70 лет Вологодской области: в зеркале статистики



Экономическая

история региона

УДК 330.3:311.313(470.12)

Ефремов Константин Иванович

70 ЛЕТ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ: В ЗЕРКАЛЕ СТАТИСТИКИ

В статье характеризуется динамика развития экономической и социальной сфер области за период 1937 - 2007 гг., обозначаются приоритеты их перспективного развития в условиях рыночного хозяйствования.

Вологодская область была образована постановлением ВЦИК СССР от 23 сентября 1937 года. Согласно переписи на 17 января 1939 года население области составляло 1 599 тыс. человек, в том числе 1 311,7 тыс. чел. - сельское (82%), 287,3 тыс. чел. - городское (18%). В области насчитывалось 42 района, 13 городов, в т. ч. 4 - областного подчинения, 6 поселков городского типа, 769 сельских советов.

Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области

В сельском хозяйстве Вологодской области к 1937 г. было коллективизировано 94,4% крестьянских хозяйств, создано 5 470 сельхозартелей (колхозов) и 32 совхоза. Посевная площадь во всех категориях хозяйств превышала 1 030 тыс. га. Зерновые культуры занимали 775,8 тыс. га, лен-долтунец -88,5 тыс. га, картофель и овощи -75,2 тыс. га. Урожайность зерновых составляла 8,9 ц, льноволокна - 2,4 ц, картофеля -109 ц с гектара. Насчитывалось 590,9 тыс. голов крупного рогатого скота, в т. ч. коров - 326,1 тыс., свиней -103,9 тыс., лошадей - 206 тыс. голов. Средний надой молока от одной коровы составлял в общественном секторе 961 кт. Производство мяса в убойном весе находилось на уровне 34,1 тыс. т, молока - 384,1 тыс. т, яиц - 97,1 млн. шт.

Основными видами промышленной продукции области в 1937 году были: деловая древесина, фанера, бумага, оконное стекло, льняные ткани, животное масло. Доля области в общем объеме производства в РСФСР деловой древесины и бумаги превышала 7%, а оконного стекла - 13%.

Как и вся страна. Вологодская область продвигалась в повышении общеобразовательного и культурного уровня населения. По данным переписи 1939 года, уровень образования в расчете на 1000 человек населения характеризовался Такими показателями: с незаконченным высшим и средним образованием - 79 чел., с высшим -3 чел., доля неграмотных - 9,9%.

В 1940/41 учебном году народное образование области было представлено тремя видами школ: начальной -4 класса, неполной средней - 7 классов и средней - 10 классов. В этот период 1 857 школ (80%) оставались начальными. В области имелось 4 учебных заведения с численностью студентов 3,1 тыс., 36 средних специальных учебных заведений с количеством учащихся около 10 тысяч.

Значительный урон трудовым, людским ресурсам, экономике области был нанесен в годы Великой Отечественной войны. На фронт ушла самая квалифицированная и работоспособная часть населения. На нужды войны у колхозов и предприятий было изъято большое количество лошадей, автомашин, тракторов. За годы войны снизились объемы сельскохозяйственного производства. Объем продукции промышленности в 1945 году по отношению к уровню 1940 года составил 84%, численность рабочих - лишь 80%.

С большим энтузиазмом вологжане включились в послевоенное восстановление народного хозяйства.

Уже в 1950 году объем валовой промышленной продукции по сравнению с 1940 годом увеличился на 38%. Особенно высокими темпами разви вались: машиностроение и металлообработка (в 2,4 раза к 1940 году), стекольная отрасль (2,2 раза), промышленность строительных материалов (1,8 раза), легкая (1,4 раза). Мощность электростанций возросла в 2,5 раза, производство электроэнергии -1,8 раза.

В 1955 году Череповецкий металлургический завод дал стране первый чугун, с 1957 года здесь была начата выплавка стали, с 1959 года - производство проката.

За период 1960 -1969 гг. произошло увеличение (к 1940 г.) объемов промышленного производства в 3,1 раза, численность рабочих возросла в 1,5 раза, производительность труда - 5,5 раза, среднемесячная заработная плата - 1,5 раза.

В 60 - 70-х годах были построены химический завод, спичечная и трикотажная фабрики в Череповце, подшипниковый завод, швейная и трикотажная фабрики в Вологде, завод древесноволокнистых плит в Шексне, ГРЭС в Кадуе и многие другие крупные промышленные объекты.

