Актуальные проблемы государственной национальной политики (на примере республики башкортостан)

В октябре 2013 года Президент РФ В.В. Путин провел в Уфе заседание

Совета по межнациональным отношениям. Главная тема заседания – реализация государственной национальной политики в субъектах Российской Федерации. Обсуждались также вопросы совершенствования региональных законодательных баз, систем кадрового обеспечения, этнологического мониторинга, социально-культурной адаптации и интеграции мигрантов. Президент отметил, что «сейчас особенно значимы активные содержательные усилия на местах, стремление региональных и муниципальных властей на деле обеспечить выполнение новой Стратегии государственной национальной политики – с учётом специфики и особенностей территорий». Так же он акцентировал внимание на том, что «разовые меры по предупреждению межнациональных конфликтов неэффективны. Нужны современные системные методы и подходы, которые отражены в Стратегии государственной национальной политики». Подвел итог Президент фразой: «Необходимо создать в регионах на единой методологической основе систему мониторинга межнациональных отношений, оценки рисков, мер предупреждения возможных конфликтов. Здесь важна роль научного и экспертного сообщества и стратегия государственной национальной политики начнёт работать в полную силу только тогда, когда будет востребована в регионах, станет реальным руководством к действию, к кропотливой, системной работе по укреплению межнационального согласия».

Из вышесказанного следует, что наше государство уделяет огромное внимание вопросу национальной политики. Согласно статистике, на территории Российской Федерации проживают 193 народа, говорящие на 171 языке. Башкортостан является одним из самых многонациональных регионов страны, в котором проживают представители 160 национальностей. Правительство Республики Башкортостан придает большое значение национальной политике: 2011 год в РБ был объявлен Годом укрепления межнационального согласия.

Актуальность исследования государственной политики в сфере национальных отношений обусловлена необходимостью обеспечения единства и целостности России в новых исторических условиях, а также соблюдения интересов всех населяющих ее народов, способствование налаживанию их всестороннего сотрудничества и развития национальных языков и культур.

Существующая в Республике Башкортостан государственная программа «Народы Башкортостана» была предназначена для функционирования в период с 2002 по 2012 годы и была продлена до конца 2013 года. Вследствие чего встает вопрос необходимости разработки нового документа, который бы учитывал особенности прошлой госпрограммы и согласовывался с основами внедряемой на территории России общефедеральной Концепции национальной политики. Стратегия национальной политики России, по сути, явилась стратегией формирования общероссийской гражданской нации. При этом вопрос самореализации народов в рамках национально-культурной автономии, идея которой продвигается в концепции, будет решен на основе политико-правового статуса народов, ибо он определяет отношения народов в обществе. Политико-правовой статус народов указывает место народам в структуре межэтнических отношений, определяет их возможности в реализации национально-культурного развития народов, и, следовательно, является объективной основой для выработки стратегии национально-культурного развития конкретных этносов.

В контексте государственной политики национальных отношений, проводимой на территории Республики Башкортостан, федеральная стратегия должна выразиться в создании комплекса мер, которые обеспечат национально-культурное развития народов в максимальном равенстве, гарантированном им Конституцией РФ. В частности, в башкирской программе на ближайшие 10 лет должны найти отражение ключевые моменты национальной политики России: поддержка интеграционных процессов, происходящих в российском обществе в целом и в национальных республиках в частности; проведение политики, которая учитывала бы различные социально-экономические возможности регионов, обусловленные их исторической и хозяйственно-культурной спецификой; сохранение и развитие национально-культурной самобытности и приверженности духовной общности народов России; сохранение и развитие национальных языков и т.д.

Таким образом, государственная национальная политика национальных отношений на примере Республики Башкортостан должна быть выражена в новой госпрограмме «Народы Башкортостана», которая должна учесть интересы всех народов, проживающих в регионе и обеспечить национально-культурное развитие этих народов в максимальном равенстве.