Актуальные тренды трансформации взаимодействия государства и гражданского общества Российской Федерации в сфере образования
Автор: Зудина Елена Владимировна, Кайль Яков Яковлевич
Журнал: Грани познания @grani-vspu
Рубрика: Экономические науки
Статья в выпуске: 3 (74), 2021 года.
Бесплатный доступ
Специфика электронного взаимодействия элементов гражданского общества с органами публичного управления обуславливает специфику инноваций в образовательных организациях. Авторы приходят к выводу, что ключевые тренды модернизации предоставления образовательных услуг связаны с электронно-цифровой трансформацией общественно-государственного партнерства.
Общественные организации, образовательные услуги, органы публичного управления, трансформация, информационно-образовательный ресурс, цифровые технологии
Короткий адрес: https://sciup.org/148322256
IDR: 148322256
Текст научной статьи Актуальные тренды трансформации взаимодействия государства и гражданского общества Российской Федерации в сфере образования
Перспективные тренды в современном образовании представляют собой происходящие тенденции в его изменении и перспективы его инновационного преобразования в соответствии с запросами рынка труда и спецификой дальнейшего функционирования трех секторов социально-экономической деятельности:
-
1. Функционирование системы органов государственного и муниципального администрирования, направленное на поддержание, дальнейшее усовершенствование и продуктивное преобразования различных сфер жизни общества, отдельных социальных групп и населения различных территорий.
-
2. Деятельность субъектов частного бизнеса, направленная на получение максимально высокого уровня прибыли при минимально возможных затратах на основе производства и рыночной реализации экономически востребованных товаров и услуг со стороны индивидуальных и коллективных потребителей.
-
3. Институты гражданского социума, действующие в форме различных объединений и организаций на некоммерческой основе с целью представления и защиты интересов отдельных граждан и общественных групп.
Тем самым реализуется межсекторное взаимодействие трех указанных сторон с целью сбалансированного поддержания интересов и удовлетворения потребностей общества посредством рационального производства и потребления различных продуктов, и, в частности, предоставления квалифицированных и практико-ориентированных образовательных услуг [6, с. 54].
Эффективность формирования условий и оказания названных услуг происходит посредством деятельности образовательных организаций различных форм собственности и, прежде всего, обеспечивается посредством функционирования государственных и муниципальных учреждений, которые соответственно подконтрольны федеральным и региональным структурам публичного администрирования, а также органам местной администрации в различных муниципалитетах [2, с. 67]. Таким образом, одним из ключевых направлений общественно-государственного партнерства является совместное поддержание высокого уровня эффективности образовательной деятельности со стороны общественных организаций, а также различных структур государственно-муниципального управления [9, с. 14]. При этом, распространение цифровых технологий в становлении структурных элементов цифровой экономики обуславливает необходимость качественного преобразования формата предоставления образовательных услуг, что происходит по причине возрастания экономических потребностей со стороны различных работодателей на профессиональные знания и практические умения, которые способны оперативно видоизменяться и расширяться посредством широкого применения электронных средств взаимосвязи и цифрового формата передачи и преобразования значительных массивов информации. Данные компетенции, формируемых в процессе образовательной деятельности и изменяемые в дальнейшем, должны быть всесторонне ориентирована на специфику бизнес-практик, имеющих место в рамках функционирования частного сектора экономики и реализации частнопредпринимательских инициатив, а также деятельности государственных и муниципальных организаций.
Указанная разновидность межсекторного партнерства реализуется по определенным социальноэкономическим перспективам создания максимально продуктивных профессиональных компетенций у максимально возможного числа специалистов, составляющих социальный капитал, посредством которого субъекты всех секторов экономики способны получать максимально возможные эффекты. В свою очередь, данные направления обозначаются как тренды, которые реализуются посредством функционирования образовательных организаций. Формирование и реализация данных трендов можно показать на рис.

Рис. Общественно-государственное партнерство по вопросам развития системы образования и формирования социального капитала Источник: сост. авт. с использованием: [4, с. 183; 10, с. 46; 11, с. 63; 12, с. 179; 14, с. 88].
На рис. (см. на с. 70) показано ключевое значение информационного обеспечения и электронноцифрового сопровождения доступа к различным информационным ресурсам и базам данных со стороны официальных управленческих структур и общественных организаций. При этом, со стороны данных сторон такого партнерства обеспечивается материально-финансовое обеспечение (со стороны органов публичного управления) и выражение различных запросов (со стороны общественных ассоциаций), которые выступают в определенной степени требованиями и нормами, которые должны выполняться в функционировании образовательных организаций. Процессы предоставления продуктивных образовательных услуг также полностью зависит от степени и специфики информационного обеспечения, что поддерживается посредством.