Сельское хозяйство в своем развитии заметно отставало от промышленности. В первые послевоенные годы это было обусловлено недостаточностью капитальных вложений, высокими налогами, низкими заготовительными ценами на сельскохозяйственную продукцию.

К 1970 году (в сравнении с 1950-м) происходит уменьшение числа колхозов с 1,5 тысячи до двух с половиной сотен за счет укрупнения, а также в связи с реорганизацией их в совхозы. Посевные площади сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий постепенно сокращаются: с 894,4 тыс. га в 1950 г. до 749,6 тыс. га в 1970 году (в 1,2 раза). Меняется их структура: снижаются площади под зерновыми культурами, но увеличиваются под кормовыми (в 2,4 раза). С реализацией мероприятий по развитию Нечерноземной зоны РСФСР в начале 1970-х годов производство продукции животноводства начинает переводиться на промышленную основу. К 1990 г. в области действовали 5 комплексов по откорму свиней, 2 - по откорму крупного рогатого скота, 7 птицефабрик. В результате укрепления материальнотехнической базы сельского хозяйства производство мяса и яиц в 1990 году по сравнению с 1970 годом возросло в 2 раза.

Немаловажное влияние на рост объемов производства и производительности труда в области оказало развитие транспортной инфраструктуры. Эксплуатационная длина железных дорог общего пользования увеличилась с 739 км в 1970 г. до 772 км в 1990 г., автомобильных дорог с твердым покрытием (включая ведомственные) -с 3,1 до 11,1 тыс. км.

В 1992 году в области, как и по всей стране, были начаты радикальные экономические реформы. Происходившая приватизация государственной собственности имела основной целью формирование класса собственников, способных обеспечить эффективное функционирование предприятий в жестких условиях ограниченного спроса и рыночной конкуренции. Первыми в области этот процесс затронул торговлю, общественное питание и сферу услуг (так называемая «малая приватизация»).

В целом за 1992 - 1999 гг. приватизировано более 1800 объектов государственной собственности. Из них 72% -предприятия, 26% - земля и недвижимость и 2% - незавершенные строительством объекты. За 8 лет были созданы 423 акционерных общества, уставной капитал которых составил 16 млрд. руб.

Проводилась реорганизация колхозов и совхозов. Общее количество за- Г регистрированных в области крестьянских (фермерских) хозяйств к началу 1995 года составило 2 040 единиц.

Однако реализуемый экономический механизм в виде «шоковой терапии» не привел к ожидаемым результатам. Сдерживающим фактором развития производства стал инвестиционный кризис. Происходило снижение реальных доходов населения, сокращение потребления продуктов питания и непродовольственных товаров. Усилилась дифференциация населения по уровню доходов. Негативный характер приобрели демографические процессы.

Потребовалась выработка более четкой региональной стратегии и тактики развития. Индикативный подход к решению различных проблем, реализуемый в области с середины 90-х годов прошлого века, концентрация усилий на наиболее важных участках стали постепенно менять эту негативную обстановку.

Б настоящее время Вологодская область представляет одну из развивающихся территорий на Северо-Западе России. С 2000 г. прослеживается тенденция увеличения темпов роста валового регионального продукта. Его общий объем за 2005 год составил 194,9 млрд, рублей, причем около 50% ВРП создано в промышленном производстве, 7,5% - в сельском и лесном хозяйстве, 10,3% - в строительном секторе, 11,7% - на транспорте и в связи. Предварительная оценка ВРП за 2006 год - около 230 млн. руб., объем ВРП на душу населения составил в ценах 2005 года 157,1 тыс. руб. - это восьмое место в Российской Федерации.

Сегодня в Вологодской области зарегистрировано более 30 тыс. предприятий и организаций всех форм собственности. Три четверти из них - частной формы, 16,3% - государственной и муниципальной форм.

В 2006 году индекс физического объема промышленного производства составил 107,1% к уровню 2005 года и 129,1% к уровню 2000 года. Основными производствами в области являются металлургическое и производство готовых металлических изделий (удельный вес - 71,5% в объеме продукции, выпускаемой обрабатывающими производствами).

