Актуальные проблемы развития муниципального района (на примере Уфимского района Республики Башкортостан)

Реализация долгосрочной эффективной стратегии государства, направленной на удовлетворение интересов и потребностей населения, не возможна без эффективной работы всех элементов государственной системы, в том числе и муниципальных образований. От эффективной работы на местах зависит реализация всех нормативных актов государства.

Именно в этом году уделено большое внимание работе местного самоуправления. В своем ежегодном обращении В.В.Путин заявил о необходимости уточнить принципы организации местного самоуправления. «Считаю важнейшей задачей уточнение общих принципов организации местного самоуправления, развития сильной, независимой, финансово состоятельной власти на местах, — сказал он в ежегодном Послании Федеральному собранию.— Такую работу мы должны начать, в основном законодательно обеспечить уже к следующему, 2014 году — году 150-летия знаменитой земской реформы»[1]. Таким образом, можно твердо утверждать о повышении роли местного самоуправления в РФ.

Что касается Уфимского муниципального района, то имеется комплексная программа социально-экономического развития муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на 20112015 годы. Кроме основных характеристик, в программе даются основные проблемы развития муниципального района Уфимский район РБ:

• -    недостатки формирования системы учета ресурсов и развитие муниципальной статистики. В качестве недостатка системы учета можно отметить отсутствии возможности отслеживания использования земель, принадлежащих частным лицам. Это делает невозможным управление земельными ресурсами в рамках принятых муниципальных программ развития территорий, а также прогнозирование поступлений в бюджет от НДФЛ;

• -    отсутствие законодательной основы с соответствующей спецификацией отношений в области государственно -частного партнерства в Республике Башкортостан ограничивает возможности его развития в строительстве дорог и водоснабжении [2].

Конечно, это не все проблемы Уфимского района, необходимо отметить то, что в ходе реализации Федерального закона № 131-ФЗ в течение первых лет реформы определились и проблемные вопросы, не позволяющие в полной мере создать условия для эффективного функционирования местного самоуправления, а именно, структура управления серьезно перекошена в сторону социальной сферы, экономическое, контрольно-аналитическое подразделения, как таковые, не существуют. И все это приводит к первоначальной проблеме, то есть к недостатку формирования системы учета ресурсов и развитие муниципальной статистики.

Для дальнейшего укрепления экономической основы муниципального района необходимо усиление в сторону социально-экономического планирования и экономического мониторинга состояния развития с соответствующим кадровым обеспечением.

Остается также проблема разработки административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг, предусматривающих возможность предоставления услуги в электронном виде по наиболее проблемным и массовым и муниципальным услугам в сферах здравоохранения, образования, культуры, услуг земельно-имущественного блока и ЖКХ. Не смотря на то, что перевод государственный услуг в электронный вид является в последние годы одной из ведущих отраслей. Конечно, уже созданы предпосылки, имеются официальные сайты администраций, но они еще не обладают полной информацией. Необходимо и дальше работать над развитием деятельности муниципального района Уфимский район, совершенствовать деятельность, создавать условия для открытости и эффективности, потому что сильное местное самоуправление это сильное государство.