Агротехнопарк казачьих объединений как фактор инновационного развития экономики региона на современном этапе

Вступление России в XXI век ознаменовалось формированием социально-экономической модели новой экономики, где решающее значение приобретает инновационный фактор.

Применительно к аграрному сектору экономики инновации — это новые технологии, новая техника, новые сорта растений и породы животных, новые удобрения и средства защиты, новые формы организации труда и финансирования производства. Однако, низкая инновационная привлекательность аграрного сектора, лишает предприятия возможности осуществлять поиск инноваций, их освоение и реализацию, что обрекает их на применение экстенсивных технологий, энергоемкой техники и несовершенных методов хозяйствования.

Для решения проблем, стоящих перед экономикой и ее аграрным сектором необходим переход на качественно новую социальноэкономическую стадию, обеспеченную на путях инновационно -инвестиционного развития. Только это даст возможность решить макроэкономические задачи по ускоренному развитию экономики, насыщению внутреннего рынка качественной отечественной продукцией, усилить конкурентные преимущества России в условиях глобализации мирового сообщества.

В настоящее время на конкретных территориях концентрируется инновационный потенциал региона, создаются «точки экономического роста» базы апробации новых технологий. В качестве таких полигонов выступают   агротехнопарки.   Опыт функционирования аграрных технопарковых формирований показывает, что все они носят направленный характер, связанный со спецификой агропромышленного производства. Практически каждое такое формирование организованно на рыночных условиях и объединяет в своём составе научные учреждения или вузы, подразделения по целевой подготовке кадров, доработке, тиражированию и реализации (освоению) в производстве прикладных разработок, поставляемых потребителю в виде интеллектуального или материального товара.

Но сначала остановимся на самом понятии «агротехнопарк». Изначально у нас в стране были просто технопарки, замкнутые на промышленное производство. В последние годы стало очевидным, что агропромышленный комплекс без инновационного развития просто зачахнет и не выдержит конкуренцию с заграницей. Поэтому в свое время и был принят всем известный национальный проект о развитии и государственной поддержке сельского хозяйства.

Технопарк – это концентрация и взаимодействие на одной площадке науки, образования и производства. Немалую роль здесь играют и инновации. Прообразом нынешних технопарков в нашей стране были академгородки. Но там, как правило, отсутствовало производство, во всяком случае, широкомасштабное. Наверное, можно привести пример и небольших, чаще всего, закрытых городов, в которых работали предприятия «оборонки». Однако в них зачастую не было учебных заведений, готовящих специалистов данной отрасли1.

Агротехнопарки призваны сформировать в сельскохозяйственном регионе или районе сеть взаимозависимых малых ферм и предприятий. При этом агротехнопарки имеют дело с предприятиями двух видов: сельскохозяйственного производства (фермы) и перерабатывающей и пищевой промышленности (малопромышленные предприятия). Агротехнопарк – это комплексный инфраструктурный объект инновационной деятельности, ориентированный на интеграцию интеллектуального потенциала аграрной науки, осуществляющий свою деятельность по всем циклам инновационного процесса: разработка наукоемкой научно-технической продукции, её испытания, освоение производством и широкомасштабная реализация.

Агротехнопарк представляет собой многопрофильную инновационную структуру, ориентированную на интеграцию интеллектуального потенциала аграрной науки и создания условий для продвижения в агропромышленный сектор региона современных научных идей, технологий, методов управления. Создание системы агротехнопарков способствует скорейшей апробации передовых технологий и изучению экономической эффективности.

Агротехнопарк, как инфраструктурный объект поддержки среднего и малого предпринимательства, призван служить формированию инновационной среды в агропромышленном секторе экономически, осуществляя комплексное содействие предпринимателям, начиная от формирования до достижения уровня «зрелости» и способности предприятия самостоятельно функционировать на рынке.

В Московском Государственном Университете Технологий и Управления им К.Г. Разумовского идет большая организационная работа по созданию агротехнопарка.

Агротехнопарк ФГОУВПО «МГУТУ им., К.Г. Разумовского» будет создан с целью объединения усилий подразделений университета по организации учебной, научно – исследовательской, инновационной деятельности, совершенствованию образовательного процесса подготовки специалистов для нужд агротехнопарка казачьего объединения (АКО), разработки и продвижения на рынок наукоемких технологий разработанных МГУТУ им.К.Г. Разумовского и мировых достижений.

Агротехнопарк казачьего объединения (АКО) планируется стать хозрасчётным структурным подразделением «МГУТУ им К.Г. Разумовского» и создается   для методического и материально – технического обеспечения учебной и научно – производственной деятельности университета        на основе образовательной, консультационной,    выставочной,    проектной,    инновационной, коммерческой и иных форм деятельности, проведения семинаров и консультаций руководителей и специалистов сельскохозяйственного производства в соответствии с Уставом университета и решением ректора.