На Вологодской земле вырабатывается около 17% объема российского производства готового проката черных металлов, 16% - стали, 11% - минеральных удобрений, 5% - пиломатериалов. Продукция области известна более чем в 90 странах дальнего зарубежья. Основные партнеры в экспортноимпортных операциях: Китай, США, Франция, Германия, Финляндия, Бельгия. Внешнеторговый оборот за 2006 год составил около 3 млрд. долл. США.

В современных условиях важнейшим фактором развития экономики является увеличение инвестиций, как отечественных, так и иностранных, формирование благоприятного инвестиционного климата. Положительная динамика инвестиций в основной капитал наблюдается с 2001 года. В 2006 году инвестиции составили более 60 млрд, рублей. Все большее значение в финансировании реального сектора экономики приобретают банковские кредиты. Заметные перемены происходят в жилищном строительстве. Анализ структуры ввода жилой площади показывает, что развитие в этом секторе экономики ныне поддерживается главным образом за счет негосударственных инвесторов. При этом на про тяжении последних лет отмечается расширение участия населения в финансировании строительства жилья. Однако уровень инвестиционной активности населения существенно зависит от динамики цен на жилье и размера реальных располагаемых денежных доходов.

Особую роль в Вологодской области играет сельское хозяйство, определяя не только специфику экономики региона, но и жизненный уклад значительной части населения. В 2006 году сельскохозяйственной продукции в области произведено на 17,8 млрд. руб. В ее общем объеме на долю сельхозорганиза-ций приходится 55%, хозяйств населения - 44%, крестьянские (фермерские) хозяйства дают пока 1% продукции. Что касается отраслевой структуры, то более половины ее составляет продукция животноводства, и прежде всего молочно-мясного скотоводства.

Потребительский рынок можно назвать индикатором уровня жизни населения. Оборот розничной торговли в 2006 году составил 45 млрд, руб., что в сопоставимой оценке на 18% больше, чем в 2005 году.

Сегодня в области работают 28 музеев (против 9 в 1937 году), 6 профессиональных театров; 692 массовые библиотеки с общим количеством книг и журналов 9,4 млн. экземпляров. Создана широкая сеть учреждений для удовлетворения образовательных запросов населения. Функционирует 651 общеобразовательная школа (120 тыс. учащихся и 13 тыс. учителей); 632 дошкольных учреждения (58 тыс. детей). В государственных вузах области обучается более 40 тыс. чел., в 26 средних профессионально-образовательных учреждениях - более 20 тыс. человек.

Медицинскую помощь населению области оказывают 56 больничных учреждений на 14 тыс. коек, 109 амбула- торно-поликлинических учреждений на 33 тыс. посещений в смену, а также 690 фельдшерско-акушерских пунктов. Работают 4 тыс. врачей и 15 тыс. человек среднего медицинского персонала. На 10 тыс. человек населения приходится 35 врачей и 120 медицинских сестер.

Экономический потенциал любого региона в значительной степени определяется демографической ситуацией. Увеличение в последние годы смертности и сокращение рождаемости и, соответственно, рост естественной убыли, невысокая продолжительность жизни привели к снижению численности населения области (табл. 1). Изменение этой ситуации - важнейшая проблема региона. В ее решении, конечно, приоритет принадлежит ускорению развития производства.

Реализуемые в настоящее время программы кластерного характера свидетельствуют о начале нового этапа в развитии региона (табл. 2).

Таблица 1. Численность постоянного населения Вологодской области (тыс. чел.)

Дата проведения переписи населения	Все население	В том числе		Доля в общей численности населения, %
		городское	сельское	городское	сельское
1959 г. (на 15 января)	1 303,8	449,3	854,5	34,5	65,5
1970 г.	1 293,0	613,4	679,6	47,4	52,6
1979 г.	1 309,3	763,7	545,6	58,3	41,7
1989 г.	1 349,0	875,5	473,5	64,9	35,1
2002 г.	1 269,6	876,6	393,0	69,0	31,0
2007 г.	1 227,8	839,6	388,2	68,4	31,6

Таблица 2. Производство основных видов промышленной продукции в Вологодской области в 1940 - 2006 гг.

