Modern trends in the development of the state

Для гиперсторонников глобализации она является новой эрой истории человечества, и традиционные национальные государства становятся квазикоммерческими единицами мировой экономики. Сторонники этой идеи используют преимущества экономической логики и, выступая с неолибералистиче-ской точки зрения, приветствуют появление единого международного рынка. Они хотят доказать, что экономическая глобализация ведет к национализации экономики и созданию транснациональных сетей производства, торговли и финансов. В мировой экономике национальным органам власти отводится только роль «обслуживания» мирового капитала.

ГРНТИ 06.56.02

Гейдар Сардарич Гасанов – доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры «Менеджмент» Азербайджанского государственного экономического университета (UNEC).

Интизар Ибрагим Мамедова – кандидат экономических наук, старший преподаватель кафедры «Менеджмент» Азербайджанского государственного экономического университета (UNEC).

Статья поступила в редакцию 20.03.2020.

С другой стороны, национальные органы власти должны быть своеобразным механизмом, координирующим местные, региональные и транснациональные глобальные механизмы. «Невидимая рука» мирового рынка сильнее и могущественнее, чем государства с их политической властью. Опыт XX века показывает, что Ротшильды, Рокфеллеры и другие финансовые олигархи имели больший авторитет и власть в решении тех или иных вопросов, в отличие от малых и средних государств.

Глобализация и государство

Экономическая глобализация создает новые формы социальной организации, постепенно вытесняя национальные государства, которые являются первичными звеньями экономического, политического и культурного становления человечества. Нам представляется, что к таким социальным организациям можно отнести действующие структуры негосударственных организаций и так называемое гражданское общество, которые существуют за счет грантов международных организаций, и организации, которые работают на «Открытое общество» Дж. Сороса.

Конечно, глобализация – это прежде всего экономическое явление. Она расширяет возможности для капитала до мировых масштабов и позволяет ему быстрее адаптироваться по рекомендациям Всемирного банка, Международного валютного фонда и других международных организаций в национальных государствах. В результате глобальная экономика становится еще более интегрированной. Диктат транснационального капитала заставляет все страны проводить неолиберальную экономическую политику [7].

Политика государств или отдельных политиков уже неприемлема и для восприятия как искусство невозможного. Сейчас политика выступает как инструмент рационального экономического управления. Рекомендации Всемирного банка, Международного валютного фонда, Всемирной торговой организации и подобных организаций «провинциальным» странам, в конечном итоге, превращают эти страны в своеобразные базы для продажи сырья транснациональным корпорациям. Они рекомендуют таким странам развивать мелкий, малый и средний бизнес в сельском хозяйстве, в сфере торговли, общественного питания, в сфере развлечений. Ни одна из делегаций этих международный организаций, прибывших в Азербайджан и другие постсоветские страны, не рекомендовала бы расширение, диверсификацию и, наконец, транснационализацию местной крупной компании. Напротив, их главным требованием была быстрая приватизация таких крупных компаний.

Последствия приватизации крупных промышленных предприятий были в Азербайджане очень плачевными. Новые собственники хотели оставить за собой менеджмент этих предприятий. Неопытность в менеджменте привел к банкротству крупных предприятий. Политика «открытого рынка» и формирование неолиберализма в Азербайджане, а также поступление в нашу страну конкурентоспособной продукции ведущих компаний Запада, Китая, Республики Корея привели к банкротству предприятий местной обрабатывающей промышленности. Нынешнее молодое поколение, можно сказать, почти не имеет информации о научно-производственных объединениях «Чинар», «Баккондиционер», о машиностроительном заводе имени Саттархана и Сураханском машиностроительном заводе.

Глобализация еще более углубляет поляризацию в обществе. Однако каждая страна имеет своеобразный эффект от «сравнительного преимущества» и теоретически может воспользоваться глобализацией без границ. На практике это очень сложный вопрос. Часто такими «сравнительными преимуществами» пользуются только те нации, у которых имеется экономическая мощь и сила, а также одновременно преобладающий голос в международных экономических организациях. Чтобы использовать преимущества страны в конкуренции с другими странами и не стать игрушкой в руках TНК, местные национальные государства должны создать идеальное и разумное внутрирегиональное управление. Все усилия должны быть направлены на то, чтобы глобализация не приводила к созданию большого количества «банановых» республик.

Однако, начиная с 2014 года, по разным направлениям усиливается мощь противников глобализации: решительное выступление России против западных ценностей, прекращение продвижения НАТО к границам с Украиной, негативные последствия «цветных революций» в странах Ближнего Востока, превращение Китая в главный центр экономической силы и самое главное – победа Д. Трампа на президентских выборах 2016 года, которому были важны национальные интересы. В 2017 году с приходом к власти Д. Трампа большинство заводов отдельных американских транснациональных корпора- ций были отозваны из других стран, в основном из Китая, также был введен налог на импорт китайских товаров до 40%, ужесточилось миграционная политика [1].