В состав Агротехнопарка казачьего объединения планируется выставочный центр, цели и задачи которого:

• -    освоение инновационных технологий в АКО и повышение эффективности аграрного образования в регионе;

• -    организация и проведение выставок научных достижений (продуктов) российских и зарубежных научных организаций, отдельных ученых;

• -    организация и проведение выставок оборудования переработки и продукции сельхозмашиностроения зарубежных и отечественных товаропроизводителей;

• -    организация и проведение ярмарок научных разработок и инвестиционных проектов;

• -    комплектование выставочных экспозиций;

• -    содействие в установлении контактов между организациями и предприятиями отечественных и зарубежных производителей;

• -    повышение инвестиций привлекаемых в сфере аграрного образования.

• -    оказание информационно - консультационных услуг юридическим и физическим лицам по научным, техническим и технологическим направлениям;

• -    проведение и организация научно – технических консультаций сельскохозяйственных производителей и переработчиков;

• -    организация посреднической деятельности по реализации экспонируемого оборудования, машин и технологий;

• -    реклама современных разработок, технологий и товаропроизводителей;

• -    выставочная и информационно – деловая деятельность, включая организацию представительского, дилерского и предпродажного обслуживания;

• -    формирование заказов на экспонируемое оборудование и машины;

• -    помощь в оформлении и заключении договоров;

• -    предварительный и послепродажный сервис и обучение;

• -    оказание информационно – организационной поддержки сотрудникам и студентам МГУТУ, а также другим заинтересованным лицам специалистами АКО, при помощи имеющейся компьютерной техники;

• -    проведение маркетинговых исследований по заказам клиентов;

• -    размещение рекламы и поиск партнёров в международной информационной сети;

• -    инновационная деятельность, включая экономическое и социальное проектирование развития сельских районов, инвестиционное проектирование;

• -    изготовление каталогов современной техники, оборудования, технологий;

• -    создание баз данных выпускаемых отечественными и зарубежными производителями товаров, техники, оборудования, технологий и услуг;

• -    распространение научных рекомендаций, оказание услуг по внедрению результатов научных работ и исследований;

• -    поддержание и своевременное обновление сайта АКО с целью распространения рекламной информации о его деятельности, оказание рекламных услуг заинтересованным производителям;

• -    проведение тендеров и котировок цен для нужд университета, а также других организаций;

• -    создание постоянно обновляемой базы данных вакансий по фирмам и предприятиям;

• -    проведение ярмарок выпускников университета и сторонних лиц.

Цели и задачи образовательного центра следующие:

• -    проведение практического ознакомления, обучения специалистов с новой сельскохозяйственной техникой, технологиями и т.д;

• -    организация и проведение курсов переподготовки и повышения квалификации специалистов АКО;

• -    обучение студентов на базе постоянно действующей выставки;

• -    формирование фонда учебных фильмов, учебных пособий, макетов и т.п.

Целями создания агротехнопарка казачьего объединения являются:

• 1) . Развитие инновационного малого предпринимательства в агропромышленном секторе экономики;

• 2) . Улучшения качества развития производства и способов обработки пищевой продукции;

• 3) . Обеспечение интеграции и взаимосвязи предпринимателей, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции, её переработкой и реализацией;

• 4) . Снижение затрат отдельных предпринимателей посредством кооперации их деятельности в рамках агротехнопарка.

На сегодняшний день учредителями агротехнопарков выступают научно – исследовательские институты, предприниматели, органы власти.

Подобные формирования уже имеют место быть в некоторых субъектах Российской Федерации, чей опыт показывает, что функционирование агротехнопарков носит направленный характер, связанный со спецификой агропромышленного производства. Практически каждое такое формирование организовано на рыночных условиях и объединяет в своём составе научные учреждения или вузы, подразделения по целевой подготовке кадров, доработке, тиражированию и реализации (освоению) в производстве прикладных разработок, поставляемых потребителю в виде интеллектуального или материального товара2.

Технопарки призваны способствовать рациональному размещению производительных сил и в частности, созданию условий для превращения экономически развитых регионов в научно – промышленные зоны с высоким уровнем жизни, стимулированию хозяйственного развития депрессивных регионов, преодолению социально – экономических диспропорций между крупными промышленными центрами и периферией.

На территории агротехнопарка целесообразна организация обучения и переподготовки предпринимателей малого и среднего бизнеса инновационной направленности, осуществляемая в структурном подразделении агротехнопарка – бизнес - инкубаторе. Бизнес – инкубаторы являются одним из эффективных инструментов поддержки малого бизнеса, помогающие предпринимателям на начальном этапе организации производства в решении целого спектра организационных вопросов, таких как поиск помещений для производства и офиса, организация связи, приобретение вычислительной и оргтехники, оказание квалифицированных бухгалтерских, юридических и прочих услуг.

На первом этапе взаимодействия с предпринимателем или компанией бизнес инкубатор является экспертной организацией, которая готовит предложения инвесторам. В случае принятия инвестором решения участия в финансировании проекта, бизнес - инкубатор выполняет функции комплексного консалтинга и сопровождает проект до тех пор, пока он не приобретает финансовой самостоятельности.

