Актуальные проблемы обеспечения финансово- экономической безопасности России на современном этапе

Современные экономические условия характеризуются тем, что в мире с каждым годом возрастает нестабильность и неопределенность, что влечет за собой проявление новых глобальных кризисов, введение в отношении Российской Федерации международных санкций, оказывающих на экономику России непосредственное влияние и вводят её в стадию стагнации, что влечет за собой рост значимости реализации мер по обеспечению условий последующего существования и дальнейшего развития Российской Федерации как единой, независимой и единой страны. Так, на уровень финансово-экономической безопасности РФ оказывает влияние факторов, анализ которых необходим для разработки мер, направленных на снижение их влияния на финансово-экономическую безопасность России. Актуально оперативное реагирование на изменчивость факторов экономической безопасности наряду с формированием достойной жизни для граждан РФ.

Структура российской экономической системы претерпевает значительные изменения в условиях усиления экономических санкций со стороны западных стран, что может привести к ряду экономических проблем и преобразований социальной сферы жизни общества [1].

В целях определения угроз финансовоэкономической безопасности современной России необходимо рассмотреть динамику ее основных макроэкономических показателей. Анализируя таблицу 1, мы видим, что с 2017 года ВВП страны растет, и только в 2020 году мы видим снижение. Если сравнивать с 2020 годом, то ВВП увеличится с 106 967 млрд. руб. до 130 795,3 млрд. руб. в 2021 году.

Таблица 1. Основные макроэкономические показатели финансово-экономической безопасности РФ за 2017-2021 гг. [2, 4]

Макроэкономические показатели	Значения показателей по годам
	2017	2018	2019	2020	2021
Объем ВВП, млрд руб. (в текущих ценах)	91 843,2	103 862,0	109 242,0	106 967,5	130795,3
Численность населения с доходами ниже величины прожиточного минимума, в % от общей численности насел.	12,9	12,6	12,3	12,1	13,1
Уровень безработицы, в %	5,2	4,8	4,6	5,8	4,8
Уровень инфляции, в %	2,5	4,3	3,0	4,9	7,4
Инвестиции в основной капитал, в млрд руб.	16027,0	17782,0	19329,0	20118,4	21526
Добыча полезных ископаемых, в млрд руб.	13916,0	18194,0	18324,0	14294,0	10586,1
Доходы консолидированного бюджета, в млрд. руб.	31046,7	37320,3	39497,6	37856,7	48118,4
Расходы консолидированного бюджета, в млрд руб., в т. ч.	32395,7	34284,7	37382,2	42150,9	47072,6
Дефицит (-), профицит (+) бюджета, в млрд. руб.	-1349,1	+3035,6	+2115,3	-4294,2	+1045,8
Расходы на национальную оборону, в млрд. руб.	2854,2	2828,4	2998,9	3170,7	3113,2
Расходы на социальную политику, в млрд. руб.	12022,5	12402,2	13022,8	14769,6	15360,3
Расходы на здравоохранение, млрд. руб.	2820,9	3315,9	3789,7	4939,3	2780,3
Государственный внешний долг в млрд. долл.	511,8	518,1	455,1	491,4	470,1
Объем золотовалютных резервов, в млрд. долл.	432,7	468,5	554,4	595,8	630,6

В 2021 году численность населения с уровнем денежных доходов менее величины прожиточного минимума возрастает до 13,1%, тогда как с 2017 года наблюдается долгосрочное снижение.

Безусловно, рост ВВП и доходов населения необходимы для обеспечения экономического развития, но, судя по темпам инфляции, рост этих показателей не так важен, как может показаться.

Актуальной проблемой, влияющей на финансово-экономическую безопасность, является курс рубля по отношению к доллару США, от которого зависит стоимость импортных товаров для российских потребителей. Проанализируем зависимость уровня инфляции в России от динамики курса российского рубля по отношению к доллару США за январь-август 2022 года (табл. 2).