Таким образом, ключевым трендом дальнейшего инновационного преобразования общественногосударственного сотрудничества в сфере образования выступает информационно-технологическое поддержание сбора и анализа исходных сведений, их дальнейшая систематизация с преобразованием в упорядоченный информационно-образовательный ресурс как ключевой фактор и устойчивая основа расширения общественно-производственных возможностей формируемого социального капитала.
На основе отмеченного ключевого тренда реализуется ряд производных направлений дальнейшего усовершенствования деятельности образовательных организаций, которые взаимодействуют со структурами публичного администрирования и общественными организациями. Данные производные тренды и их характеристики определены в табл.
Таблица
Перспективные тренды развития системы профессионального образования на базе электронно-цифровой трансформации общественно-государственного партнерства
Характер тренда |
Специфика проявления и дальнейшего развития |
Персонализация и индивидуализация образования |
Выявление индивидуальных траекторий развития той или иной личности, а в дальнейшем специалиста в определенной сфере деятельности. Разработка учебных планов и программ обучения, учитывающих индивидуальные способности и определенные направления дальнейшей профессиональной деятельности |
Развитие личной культуры и позитивных индивидуальных особенностей |
Формирование консолидированной системы воспитания, объединяющая функции государственной или муниципальной образовательной организации, общественности, семьи для формирования конкурентоспособной, социально-ответственной и творческой личности |
Создание синергетического взгляда на неоднозначную совокупность актуальных социально-экономических процессов |
Формирование разносторонних компетенций, направленных на всесторонний анализ вопросов междисциплинарного характера. Выявление общих закономерностей происходящих общественных явлений и процессов в сложносоставных нестабильных системах с учетом принципов самоорганизации |
Расширение элементов мета-компетентностного образование |
Поддержание комплексного характера получения образовательных услуг, позволяющих успешно идентифицировать промежуточные и переходные связи между структурными компонентами социальных и экономических систем |
Выявление и развитие неповторимых творческих способностей и талантов |
Расширение конструктивных взаимосвязей между органами публичного управления, общественными ассоциациями, отдельными предприятиями и образовательными организациями по установлению и расширению индивидуальных способностей обучающихся лиц, способных на высоком уровне выполнять те или иные трудовые функции и задания особой сложности, а также общественного значения |
Характер тренда |
Специфика проявления и дальнейшего развития |
Формирование Smart-социума, построенного на базе Smart-обучения |
Расширение использования электронно-цифровых технологий передачи и систематизации разнонаправленных информационных ресурсов, позволяющих оптимально сформировать высокоинтеллектуальные компетенции. Цифровая модернизация системы профессионального обучения при рациональном сочетании передового программного обеспечения и разнонаправленного преобразования образовательного материала. Реализация современных образовательных технологий по принципам смешанного (Blended Learning) и перевёрнутого (Flipped Classroom) рассмотрения современных нестабильных социально-экономических отношений |
Расширение игровых форм предоставления образовательной информации при активном взаимодействии преподавателей, обучающихся и представителей работодателей |
Технологическое преобразование организации теоретических и практических занятий на основе использования образовательных игр. Игровое моделирование происходящих социально-экономических и производственных процессов с выявлением их преимуществ и недостатков, а также перспектив дальнейшего развития |
Формирование и практикоориентированное преобразование способностей интеллектуального труда и практических умений выполнять различные трудовые функции |
Применение электронно-цифровых технологий, позволяющих обеспечить консолидированное использование различных наглядных пособий путем формирования виртуальной реальности. Обеспечение ускоренного электронного поиска необходимой информации при доступе к широкому спектру баз данных в сети Интернет и локальных электронных сетях. |
Источник: сост. авт. с использованием: [1, с. 573; 3, с. 32–33; 5, с. 192; 7, с. 33; 8, с. 220; 13, с. 119; 15, с. 111].