Наиболее важным аспектом развития инновационных процессов на региональном уровне является обеспечение обратной связи между товаропроизводителями и разработчиками научной продукции, способной координировать эффективную деятельность всей системы. В современных сложных условиях хозяйствования целесообразно использовать, так называемую, точечную технологию инновационной деятельности: концентрировать внедрение инноваций на конкретных территориях, создавая, таким образом, базы апробации новой технологии. В качестве полигона могут выступать предприятия, занимающие наибольший удельный вес в объёме продаж3.

Важным моментом является формирование пакета законов и координация исследовательских разработок, поскольку множество научно – технических новшеств не находят своего потребителя. Государственное стимулирование и поддержка инновационной деятельности в системе агропромышленного комплекса должны осуществляться при наличии институциональных механизмов регионализации государственного регулирования АПК, направленных на преодоление наиболее важных барьеров инновационного развития комплекса и основанные на методах прямого и косвенного стимулирования.

Реализация инновационного проекта в виде создания агротехнопарка позволит выявить потенциал малого и среднего предпринимательства в регионе, что увеличит налоговые поступления в бюджеты всех уровней от предприятий.

Ожидаемыми положительными результатами также могут быть:

• -    появление новых производств, а также модернизация и техническое перевооружение действующих предприятий;

• -    удовлетворение растущих потребностей населения в продукции переработки предприятий, отвечающей международным стандартам качества;

• -    увеличение объёмов и расширение ассортимента качественной продукции, вытеснение из регионального рынка аналогичной продукции производителей с других регионов России и зарубежных стран;

• -    рост занятости и уровня жизни населения в масштабах территориального расположения предприятия;

• -    превращение сельского хозяйства в важный сегмент налоговой базы соответствующего бюджета, в виду увеличения налоговых поступлений от производителей продукции.

При создании агротехнопарка необходима координация и сплочённость действий государственных, научных и бизнес структур, так как учредителями агротехнопарка должны стать региональные органы власти, научные и учебные учреждения, предприятия, финансовые институты, представители бизнеса. В свою очередь агропарк выступит областью пересечения интересов названных субъектов региональной инновационной среды, будет содействовать более тесному их взаимодействию. Реализация данного проекта должна сформировать новые отношения между наукой, государством и бизнесом, а механизм общественно – частного партнёрства может стать действенным инструменном реализации основных направлений развития региона.

Следует особо подчеркнуть, что возможности малого и среднего бизнеса в агропромышленном комплексе лежат в узкой специализации деятельности малых ферм и предприятий перерабатывающей и пищевой промышленности , сегментации рынков и использование последних достижений в области высоких технологий. Это одна из важнейших функций агротехнопарков и инкубаторов агробизнеса. Потому, что в силу своей специфики малые и средние предприятия и фермы могут успешно производить свою продукцию, ориентированную на конкретную группу потребителя, используя новейшие эффективные технологии, но они не могут существенно увеличивать универсальность своей деятельности без увеличения своих затрат, что может в ряде случаев их банкротству. Следовательно, выход из этой ситуации заключается в кооперации их деятельности. С этой точки зрения агротехнопарк казачьего объединения одновременно является эффективным механизмом и специализации, и кооперации деятельности малых и средних ферм и перерабатывающих предприятий, поселившихся под его крышей.

Основные идеи по созданию агротехнопарков целесообразно отработать первоначально на ряде пилотных проектов. Доверить это новое и серьёзное дело можно лишь тем регионам или районам сельскохозяйственного производства, первые руководители которых глубоко осмыслили суть агротехнопарков и убедились в том, что они являются эффективным механизмом достижения этих целей, которые сформулированы для данного региона или района. Желательно, чтобы руководители этих регионов были знакомы с зарубежными технопарками, агротехнопарками и другими аналогичными структурами.

Необходимо также убедиться в том, что в данном регионе сформировался предпринимательский климат, и здесь руководители поддерживают предпринимателей малых и средних инновационных ферм и предприятий.

Таким образом, системный аспект концепции создания таких структур состоится в том, что именно совокупность институциональных структур в лице государства, бизнеса и науки оказывает влияние на инновационное развитие региона. Создание и функционирование на территории Омской и Самарской областей АКО знаменует переход на качественный инновационный путь развития и как следствие, создание высокоэффективной, конкурентоспособной региональной экономики.

• ¹Информационно – аналитическая газета «Кубанский берег» - Режим доступа: ., свободный.

• ²Боджаева В.В. Приоритеты инновационного развития агропромышленного комплекса региона//Вестник Алтайского государственного аграрного университета.- 2009.- № 10 (60). - С.117.

• ³Гусаков А.Г. Система агротехнопарков как основа развития агропромышленного комплекса Р.Ф./А.Г. Гусаков. Режим доступа: http// www.pro-consalting.ru ., свободный.