Актуальные проблемы обеспечения финансово- экономической безопасности России на современном этапе
Автор: Ермилова Е.С.
Журнал: Экономика и бизнес: теория и практика @economyandbusiness
Статья в выпуске: 9 (103), 2023 года.
Бесплатный доступ
Усиление нестабильности и неопределенности в мире, появление новых глобальных вызовов, рисков и угроз, цивилизационный кризис, введение экономических санкций в отношении Российской Федерации, связанных в том числе с денежно-кредитной политикой, и вхождение ее экономики в фазу стагнации в современных условиях повышают значимость обеспечения финансово-экономической безопасности страны как важнейшего условия существования и развития России как единого, независимого и суверенного государства. Автор приходит к выводу, что финансово-экономическая безопасность России в системе национальной безопасности должна занять основополагающее место и получить приоритет в научных исследованиях.
Финансово-экономическая безопасность, пандемия, санкции, экономическая безопасность России, валютная политика
Короткий адрес: https://sciup.org/170200154
IDR: 170200154 | DOI: 10.24412/2411-0450-2023-9-73-77
Текст научной статьи Актуальные проблемы обеспечения финансово- экономической безопасности России на современном этапе
Современные экономические условия характеризуются тем, что в мире с каждым годом возрастает нестабильность и неопределенность, что влечет за собой проявление новых глобальных кризисов, введение в отношении Российской Федерации международных санкций, оказывающих на экономику России непосредственное влияние и вводят её в стадию стагнации, что влечет за собой рост значимости реализации мер по обеспечению условий последующего существования и дальнейшего развития Российской Федерации как единой, независимой и единой страны. Так, на уровень финансово-экономической безопасности РФ оказывает влияние факторов, анализ которых необходим для разработки мер, направленных на снижение их влияния на финансово-экономическую безопасность России. Актуально оперативное реагирование на изменчивость факторов экономической безопасности наряду с формированием достойной жизни для граждан РФ.
Структура российской экономической системы претерпевает значительные изменения в условиях усиления экономических санкций со стороны западных стран, что может привести к ряду экономических проблем и преобразований социальной сферы жизни общества [1].
В целях определения угроз финансовоэкономической безопасности современной России необходимо рассмотреть динамику ее основных макроэкономических показателей. Анализируя таблицу 1, мы видим, что с 2017 года ВВП страны растет, и только в 2020 году мы видим снижение. Если сравнивать с 2020 годом, то ВВП увеличится с 106 967 млрд. руб. до 130 795,3 млрд. руб. в 2021 году.
Таблица 1. Основные макроэкономические показатели финансово-экономической безопасности РФ за 2017-2021 гг. [2, 4]
Макроэкономические показатели |
Значения показателей по годам |
||||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
|
Объем ВВП, млрд руб. (в текущих ценах) |
91 843,2 |
103 862,0 |
109 242,0 |
106 967,5 |
130795,3 |
Численность населения с доходами ниже величины прожиточного минимума, в % от общей численности насел. |
12,9 |
12,6 |
12,3 |
12,1 |
13,1 |
Уровень безработицы, в % |
5,2 |
4,8 |
4,6 |
5,8 |
4,8 |
Уровень инфляции, в % |
2,5 |
4,3 |
3,0 |
4,9 |
7,4 |
Инвестиции в основной капитал, в млрд руб. |
16027,0 |
17782,0 |
19329,0 |
20118,4 |
21526 |
Добыча полезных ископаемых, в млрд руб. |
13916,0 |
18194,0 |
18324,0 |
14294,0 |
10586,1 |
Доходы консолидированного бюджета, в млрд. руб. |
31046,7 |
37320,3 |
39497,6 |
37856,7 |
48118,4 |
Расходы консолидированного бюджета, в млрд руб., в т. ч. |
32395,7 |
34284,7 |
37382,2 |
42150,9 |
47072,6 |
Дефицит (-), профицит (+) бюджета, в млрд. руб. |
-1349,1 |
+3035,6 |
+2115,3 |
-4294,2 |
+1045,8 |
Расходы на национальную оборону, в млрд. руб. |
2854,2 |
2828,4 |
2998,9 |
3170,7 |
3113,2 |
Расходы на социальную политику, в млрд. руб. |
12022,5 |
12402,2 |
13022,8 |
14769,6 |
15360,3 |
Расходы на здравоохранение, млрд. руб. |
2820,9 |
3315,9 |
3789,7 |
4939,3 |
2780,3 |
Государственный внешний долг в млрд. долл. |
511,8 |
518,1 |
455,1 |
491,4 |
470,1 |
Объем золотовалютных резервов, в млрд. долл. |
432,7 |
468,5 |
554,4 |
595,8 |
630,6 |
В 2021 году численность населения с уровнем денежных доходов менее величины прожиточного минимума возрастает до 13,1%, тогда как с 2017 года наблюдается долгосрочное снижение.
