Development and implementation of system innovation in technological systems

Создание и использование системных инноваций требует координации деятельности всех их разработчиков. При этом возможны разного рода конфликты между ними [1]. Данные конфликты лучше всего могут быть разрешены в рамках интегрированной организации. В связи с этим компаниям нужно самостоятельно заниматься развитием жизненно-важных технологий. При всем этом данные технологии могут быть сложными и капиталоемкими. В этой связи более выгодным является их создание на базе новейших стандартов аудита МСА [2] с использованием стратегии сотрудничества. Современные технологии могут быть развиты на базе МСА при условии, что в гибридных стратегиях их участников присутствует сотрудничество, а у партнеров есть уникальные компетенции. При формировании конкретных решений по определению соотношения стратегий сотрудничества и конкуренции в области развития технологии уместно исходить из того, что не нужно передавать другой организации свои основные компетенции, которые являются фундаментом стратегического преимущества.

Общество воспринимает науку как главную движущую силу прогресса и главный источник инноваций. Процесс разработки и применения инноваций представляется последовательностью взаимосвязанных действий, которые начинаются с фундаментального научного исследования и заканчиваются промышленным производством и распространением новой технологии [3]. Чем больше средств инвестируется в науку и технологии, тем успешнее страна. Больше всех инвестируют в исследования и разработки Германия, Япония и США (около 2,5% по отношению к ВВП). В 80-е годы прошлого века интересы государства в инновациях значительно расширились. К примеру, в США, в ответ на ужесто-

ГРНТИ 82.05.00

Игорь Владимирович Ластовка – кандидат экономических наук, доцент кафедры бухгалтерского учета и статистики Государственного института экономики, права и технологий (г. Гатчина).

чение условий международной конкуренции, была разработана правительственная программа, которая была направлена на мобилизацию государственных ресурсов для ускорения разработки и коммерческой эксплуатации новых технологий.

Программа поддержки малого инновационного бизнеса (SBIR), по оценкам, оказалась наиболее эффективной по развитию инновационного предпринимательства. Очень важно, что в практическом воплощении концепции инновационных систем, которая реализуется как в ЕС и США, так и в других странах мира, главный системный результат – это инновационная деятельность организации. На оценку этого результата и его предпосылок ориентировано Европейское инновационное табло [4], в котором используется система индикаторов: человеческие ресурсы; финансовая поддержка (объединены в блок «Условия»); инвестиции; взаимодействия и предпринимательство (объединены в блок «Деятельность фирмы»); человеческие ресурсы; экономическая эффективность (объединены в блок «Результаты»).

Сегодня США являются бесспорным мировым технологическим лидером, но в этой стране на проблему оценки и измерения инновационной системы обратили внимание намного позже, чем в ЕС. В настоящее время осуществляется ряд работ и обследований, как в государственном, так и коммерческом секторах, ориентированных именно на измерение инноваций. Известность получили исследования компании «РЭНД» по оценке возможностей стран создать и использовать инновационные технологии [5; 6]. Результатом этих разработок стала «Периодическая таблица инновационных элементов» (см. рис.). Эта Периодическая таблица представляет собой ряд «семейств», каждое из которых представляет собой набор отдельных элементов, из которых происходит формирование инновационной системы США.

Процесс: активность фирмы

менеджмент;

развитие продукции эффективность;

другие процессы

Результаты

Вложения исследования и разработки товары и услуги импакт талант; капитал сети

Контекст: макроэкономическая среда, общественная по литика, инфраструктура, национальный менталитет

Рис. Национальная инновационная «экосистема» США

В инновационно-технологической сфере ключевое место в инновационной политике США отводится стимулированию инновационных энергетических технологий, так называемой «зеленой энергетике». Новая политика включает в себя несколько компонентов. Прежде всего, это – альтернативные источники энергии. Для развития данного компонента предлагается использовать налоговые кредиты. При этом, если сравнивать с предыдущим периодом, их список и действия расширены, а в случае с инвестиционными кредитами иногда отменены верхние ограничения по выплатам. Помимо этого, если учитывать сложность с финансовыми поступлениями, существует альтернативный вариант налогового кредита, который предполагает прямые выплаты соответствующего размера.

Затем идет поддержка всех передовых энергетических и смежных технологий. В качестве мер по стимулированию используются гарантии по частным займам. В смежной транспортной отрасли со- здаются программы поддержки развития и повсеместного использования инновационных технологий, которые стимулируют радикальное преобразование технологических платформ отрасли. Главным приоритетом администрации в данном направлении остается повсеместное использование нового поколения автотранспорта.

Другое направление инновационной политики США направленно на повышение качества жизни населения за счет использования инновационных технологий в области инфраструктуры. Крупным объектом внимания правительства выступает национальная электросеть, которая на данный момент времени устарела, и не соответствует современным стандартам. Наиболее важной является программа «Умная сеть», которая должна обеспечить контроль в режиме реального времени за объемом потребления электроэнергии. «Умная сеть» позволит создать более гибкие и эффективные схемы производства и потребления электроэнергии с использованием возобновляемых источников энергии.

К одному из важнейших инфраструктурных проектов можно отнести распространение широкополосного интернета в те районы, в которых до этого момента времени по тем или иным причинам его не было. Таким образом, инновационная политика США направлена на дальнейшее повышение наукоемкости экономики и ее структурное изменение на базе передовых технологий [1]. При этом кризис привел к тому, что появилась острая необходимость в радикальном преобразовании государственной и корпоративных стратегий.

В частности, не вполне ясна будущая политика страны в сфере альтернативной энергетики. Для радикального повышения экономической эффективности требуется мощный прорыв в технологиях, особенно в сфере возобновляемых источников энергии. Развитие данного направления произойдет только при долгосрочном и целенаправленном партнерстве государственного сектора и частных инвесторов в сфере инновационных технологий [7]. Основная же проблема заключается в том, что будущее государственных инвестиций нечетко прослеживается. При не вполне четких перспективах развития мировой экономики и ожидаемом росте социальных расходов у правительства могут появиться проблемы, связанные с ресурсными ограничениями инновационного развития [8].

Выдвинутые программы взаимосвязаны и взаимозависимы, а все их стадии и элементы довольно тщательно проработаны. Важным индикатором их успеха служат планы крупных корпоративных инвестиций в производственные мощности и технологические проекты на направлениях, которые обозначены правительством в качестве приоритетных.