Актуальные проблемы реализации социальной политики РФ на современном этапе
Автор: Ермакова А.С., Дудник Т.А.
Журнал: Экономика и социум @ekonomika-socium
Статья в выпуске: 5-1 (24), 2016 года.
Бесплатный доступ
Статья посвящена социальной политике в современной России, её осуществлению и проблемам, социальной защите граждан.
Социальная политика, социальная защита населения социальное страхование, проблемы социальной политики
Короткий адрес: https://sciup.org/140119732
IDR: 140119732
Текст научной статьи Актуальные проблемы реализации социальной политики РФ на современном этапе
Согласно Конституции Российской Федерации высшая ценность — человек, его права и свободы. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства [1].
В любом обществе есть люди, которые, в силу различных причин , не способны собственными усилиями обеспечить источники средств существования или самостоятельно выйти из трудной жизненной ситуации это дети, оказавшиеся в неблагоприятных семейных условиях, осиротившие, беспризорные, инвалиды и многие другие.
Государство, посредством социальной политики обеспечивает минимальный уровень социальных гарантий, поддерживает оптимальное соотношение между доходами активной части населения и нетрудоспособных граждан, определяет минимальный размер оплаты труда, пенсий, стипендий, социальных пособий и величину прожиточного минимума, создает условия для укрепления здоровья населения, его образования и реализации культурных потребностей, тем способствует решению проблем граждан [2]. Социальная защита ― это система распределительных отношений, в процессе которых за счет части национального дохода образуются и используются общественные фонды денежных средств материального обеспечения и обслуживания граждан.
Но состояние социальной сферы государства на сегодняшний день далеко не удовлетворительное. В связи с чем можно говорить о такой актуальной проблеме в условиях развития социальной политики, как низкий уровень реальных доходов населения и их дифференциация. Также острыми остаются вопросы в сфере здравоохранения и образования. В настоящее время ощущается дефицит качества социальных услуг и дефицит квалифицированных кадров в образовании и здравоохранении [3].
Основные проблемы, с которыми сталкивается наша страна и которые мешают успешно развиваться населению: дисбаланс в экономике, приводящий к неравномерному развитию производства на разных территориях, и в разных отраслях, бедность, являющаяся одной из самых важных проблем России. Среди факторов, повлиявших на быстрый рост уровня бедности можно назвать сокращение занятости, резкое снижение трудовых доходов, массовую безработицу, неэффективную систему социальной защиты населения, низкие доходы и многие другие, уровень образования, здравоохранение (проблема состоит в недостаточном финансировании и нехватке кадров), отсутствие законодательного закрепления в бюджете основных социальных нормативов.
Одно из основных направлений социальной политики нашего государства ― социальное страхование. Обеспечить государственные гарантии человеку призван производящий основную часть страховых выплат Фонд социального страхования посредством: стимулирования рождаемости, помощи пострадавшим на производстве, содействия людям с ограниченными возможностями. Количество страхователей, стоящих на учете в органах ФСС РФ, составляет порядка 5,2 млн работодателей, количество застрахованных лиц достигает 58,6 млн человек. Фонд затрагивает и защищает интересы большинства населения страны, что говорит о его значимости. Значение ФСС достаточно велико: он и его деятельность призваны компенсировать (минимизировать) последствия от вероятных изменений социального или материального положения застрахованного лица. ФСС помогает и работникам, и работодателям гарантировать социальную защиту. Фонд социального страхования работает в трех основных направлениях: оплата больничных, выплата по несчастным случаям на производстве и выплата пособий, связанных с материнством.
Исходя из вышеперечисленного, можно заключить, что основными приоритетами социальной политики должны являться: увеличение уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в соответствии с указами Президента Российской Федерации, развитие и реформирование пенсионного и социального обеспечения, повышение адресности социальных выплат; реализация мер по стимулированию трудовой мобильности населения, по профессиональной подготовке и переподготовке кадров, созданию новых рабочих мест, отвечающих требованиям инновационной экономики.
Должны также реализовываться меры, направленные на упрощение процедуры привлечения в Российскую Федерацию высококвалифицированных иностранных специалистов, либерализацию условий их пребывания и осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации; развитие здравоохранения путем реформирования системы обязательного медицинского страхования, модернизации используемого оборудования и технологий, формирования сети современных центров высоких медицинских технологий, а также перинатальных центров, продолжения реструктуризации учреждений здравоохранения, развития стационарозамещающих медицинских технологий, использования механизмов государственно-частного партнерства в здравоохранении, увеличения доли медицинских учреждений новых организационно-правовых форм, в том числе в форме автономных учреждений; - развитие открытости системы образования к внешним запросам, применение проектных методов, конкурсное выявление и поддержка лидеров, успешно реализующих новые образовательные подходы на практике, адресность инструментов ресурсной поддержки и комплексный характер принимаемых решений;продолжение политики стимулирования жилищного строительства, в первую очередь строительства комфортного жилья экономического класса и малоэтажного жилищного строительства, восстановление снизившихся в условиях кризиса темпов роста покупки жилья на условиях ипотеки [4].
Таким образом, всегда есть люди, которым в силу различных обстоятельств, необходима финансовая поддержка. На её оказание направлена социальная политика нашего государства. Одним из механизмов которой является социальная защита. В государстве существует ряд проблем, мешающих нормальной жизнедеятельности граждан. Такие, как низкий уровень зарплат, безработица, проблемы в системе здравоохранения и образования. На сегодняшний день существуют целый комплекс спланированных на долгосрочный период мероприятий, направленных на урегулирование перечисленных проблем.
Список литературы Актуальные проблемы реализации социальной политики РФ на современном этапе
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., с поправками от 30 декабря 2008 г., 5 февраля 2014 г.)
- Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: Учебное пособие. М.: Издательство БЕК, 2004.
- Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях организации государственной социальной политики»//Российская газета. -2012. -№ 5775.
- http://www.garant.ru-Электронный ресурс Концепция долгосрочного социально-экономического развития на период до 2020 года
- Заяц О.В. Экономические основы социальной работы: Учеб. пособие. Владивосток: Издательство Дальневосточного университета, 2003.
- Дудник Д.В. «Механизм экономической оценки фактического воздействия нормативных правовых актов в РФ », Экономика и Социум, 2015 № 2-2 (15).
- Дудник Т.А. «Безработица в молодежной среде: причины и пути решения», Экономика и социум, 2015 № 2 (15).