Административно-правовые аспекты цифровизации здравоохранения: правовое регулирование телемедицины и ЕГИСЗ

Статья посвящена анализу административно-правовых аспектов цифровизации здравоохранения с акцентом на регулирование телемедицинской деятельности и функционирование единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения. Рассматриваются особенности правового режима цифровых данных, обязанности медицинских организаций по их формированию и передаче, а также возникающие риски административной ответственности. Показано, что цифровизация изменила структуру государственного контроля, превратив данные в главный инструмент надзорной деятельности. Автор обосновывает необходимость формирования специального административно-правового режима цифрового здравоохранения, включающего юридическое определение цифровых обязанностей, разграничение ответственности между участниками информационных процессов и установление пределов цифрового контроля. Делается вывод о трансформации медицинских организаций в субъектов, чья публичная функция реализуется не только через оказание помощи, но и посредством постоянного участия в информационном контуре здравоохранения.