Таблица 2. Значение курса российского рубля по отношению к доллару США и уровня инфляции в России за январь-август 2022 года

Месяц	Курс российского рубля по отношению к доллару США (усредненное значение за месяц)	Темп роста	Уровень инфляции, %	Темп роста
Январь	74,5	-	0,99	-
Февраль	83,5	12,08%	1,17	0,18%
Март	110,3	32,1%	7,61	6,44%
Апрель	84,2	- 23,66%	3,2	- 4,41%
Май	62,1	- 26,25%	1,12	- 2,08%
Июнь	59,5	- 4,19%	1,04	- 0,08%
Июль	57,4	- 3,53%	0,93	- 0,11%
Август	60,3	5,05%	0,97	0,04%

Как видно из таблицы 2, уровень инфляции в России за январь-август 2022 года частично зависел от курса российского рубля по отношению к доллару США, поскольку, чем ниже был курс российского рубля по отношению к иностранной валю- те, тем выше был уровень инфляции в России за отчетный месяц. Для наглядности построим диаграмму зависимости уровня инфляции в России от курса российского рубля по отношению к доллару США (рис. 1).

n      °-99	1,17	7,61 — ♦ —	3,2	1,12	1,04	0,93	0^7
Январь	Февраль	Март	Апрель	Май	Июнь	Июль	Август
• Курс рубля по отношению к долл. США					• Уровень инфляции, %

Рис. 1. Динамика курса российского рубля по отношению к доллару США и инфляции в Российской Федерации за январь-август 2022 года

Исходя из данных рисунка 1, можно сделать вывод о том, что такой внешний фактор как курс российского рубля по отношению к доллару США и евро непосредственно влияет на уровень инфляции в стране, однако также влияет и на индекс потребительской активности. То есть, чем ниже курс российского рубля по отношению к доллару США и евро, тем меньше продукции потребляется гражданами нашей страны, что свидетельствует о снижении уровня их финансовоэкономической безопасности. Индекс покупательской активности демонстрирует динамику потребления гражданами страны товаров повседневного спроса и рассчитывается на основе данных панельного исследования Romir Consumer Scan Panel. Базой для расчета индекса потребительской активности являются ежедневно обновляемые данные по покупкам нескольких сотен категорий продовольственных и непродовольственных товаров. Данный показатель рассчитывается ежемесячно на основе данных о потреблении домохозяйств, проживающих в российских городах с численностью населения 100 000 жителей и более.

Зависимость бюджета страны от мировых цен на нефть и газ также можно рассматривать как угрозу и существенную проблему экономической безопасности страны, учитывая, что Россия является одним из основных поставщиков природных ресурсов на мировой рынок.

Наблюдающееся с 2019 года замедление темпов роста добычи полезных ископаемых в стране не свидетельствует о том, что Россия отходит от ресурсоориентиро- ванной экономики из-за дефицита консолидированного бюджета, вызванного увеличением государственных расходов, начиная с 2020 года. В связи с этим необходимо детально рассмотреть ряд расходов консолидированного бюджета, которые могут стать основополагающими для возникновения новых угроз экономической безопасности. Среди них:

• 1.    Расходы на оборону, из которых в период 2017-2021 гг. увеличиваются незначительно, не более чем на 3,1% ВВП, их увеличение в 2022 году неизбежно из-за военных действий.

• 2.    Затраты на реализацию социальной политики, обусловленные снижением доходов в результате роста безработицы. Увеличение расходов в основном связано с последствиями пандемии, ведущей к росту безработицы (с 2019 года), и уходом иностранных компаний с российского рынка вследствие санкций (с конца 2021 года). Пик расходов на социальную политику приходится на 2020 год, когда безработица также находится на самом высоком уровне – 5,8%. Напротив, наблюдаемое снижение до 4,8% в 2021 году обусловлено антикризисными мерами российского правительства.