Все перечисленное позволяет сделать вывод, что глобализация будет развиваться, опираясь на новые ценности, а TНК и международные организации, выступающие в роли локомотивов глобализации, будут действовать на основе новых сценариев и дорожных карт [8].

Экономическая безопасность и суверенитет государства в условиях глобализации

Для достижения экономической безопасности государства уделяют развитию разных секторов экономики серьезное внимание. Хотелось бы отметить, что развитие каждой экономической сферы в стране требует дополнительных затрат, и редко является эффективным. Необходимо, чтобы в экономике страны развивались секторы, где имеются национальные «сравнительные преимущества».

Эмпирические наблюдения показывают, что в зависимости от социальной психологии, ментальных ценностей, норм поведения, религиозных ценностей, культуры и кухни разных национальностей, а также от климатических и географических условий, представители одной нации имеют хороших ремесленников-мастеров, что ведет к процветанию промышленности, в особенности обрабатывающей промышленности, в других странах развиваются животноводческие или растениеводческие отрасли, а третьи страны умеют хорошо торговать, заниматься ростовщичеством или же работать на предприятиях общественного питания. Как видно, образ мышления каждой нации определяет его способности. По нашему мнению, формирование национальной экономики и государства должно основываться в первую очередь на национальной идеологии [3].

В последнее время деятельность национального государства в условиях глобализации характеризуется рядом оттенков. Глобализация – это не конец национальной политики. Напротив, это процесс проведения её новыми средствами. Значит регулирование и демократизация современной глобализации не должны считаться мифом. Этот процесс характеризуется глубокими интеллектуальными, институциональными и нормативными проблемами, которые должны решаться национальными государствами.

По нашему мнению, национальная преемственность – это понятие, без которого невозможно определить единый код поведения нации. Хотелось бы отметить, что выделяют следующие признаки национальной преемственности: проживание в одинаковой географической и климатической зоне; единство языка; наличие одинаковой истории; наличие схожей кухни и питание одинаковой пищей, водой; идентичность обычаев и традиций, религиозных и мифических верований, воспитание одинаковыми сказками, пословицами и поговорками; наличие одинаковых ментальных и психологических ценностей в образе жизни и поведении; проживание в едином государстве. Наличие этих признаков еще не означает, что была обеспечена преемственность нации. Необходимо не только проживание той или иной нации в рамках одного государства, но и наличие единого или же схожего мнения по поводу вопросов, которые могут считаться общенациональными. Сплоченность вокруг единой идеи или же дорожной карты является обязательным условием преемственности нации.

Революция в информационно-коммуникационных технологиях повысила эластичность и интенсивность внутренних и внешних социально-экономических и политических процессов. Регулирование рынков капитала по новым правилам, рост власти финансов и другого капитала усилили влияние на труд и государство и, тем самым, привели к международному финансово-экономическому кризису [4]. Такие глобальные изменения обуславливают значение политического общества и изменение будущих перспектив. Некоторая часть задач является компетенцией национального государства, а другая часть относится к задачам международных организаций.

Хотелось бы отметить, что правящие круги национального государства участвуют в региональных и международных политических процессах. В этом контексте одной из ключевых проблем является трансграничная координация и контроль. Отдельно взятое национальное государство не в силах разрешить эти проблемы. В связи с этим возникает необходимость участия в региональных организациях. Идет активный поиск интеграционных решений по сотрудничеству в их рамках [5]. Именно поэтому Азербайджан является членом СНГ, Организации Черноморского экономического сотрудничества, Тюркской Организации, Конгресса Исламских государств и других Восточно-Западных и Юго-Северных региональных организаций.

Представления о политическом пространстве уже не связаны с национальной территорией. Рост трансграничных проблем приводит к возникновению региональных единиц с одинаковыми судьбами.

Европейский союз, Шанхайская организация сотрудничества, Организация сотрудничества стран Тихого океана были созданы именно для решения таких трансграничных проблем. С другой стороны, национальное государство часто принимает решения, которые охватывают не только собственных граждан, но и граждан других стран. Например, указы, выносимые по поводу регулирования сексуальной жизни, здоровья, состояния окружающей среды, наркомании и коррупции также оказывают сильное влияние на жизнь граждан близлежащих государств [2].

Заключение

Примем к сведению тот факт, что суть политического решения трудно объяснить только интересами национальных государств [6]. Структуры и органы государства все еще удерживают свою силу и диапазон деятельности из-за своей долгой деятельности. Но они уже беспомощны в решении тех вопросов, которые вышли за рамки страны и превратились в региональные и глобальные проблемы.

Развитие Европейского Союза в Европе вызвало бурные дискуссии, связанные с проживанием в отдельных национальных и суверенных государств. Но эти вопросы важны и для других регионов. Эти страны должны принять к сведению, что новые проблемы, в особенности проблемы миграции, безопасности и замедления экономического развития не имеют национальных границ и относятся ко всем странам. А это не в состоянии решить отдельно взятое национальное государство. Совместными усилиями эти проблемы могут решить или группа государств или наднациональные организации.