Вид продукции	1940 г.	1950 г.	1960 г.	1970 г.	1980 г.	1990 г.	2000 Г.	2006 г.	Доля области в РФ в 2006 г., %
Электроэнергия, млн. кВт/ч	124,2	211,7	945,1	2 045,5	5 249,9	7 038,5	6190	7174	0,7
Кокс 6%-ной влажности, тыс. т	X	X	1 866	43 289	6 352	5 379	4 088	4 221	12,9
Чугун, тыс. т	X	X	1 264	4 762	5 214	9 535	7 587	8199	15,8
Сталь, тыс. т	X	X	1 511	5 543	6 802	12 016	9 549	11 282	15,9
Прокат черных металлов, тыс. т	X	X	1 033	4 566	9 042	10 488	8 290	9 749	16,7
Вывозка древесины млн. пл. куб. м	8,8	8,7	15,1	17,1	16,2	12,2	6,8	6,9	6,4
Пиломатериалы, тыс. куб. м	403	665	1 491	1 904	1 942	1 979	742	1 088,1	5,1
Кирпич строительный, млн. шт.	26,4	31,4	143,9	182,8	254,6	358,5	80,9	99,0	0,9
Сборные железобетонные конструкции, тыс. куб. м			145	395,8	760,7	936,3	153,3	263,5	1,1
Льноволокно, т	6 894	8 296	12 430	18 478	10 676	9 043	2 020	1 696
Масло животное, т	6 587	5 855	7453	9 355	11 437	15015	3 762	5104	1,9

Можно с уверенностью сказать, что за 70 лет своего существования Вологодская область достигла такого уровня, при котором способна самостоятельно решать новые сложные задачи. Дальнейший экономический подъем может быть обеспечен за счет мобилизации внутренних ресурсов, эффективного использования созданного потенциала, роста производства конкурентоспособной продукции, поиска и завоевания новых рынков ее сбыта, создания благоприятного инвестиционного климата. И все это -ради повышения уровня жизни вологжан.

Для справки

Предварительные итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года по некоторым регионам Северо-Западного федерального округа

Показатели	Вологодская область	Архангельская область	Ленинградская область	Псковская область
Сельскохозяйственные организации
Число сельскохозяйственных организаций (хозяйств), всего	586	312	395	562
В том числе: - осуществлявшие сельскохозяйственную деятельность в 2006 г., в % от общего числа организаций (хозяйств)	65,7	60,3	63,8	68,3
- удельный вес фактически используемых сельскохозяйственных угодий, в % от общей площади	64,2	43,3	69,4	57,7
- посевная площадь сельскохозяйственных культур, тыс. гол.	478,0	83,1	233,5	317,4
Поголовье сельскохозяйственных животных, тыс. гол. - крупный рогатый скот	196,0	41,9	161,8	104,3
- свиньи	124,3	10,4	32,0	48,3
- овцы и козы	0,2	0,3	1,1	0,7
- птица	4 240,8	1 251,1	16 612,5	776,2
Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели
Число крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, всего	1152	1 171	5 937	1 264
В том числе: - осуществлявшие сельскохозяйственную деятельность в 2006 г., в % от общего числа организаций (хозяйств)	26,6	23,3	14,3	17,1
- удельный вес фактически используемых сельскохозяйственных угодий, в % от общей площади	55,4	52,9	21,7	16,0
- посевная площадь сельскохозяйственных культур, тыс. га	19,1	16,4	5,9	5,5
Поголовье сельскохозяйственных животных, тыс. гол. - крупный рогатый скот	5,4	10,9	2,9	2,1
-свиньи	1,8	1,8	5,3	2,0
- овцы и козы	0,7	0,3	2,6	1,5
- птица	25,1	1,1	11,4	0,8
Личные подсобные и другие индивидуальные хозяйства граждан
Число личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан, всего	309166	198 889	304 175	239168
Из них: - производившие сельскохозяйственную продукцию в 2006 г., в % от общего числа хозяйств	76,7	79,5	81,8	67,7
- удельный вес фактически используемых сельскохозяйственных угодий, в % от общей площади	64,5	75,3	57,5	56,0
- число хозяйств с заброшенными земельными участками, в % от общего числа хозяйств граждан	16,9	16,3	15,9	26,1
- средний размер земельного участка личного подсобного хозяйства, га	0,25	0,27	0,17	0,63
- посевная площадь сельскохозяйственных культур, тыс. га	22,5	13,0	18,9	16,9
Поголовье сельскохозяйственных животных, тыс. гол. - крупный рогатый скот	43,7	26,3	14,6	36,4
- свиньи	34,8	11,4	12,4	27,4
- овцы и козы	41,2	31,8	26,6	73,6
- птица	189,2	44,5	214,3	406,9