Безусловно, рост ВВП и доходов населения необходимы для обеспечения экономического развития, но, судя по темпам инфляции, рост этих показателей не так важен, как может показаться.
Актуальной проблемой, влияющей на финансово-экономическую безопасность, является курс рубля по отношению к доллару США, от которого зависит стоимость импортных товаров для российских потребителей. Проанализируем зависимость уровня инфляции в России от динамики курса российского рубля по отношению к доллару США за январь-август 2022 года (табл. 2).
Таблица 2. Значение курса российского рубля по отношению к доллару США и уровня инфляции в России за январь-август 2022 года
Месяц |
Курс российского рубля по отношению к доллару США (усредненное значение за месяц) |
Темп роста |
Уровень инфляции, % |
Темп роста |
Январь |
74,5 |
- |
0,99 |
- |
Февраль |
83,5 |
12,08% |
1,17 |
0,18% |
Март |
110,3 |
32,1% |
7,61 |
6,44% |
Апрель |
84,2 |
- 23,66% |
3,2 |
- 4,41% |
Май |
62,1 |
- 26,25% |
1,12 |
- 2,08% |
Июнь |
59,5 |
- 4,19% |
1,04 |
- 0,08% |
Июль |
57,4 |
- 3,53% |
0,93 |
- 0,11% |
Август |
60,3 |
5,05% |
0,97 |
0,04% |
Как видно из таблицы 2, уровень инфляции в России за январь-август 2022 года частично зависел от курса российского рубля по отношению к доллару США, поскольку, чем ниже был курс российского рубля по отношению к иностранной валю- те, тем выше был уровень инфляции в России за отчетный месяц. Для наглядности построим диаграмму зависимости уровня инфляции в России от курса российского рубля по отношению к доллару США (рис. 1).

n °-99 |
1,17 |
7,61 — ♦ — |
3,2 |
1,12 |
1,04 |
0,93 |
0^7 |
Январь |
Февраль |
Март |
Апрель |
Май |
Июнь |
Июль |
Август |
• Курс рубля по отношению к долл. США |
• Уровень инфляции, % |
Рис. 1. Динамика курса российского рубля по отношению к доллару США и инфляции в Российской Федерации за январь-август 2022 года
Исходя из данных рисунка 1, можно сделать вывод о том, что такой внешний фактор как курс российского рубля по отношению к доллару США и евро непосредственно влияет на уровень инфляции в стране, однако также влияет и на индекс потребительской активности. То есть, чем ниже курс российского рубля по отношению к доллару США и евро, тем меньше продукции потребляется гражданами нашей страны, что свидетельствует о снижении уровня их финансовоэкономической безопасности. Индекс покупательской активности демонстрирует динамику потребления гражданами страны товаров повседневного спроса и рассчитывается на основе данных панельного исследования Romir Consumer Scan Panel. Базой для расчета индекса потребительской активности являются ежедневно обновляемые данные по покупкам нескольких сотен категорий продовольственных и непродовольственных товаров. Данный показатель рассчитывается ежемесячно на основе данных о потреблении домохозяйств, проживающих в российских городах с численностью населения 100 000 жителей и более.
Зависимость бюджета страны от мировых цен на нефть и газ также можно рассматривать как угрозу и существенную проблему экономической безопасности страны, учитывая, что Россия является одним из основных поставщиков природных ресурсов на мировой рынок.
Наблюдающееся с 2019 года замедление темпов роста добычи полезных ископаемых в стране не свидетельствует о том, что Россия отходит от ресурсоориентиро- ванной экономики из-за дефицита консолидированного бюджета, вызванного увеличением государственных расходов, начиная с 2020 года. В связи с этим необходимо детально рассмотреть ряд расходов консолидированного бюджета, которые могут стать основополагающими для возникновения новых угроз экономической безопасности. Среди них:
-
1. Расходы на оборону, из которых в период 2017-2021 гг. увеличиваются незначительно, не более чем на 3,1% ВВП, их увеличение в 2022 году неизбежно из-за военных действий.
-
2. Затраты на реализацию социальной политики, обусловленные снижением доходов в результате роста безработицы. Увеличение расходов в основном связано с последствиями пандемии, ведущей к росту безработицы (с 2019 года), и уходом иностранных компаний с российского рынка вследствие санкций (с конца 2021 года). Пик расходов на социальную политику приходится на 2020 год, когда безработица также находится на самом высоком уровне – 5,8%. Напротив, наблюдаемое снижение до 4,8% в 2021 году обусловлено антикризисными мерами российского правительства.