В табл. указан ряд перспективных трендов дальнейшего развития системы образования, которые напрямую связаны с дальнейшей электронно-цифровой трансформацией способов взаимодействия обучающихся в рамках образовательного процесса. Выявленные перспективы электронного преобразования образовательной среды позволяют продуктивно учитывать специфику нестабильности социально-экономических процессов при всестороннем анализе и учете запросов со стороны институтов гражданского социума и системы публичного администрирования на федеральном уровне и уроне отдельных территорий. Также обозначенные тренды обеспечивают устойчивые предпосылки дальнейшего усовершенствования социального капитала, ключевым структурным элементом которого выступает отдельная высокообразованная личность, располагающая экономически эффективными и практико-ориентированными компетенциями.
В рамках реализации тренда цифровизации структуры общественно-государственного партнерства по вопросам образования поддерживается электронный режим данного сотрудничества. Это происходит в виде применения информационных коммуникаций, обеспечивающих синхронизации дистанционного и непосредственного диалога между тремя сторонами: 1) образовательной организацией; 2) общественными объединениями; 3) представителями публичного администрирования, что позволяет продуктивно производить инновационные изменения в процессах предоставления квалифицированных образовательных услуг.
Таким образом, важнейшим трендом трансформации взаимодействия государства и гражданского общества в сфере образования выступает максимально возможная совокупность электронноцифровых средств, посредством которых происходит сбор, обобщение и всесторонний анализ исход- ных сведений. Посредством электронной обработки и систематизации этих сведений обеспечивается преобразование информационно-образовательных ресурсов, что позволяет создавать и расширять профессиональные компетенции, которые соответствуют параметрам развития социального капитала и социально-экономических отношений.
Список литературы Актуальные тренды трансформации взаимодействия государства и гражданского общества Российской Федерации в сфере образования
- Богачев М.Ю., Назарова З.М., Шендеров В.И. Экономические факторы обеспечения развития глобализации // Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2019. Т. 9. № 5-2. С. 571–581.
- Бондалетов В.В. Механизмы повышения управляемости общественного сектора // Социальная политика и социология. 2018. Т. 17. № 2(127). С. 67–77.
- Герасимова И.В. Совершенствование системы государственного управления процессами адаптации и интеграции мигрантов в современной России // Гражданское общество в России и за рубежом. 2019. № 4. С. 30–33.
- Епинина В.С. Партисипативный механизм в публичном управлении: системный подход // Бизнес. Образование. Пра-во. 2012. № 4(21). С. 180–184.
- Епинина В.С. Формирование эффективного механизма взаимодействия органов публичной власти и населения // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. 2012. № 4. С. 188–194.
- Кайль Я.Я., Епинина В.С. Государственное регулирование социально-экономического развития субъектов РФ: состояние, проблемы, перспективы // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. 2014. № 4. С. 53–61.
- Кайль Я.Я., Епинина В.С. Партисипация как важный фактор повышения эффективности и результативности публичного управления субъектом Российской Федерации // Региональная экономика: теория и практика. 2013. № 16. С. 30–38.
- Кайль Я.Я., Епинина В.С. Совершенствование системы государственного управления и его влияние на состояние социально-экономического развития субъектов РФ (на примере субъектов РФ ЮФО) // Бизнес. Образование. Право. 2013. № 4(25). С. 216–224.
- Кайль Я.Я., Зудина Е.В., Плиев Г.А. [и др.]. Практика публичного управления социально-экономическими процессами на уровне муниципалитета: результативность и эффективность: коллект. моногр. / под общ. ред. Я.Я. Кайля. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2017.
- Кайль Я.Я., Ламзин Р.М. Сущность, структура и отличительные особенности системы публичного управления // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. 2016. № 4. С. 41–47.
- Морозова О.В. К вопросу о совершенствовании публичного управления бюджетным процессом // Сибирская финансовая школа. 2020. № 3(139). С. 62–66.
- Попова Е.А., Мартемьянова З.С. Роль политических элит в развитии институтов гражданского общества в условиях цифровизации // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. 2019. № 4. С. 177–180.
- Якимов Р.В. Современные подходы к городскому планированию. Есть ли необходимость в общественном участии? // Вестник Академии права и управления. 2021. № 1(62). С. 118–122.
- Korobov S.A., Epinina V.S., Aslanjan A.A. Implementation of QR-technology in academic process of management-education // European Journal of Natural History. 2016. # 5. P. 88–90.
- Korobov S.A., Moseiko V.O., Novoseltseva E.G., Epinina V.S., Marusinina E.Yu. Application of the tools of cognitive analysis in formation of regional system of development of small and medium entrepreneurship // Russia and the European Union. Development and Perspectives. Contributions to Economics, 2017. P. 105–112.