения, и развитии творческого потенциала сотрудников, повышении креативной активности, укреплении дисциплины. А если учитывать ранее указанную Программу развития отрасти и осуществление международных коммуникаций при проведении различного уровня спортивных мероприятий и налаживания международного спортивного сотрудничества, следует включить в организаторскую функцию руководителя элемент дипломатической деятельности.

Эффективная мотивационная политика руководителя - несомненный фактор его успешности - способность мотивировать персонал на выполнение поставленных целей и задач для реализации управленческих решений, передав при этом сотрудникам свое видение проблемы. А, значит, раскрыта еще одна профессиональная компетенция, анализ ситуации и умение управлять человеческими ресурсами и адаптироваться к быст-роменяющимся условиям внешней среды.

Особенности планирования спортивной деятельности и мероприятий, поиск источников финансирования мероприятий подобного рода (спонсорство и фандрайзинг в сфере физической культуры и спорта, составление смет спортивных мероприятий и др.) представляют функцию планирования в управленческом труде спортивного менеджера. Особенности всех специальных и общих функций менеджера, равно как и особенности их формирования у студентов - будущих менеджеров отражены в работах указанных авторов. Согласно их разработкам развитие навыка принятия управленческих решений и умение выстраивать систему обмена информацией являются связующим звеном в реализации управленческих функций руководителя сферы физической культуры и спорта.

Ряд ученых давно обращают внимание на управленческую систему спортивной отрасли в целом, которая имеет положительную динамику к изменениям. Менеджмент в наилучшей мере соответствует создавшимся социально-экономическим условиям, в которых оказалось отечественное физкультурное движение, его организационные структуры [2].

По мнению Т.Э. Кругловой и В.Б. Мяконькова, управленческое образование в России, находясь на этапе становления в отличие от зарубежных аналогов, сталкивается с некоторыми проблемами. Это и недооценка духовного развития личности, которая теряется среди гонки за приобретением практических умений и навыков; и слабая практическая интеграция приобретаемых знаний; и неспособность или нежелание некоторых образовательных учреждений отойти от традиционных методов обучения, что затрудняет их управленческую подготовку для будущей работы в современных предприятиях; и, наконец, слабая дифференциация спортивного менеджмента от менеджмента в классическом понимании, а это требует структурной перестройки учебного процесса в вузе с включением новых образовательных программ по менеджерской подготовке специалистов для сферы физической культуры и спорта.

Попытки решить эту проблему предприняты многими учеными, такими как Зубарев Ю.А., Зенкова Т.А., Жолдак В.И., Круглова Т.Э, Митин Е.А., Несытов, Д.Е., Переверзин И.И., Пономарев Г.Н., Середа А.Ю., Шансков М.А. и другие. Научное сообщество сегодня, исходя из высокого инновационного потенциала физкультурного образования и специфических особенностей менеджмента физкультурных и спортивных организаций, ищет новые педагогические направления в методологии и методике развития профессиональной компетентности руководителя подобных учреждений. Особую ценность в этом направлении имеют работы авторов, рассматривающих структуру личностной психологии и социально-психологические аспекты развития профессиональной компетентности руководителя-тренера.

Новые государственные механизмы управления, новые рыночные условия, новые потребности общества и самой отрасли физическая культура и спорт привели к необходимости проведения изменений в системе образования, ознаменовавшихся внедрением нового образовательного подхода.