Административный иск как повод для возбуждения дела об административном правонарушении

Одним из поводов возбуждения дела об административном правонарушении является административный иск.

Административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

При написании данной статьи, я руководствовалась Кодексом Административного Судопроизводства Российской Федерации.

Часть 1 статьи 4 КАС РФ на формально-юридическом уровне закрепила понятие административного искового заявления. Так, в соответствии с положениями указанной статьи каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов.

В. А. Рязановский является сторонником развития административного иска в Русском гражданском процессуальном праве, а именно он продвигал свою теорию административного иска, которая в свою очередь вытекала из положения об иске как универсальном средстве судебной защиты права.

« Иск , - повествовал В.А. Рязановский, - есть притязание, обращенное к государству в липе суда о постановлении объективно правильного решения».

Административный иск имеет ряд особенностей и характерных черт, а именно:

• 1)    неравенство субъектов правового конфликта в до процессуальных отношений;

• 2)    обязательным субъектом административного иска - орган публичной власти или должностное лицо;

• 3)    предметом судебной защиты - публичные и частные - правовые интересы заявителя (заявителей);

• 4)    спор вытекает из властеотношений;

• 5)    предметом спора является - законность актов, решений, действий (бездействия) органов публичной власти и их должностных лиц;

• 6)    формой обращения в суд является - заявление;

• 7)    способом судебной защиты является - проверка судом законности актов решений, действий (бездействия) органов публичной власти и их должностных лиц;

• 8)    целью разрешения правового конфликта является - признание решений, действия (бездействия) органов публичной власти и их должностных лиц незаконными и восстановление в полном объеме нарушенных прав, свобод, законных интересов граждан и других субъектов правового конфликта.

Производство в суде первой инстанции является основной и обязательной стадией судебного административного процесса, поскольку она направлена на разрешение дела, по существу. На этой стадии административный истец предъявляет иск к административному ответчику, осуществляются возбуждение дела, его подготовка и рассмотрение по существу с вынесением судебного решения либо окончанием его без вынесения судебного решения.

Основной целью и задачей подачи административного иска является обеспечение оперативной защиты прав граждан и оперативное устранение допущенных нарушений. А также административный иск способствует устранению недостатков в работе субъектов власти и укреплению законности.

Правильное и грамотное составление иска играет важную роль в данном вопросе, потому что существуют определенные основания, при наличии которых судья отказывает в принятии административного искового заявления, оставляет исковое заявление (заявление) без движения; возвращает исковое заявление (заявление). С 1 января 2017 года вступила в силу новая редакция части 2 статьи 45, которая предусматривает возможность подачи административного искового заявления (равно как и жалобы, представления и иных документов) в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в установленном порядке, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Административное судопроизводство содержит в себе специальный судебный механизм, который позволяет установить баланс между частными и публичными интересами при разрешении спора и проявляется в специфике закреплении требования о том, что оценка судом данных критериев должна производиться независимо от того, заявляют ли об этом стороны.

Административный иск является именно тем процессуальным инструментом, который может обеспечить наиболее полную и всестороннюю защиту прав и законных интересов субъектов публичноправовых отношений, прежде всего, частного (невластного) субъекта, находящегося в силу специфики данных отношений в более уязвимом положении.

В данной статье мы полностью разобрали административный иск и его роль в административном процессе. На основании разобранного нами материала, мы пришли к выводу, что большинство дел возбуждается на основании именно административных исков и последнее время это происходит все чаще, а также мы разобрали само определение административного иска и выделили его характерные черты.