• 3.    В 2017 году расходы на здравоохранение составляли не менее 3% ВВП, в 2018 году они увеличились до 3,2%, в 2019 году составили 3,6%, а в 2021 году выросли до 4,1%, достигнув 4 939,3 млрд. рублей. На увеличение финансирования влияют национальные проекты и целевые программы, которые будут реализованы в 2019-2024 годах [3].

Однако, учитывая высокую степень износа основных фондов и тот факт, что это может стать еще одной угрозой экономической безопасности России, наблюдаемое увеличение финансирования недостаточно для обеспечения ожидаемого оздоровительного эффекта.

С положительной стороны, внешний долг страны за исследуемый период снизился по сравнению с прошлым годом, а объем золотовалютных резервов страны увеличился, с чем связана политика накопления золотовалютных резервов из-за растущей угрозы национальной безопасности России.

В дополнение к этому следует рассмотреть динамику роста промышленного производства в стране, которая могла бы быть улучшена и представляет собой еще одну угрозу финансово-экономической безопасности. Сложность проблемы импорто-замещения, обострившаяся в результате экономических санкций, усугубляется вторжением товаров и услуг бытового назначения. С учетом этой ситуации, для промышленного производства необходимо также учитывать предельный рост инвестиций в основной капитал, который падает до 16,4% в 2021 году, между 17,2 и 18,8% ВВП в период с 2017 по 2020 год, что является минимальным значением для обновления основного капитала. Кроме того, зависимость национального производства от импортных материалов, оборудования и сырья и резкое сокращение их поставок обострили проблему импортоза-мещения и оказали негативное влияние. На рисунке 1 видно, что за исследуемый период разрыв между экспортом и импортом увеличился, единственным исключением стал 2020 год, в течение которого экспорт резко сократился. Необходимо наращивать собственное производство, что требует инвестиций и времени, а резкое сокращение импорта, как например в 1 квартале 2022 года может негативно сказаться на продовольственной безопасности России, тем самым отрицательно повлиять на экономическую составляющую страны.

Рис. 2. Динамика экспорта и импорта России за 2015-2021 гг., млрд. долл. [5]

В целом, в исследуемый период основными угрозами экономической безопасности России были: низкие темпы роста ВВП, рост населения, доходы ниже прожиточного минимума, рост инфляции, рост безработицы, дефицит государственного бюджета, зависимость доходов бюджета от мировых цен на нефть, низкие расходы на здравоохранение и обновление основного капитала, рост расходов на оборону, падение экспорта, зависимость от импортных товаров и низкий уровень национального производства.

В качестве основных причин нестабильной экономической безопасности России можно выделить следующие: медленное развитие внутренней экономика, санк- ции, введенные недружественными странами, а также пандемия коронавирусной инфекции. Международные санкции напрямую, оказали негативное влияние на экономическое развитие России. Закрытие границ и снижение объемов экспорта и импорта привело к приостановке деятельности многих компаний и уходу многих иностранных компаний с российского рынка. Это привело к развитию товарного дефицита в определенных областях продовольственной системы и, соответственно, к повышению цен на различные категории товаров, а уходы с рынка иностранных компаний увеличило число безработных в стране.

Подводя итог вышесказанному, стоит отметить, что в настоящее время перед государством стоит огромное количество проблем обеспечения финансовоэкономической безопасности страны в связи со сложившейся внешнеполитической обстановкой в мире. Под постоянным давлением санкций возникают сложности при создании благоприятных условий жизни для населения и стремления к стабильному экономическому росту. Важно понимать, что на данный момент у нас есть большие перспективы для отказа от импортных товаров и развития собственного производства, поэтому необходимо ориентироваться на поддержку отечественных производителей, со стороны государства необходимо ежедневно проводить мониторинг угроз, влияющих на финансовоэкономическую безопасность государства, а также разрабатывать и внедрять пакет мер, обеспечивающих стабильность экономики страны.