Актуальные проблемы обеспечения контроля населения за государственным управлением и пути их решения
Автор: Ханнанова Т.Р., Зиозетдинова А.Б.
Журнал: Экономика и социум @ekonomika-socium
Рубрика: Основной раздел
Статья в выпуске: 2 (21), 2016 года.
Бесплатный доступ
Короткий адрес: https://sciup.org/140118390
IDR: 140118390
Текст статьи Актуальные проблемы обеспечения контроля населения за государственным управлением и пути их решения
Под контролем населения за государственным управлением понимается непосредственный контроль граждан за соблюдением их прав и законных интересов в деятельности органов государственной власти [1].
Актуальность данной темы обусловлена комплексом следующих факторов:
-
1. Наличием заинтересованности государства в повышении эффективности контроля населения за государственным управлением.
-
2. Проблемой коррупции в системе государственного управления.
-
3. Необходимостью наличия обратной связи общества с властью, которая помогает гражданам вести честный и открытый диалог с властью о целях и приоритетах развития страны [12].
-
4. Несовершенством правового обеспечения в области контроля населения за государственным управлением.
Одной из главных задач государственной власти Российской Федерации является активное взаимодействие с институтами гражданского общества. В этом процессе важным является контроль со стороны граждан за соблюдением выполнения государственными органами своих обязанностей перед населением, исключение злоупотребления властью, защита прав и свобод человека и гражданина, согласование общественно значимых интересов общества, его индивидов и государства [11].
В настоящее время в Российской Федерации результативность общественного контроля за деятельностью государственных органов находится сейчас на крайне низком уровне, так как существует ряд проблем, приведенные в таблице 1.
Таблица 1 Актуальные проблемы обеспечения контроля населения за государственным управлением и пути их решения
|
Проблема |
Решение проблемы |
|
1. упущены проблемы, связанные с общественным контролем за порядком и результатами рассмотрения должностными лицами обращений граждан и организаций в органов государственной власти и органов местного самоуправления [4]; |
- разработать эффективную схему контроля за порядком и результатами рассмотрения должностными лицами обращений граждан [5], - проводить отчеты руководителей организаций, управлений, глав территориальных администраций о работе с обращениями граждан на расширенных аппаратных совещаниях ; |
|
2. отсутствие заинтересованности населения в том, чем занимаются органы власти [6]; |
|
|
3. низкий уровень доверия населения к органам власти, вынужденность приспособления к действиям властей, скепсис в от ношении возможности влиять на их решения [8]; |
организовывать работу телефонов доверия («прямых линий»), как наиболее востребованной населением и особенно удобной для пожилых граждан формы справочной службы; |
|
4. недостаточная открытость и общедоступность информации органов власти и ее достоверности; |
необходимо побольше создавать различные сайты и порталы, где граждане могли бы выносить на обсуждение различные интересующие их проблемы, например такие, как «Народный контроль», «Открытая республика» [9]; |
|
5. недостаточное совершенство законодательной базы в области контроля населения за государственным управлением; |
разработать новые нормативно-правовые акты в области обеспечения контроля населения за государственным управлением; |
|
6. принятый новый Федеральный закон «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» имеет множество недоработок: |
доработать данный Федеральный закон, провести его широкое общественное обсуждение для существенной переработки по его результатам в соответствии с имеющимся в нашей стране и мире опытом осуществления гражданского контроля деятельности органов власти и организаций, осуществляющих отдельные публичные полномочия. |
Следовательно, предложенные в таблице пути решения проблем позволяют обеспечить:
-
- повышение взаимодействия граждан с органами государственной власти и органами местного самоуправления;
-
- повышение качества и эффективности исполнения принимаемых решений;
-
- повышение уровня удовлетворенности граждан и организаций качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг [2];
-
- единообразную правовую регламентацию действий и процедур по исполнению государственных (муниципальных) функций, процедур внутренней деятельности органов власти и их взаимодействия между собой;
-
- оптимизацию показателей исполнения государственной (муниципальной) функции, в том числе в интересах граждан и организаций, реализация прав и обязанностей которых обеспечивается исполнением государственной (муниципальной) функции [3];
-
- контроль исполнения государственных (муниципальных) функций.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что общественный контроль в Российской Федерации находится на стадии формирования. Существует достаточно не малое количество важных проблем в системе общественного контроля, которые необходимо решить [10]. Насколько будет эффективным система общественного контроля, и как она будет развиваться в дальнейшем, зависит от самого населения, его заинтересованности в своих правах, в том, чем занимается его государство.
Список литературы Актуальные проблемы обеспечения контроля населения за государственным управлением и пути их решения
- Об основах общественного контроля в Российской Федерации : федер. закон РФ от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ: принят Гос. Думой 4 июля 2014 г.: одобр. Советом Федерации 9 июля 2014 г.//СПС «Консультант Плюс». Версия Проф.
- ВНЕДРЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ Анкудимова К.Ю., Гарифуллина А.Ф. Экономика и социум. 2014. № 3-1 (12). С. 82-85.
- ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТРУДРОУСТРОЙСТВА МОЛОДЕЖИ Гарифуллина А.Ф., Бахтигареева А.А. Экономика и социум. 2014. № 1-1 (10). С. 392-393.
- ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН: ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РЕШЕНИЯ Гарифуллина А.Ф. В сборнике: Состояние, проблемы и перспективы развития АПК Материалы Международной научно-практической конференции, посвященной 80-летию ФГОУ ВПО Башкирский ГАУ. Министерство сельского хозяйства РФ, Министерство сельского хозяйства РБ, Башкирский государственный аграрный университет. 2010. С. 187-189.
- НОВАЯ ПАРАДИГМА ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ПОСТУПКОВ: ТЕОРЕТИКО-ЭМПИРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ Ханнанов Р.А. Право и политика. 2013. № 1. С. 121-137.
- НОВЫЕ КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ АГРАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА Воронин Б.А., Ханнанов Р.А., Ханнанова Т.Р. Аграрный вестник Урала. 2012. № 6. С. 81-89.
- ОБЪЕКТИВНЫЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ Ханнанова Т.Р. Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2013. № 6-2 (32). С. 184-190.
- ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РФ Зиозетдинова А.Б., Гарифуллина А.Ф. Экономика и социум. 2014. № 3-2 (12). С. 34-36.
- ПРИРОДА, ПРАВО, ЮРИДИЧЕСКИЕ СОБЫТИЯ Ханнанов Р.А. Уфа, 2009.
- РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА КАК СТРАТЕГИЧЕСКОЕ НАПРАВЛЕНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ Гарифуллина Э.Ф., Ханнанова Т.Р. Право и политика. 2012. № 9. С. 1565-1571.
- СПЕЦИФИКА КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ НА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ Уразбахтина Р.Р., Ханнанова Т.Р. Законность и правопорядок в современном обществе. 2013. № 15. С. 77-78.
- САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО -ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ Ханнанов Р.А. Право и политика. 2010. № 7. С. 1234-1249.