-
3. В 2017 году расходы на здравоохранение составляли не менее 3% ВВП, в 2018 году они увеличились до 3,2%, в 2019 году составили 3,6%, а в 2021 году выросли до 4,1%, достигнув 4 939,3 млрд. рублей. На увеличение финансирования влияют национальные проекты и целевые программы, которые будут реализованы в 2019-2024 годах [3].
Однако, учитывая высокую степень износа основных фондов и тот факт, что это может стать еще одной угрозой экономической безопасности России, наблюдаемое увеличение финансирования недостаточно для обеспечения ожидаемого оздоровительного эффекта.
С положительной стороны, внешний долг страны за исследуемый период снизился по сравнению с прошлым годом, а объем золотовалютных резервов страны увеличился, с чем связана политика накопления золотовалютных резервов из-за растущей угрозы национальной безопасности России.
В дополнение к этому следует рассмотреть динамику роста промышленного производства в стране, которая могла бы быть улучшена и представляет собой еще одну угрозу финансово-экономической безопасности. Сложность проблемы импорто-замещения, обострившаяся в результате экономических санкций, усугубляется вторжением товаров и услуг бытового назначения. С учетом этой ситуации, для промышленного производства необходимо также учитывать предельный рост инвестиций в основной капитал, который падает до 16,4% в 2021 году, между 17,2 и 18,8% ВВП в период с 2017 по 2020 год, что является минимальным значением для обновления основного капитала. Кроме того, зависимость национального производства от импортных материалов, оборудования и сырья и резкое сокращение их поставок обострили проблему импортоза-мещения и оказали негативное влияние. На рисунке 1 видно, что за исследуемый период разрыв между экспортом и импортом увеличился, единственным исключением стал 2020 год, в течение которого экспорт резко сократился. Необходимо наращивать собственное производство, что требует инвестиций и времени, а резкое сокращение импорта, как например в 1 квартале 2022 года может негативно сказаться на продовольственной безопасности России, тем самым отрицательно повлиять на экономическую составляющую страны.

Рис. 2. Динамика экспорта и импорта России за 2015-2021 гг., млрд. долл. [5]
В целом, в исследуемый период основными угрозами экономической безопасности России были: низкие темпы роста ВВП, рост населения, доходы ниже прожиточного минимума, рост инфляции, рост безработицы, дефицит государственного бюджета, зависимость доходов бюджета от мировых цен на нефть, низкие расходы на здравоохранение и обновление основного капитала, рост расходов на оборону, падение экспорта, зависимость от импортных товаров и низкий уровень национального производства.
В качестве основных причин нестабильной экономической безопасности России можно выделить следующие: медленное развитие внутренней экономика, санк- ции, введенные недружественными странами, а также пандемия коронавирусной инфекции. Международные санкции напрямую, оказали негативное влияние на экономическое развитие России. Закрытие границ и снижение объемов экспорта и импорта привело к приостановке деятельности многих компаний и уходу многих иностранных компаний с российского рынка. Это привело к развитию товарного дефицита в определенных областях продовольственной системы и, соответственно, к повышению цен на различные категории товаров, а уходы с рынка иностранных компаний увеличило число безработных в стране.
Подводя итог вышесказанному, стоит отметить, что в настоящее время перед государством стоит огромное количество проблем обеспечения финансовоэкономической безопасности страны в связи со сложившейся внешнеполитической обстановкой в мире. Под постоянным давлением санкций возникают сложности при создании благоприятных условий жизни для населения и стремления к стабильному экономическому росту. Важно понимать, что на данный момент у нас есть большие перспективы для отказа от импортных товаров и развития собственного производства, поэтому необходимо ориентироваться на поддержку отечественных производителей, со стороны государства необходимо ежедневно проводить мониторинг угроз, влияющих на финансовоэкономическую безопасность государства, а также разрабатывать и внедрять пакет мер, обеспечивающих стабильность экономики страны.
Список литературы Актуальные проблемы обеспечения финансово- экономической безопасности России на современном этапе
- Асланова Л.О. Динамика основных макроэкономических индикаторов России в контексте экономических санкций / Л.О. Асланова, Б.З. Батова, М.В. Аликаева // Фундаментальные исследования. - 2016. - № 3-2. - С. 325-329. EDN: VRHJTL
- Батова Б.З. Основные угрозы экономической безопасности России и пути их устранения // Фундаментальные исследования. - 2021. - № 11. - С. 39-44. EDN: QVNROH
- Кармова Б.З. Инвестиции в человеческий капитал и активизация предпринимательства как факторы экономического роста России / Б.З. Кармова, Н.А. Кашироков // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2020. - № 12-2 (70). - С. 33-38. EDN: LYXGHA
- Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. Росстат. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/statistics/accounts#.
- Официальный сайт Федеральной таможенной службы Российской Федерации - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://customs.gov.ru/.
- Консультант Плюс. Антикризисные меры - 2022. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/law/hotdocs/t3933/.