Актуальные задачи развития угольной промышленности России

Российская Федерация располагает значительными - 193,3 млрд. т разведанными запасами угля: бурого - 101,2 млрд. т, каменного -85,3 млрд. т (в том числе коксующегося - 39,8 млрд. т) и антрацитов -6,8 млрд. т.

Российская Федерация занимает второе место по запасам и пятое место по объему добычи угля (более 320 млн. т в год). При существующем уровне добычи угля его запасов хватит более чем на 550 лет.

В «Энергетической стратегии России на период до 2030 года» приведены прогнозные данные поэтапного развития добычи угля. По минимальным значениям на 1-м этапе (2013-2015 гг.) объем добычи снижается, на 2-м этапе (2020-2022 гг.) - возрастает на 12%, на 3-м этапе

(до 2030 г.) возрастает на 30% по сравнению с объемом добычи 2008 г., а по максимальным значениям рост объема добычи составит соответственно на 7,4%, 25,8% и 44,2% [5, 6].

Как показывает анализ, за объем добычи угля в целом среднегодовом темпе роста

период 2003-2008 гг. (предкризисный) по отрасли увеличился на 19% при Т = 5 328,9 = 1,о35 или 3,5%. Это пр 276,4 , , свидетельствует, что в прогнозных показателях предусматривается несколько заниженный среднегодовой темп роста объемов добычи угля.

В Кузнецком (основном) угольном среднегодовой темп роста объемов бассейне за 2004 -2008 гг.

добычи угля составил

1 87 07

Т = 44---,— = 1,037 или 3,7%.

пр

В прогнозных показателях

предусматривается также заниженный среднегодовой темп роста объемов добычи угля.

Можно предположить, что причиной заниженного среднегодового темпа роста объемов добычи угля является недостаточные темпы обновления основных производственных фондов, высокий уровень износа оборудования и недостаточность средств на его модернизацию. Здесь следует отметить, что величина необходимых инвестиций в развитие угольной промышленности 7-10 раз меньше необходимых средств в развитие газовой промышленности, несмотря на увеличение потребности тепловых электростанций в угольном топливе к 3-ему этапу в 1,7-2,3 раза по сравнению с 2008 г.

При развивающемся производстве имеет место превышение величины коэффициента обновления основных фондов (отношение стоимости вновь введенных фондов к их стоимости на конец года) величину коэффициента выбытия основных фондов (отношение стоимости выбывших основных фондов в течение года к стоимости основных фондов на начало года).

Значение среднего срока службы основных фондов отрасли может быть определено по формуле:

k lg(1 + kпр )

k выб lg(1 + пр где kпр – коэффициент прироста основных производственных фондов; kвыб – коэффициент выбытия;

t – срок службы основных фондов.

В угольной промышленности необходимо стремиться к обеспечению величины коэффициента выбытия на уровне 0,0625 (6,25 %) для сохранения среднего срока службы основных фондов в пределах 16 лет. При этом необходимо обеспечить равенство коэффициента выбытия и коэффициента средней нормы амортизации основных фондов.

За период 1994-2009 гг. ликвидировано 188 шахт и 15 разрезов, на 202 из них завершены основные технические работы. В период 2006-2009 гг. на мероприятия по реструктуризации угольной промышленности из федерального бюджета перечислено 45,4 млрд. руб.

Доля добычи угля из шахт, опасных по взрывам метана и угольной пыли, горным ударам, внезапным выбросам угля и газа, выросла с 88 % в 2000 г. до 95 % в 2009 г. Средняя глубина разработки угольных пластов подземным способом выросла с 388 м (2000 г.) до 421 м (2009 г.), (на 8,5 %).

Добыча угля в стране осуществляется 137 разрезами и 91 шахтой общей годовой производственной мощностью более 370 млн. т.

В 2009 г. подземным способом добыто 104,2 млн т. (35 %), открытым способом - 194,3,7 млн т (65 %). Добыча углей для коксования составила 59 млн т, или около 20 % от общего объема добычи.

Расчеты показывают, что на долю 26 шахт с объемом годовой добычи 1500 тыс. т – свыше 3500 тыс. т приходится 58-63% общего объема добычи угля, а на долю оставшихся 72 шахт – 37-42%. Для исследования представляют интерес шахты второй группы, как участники рынков с низкой концентрацией и высокой конкуренцией.

Более 60 % российской добычи угля сосредоточено в Кузбассе. Численность работников угольной промышленности в 2009 г. составила более 202,1 тыс. человек, причем в отдельных регионах это основа занятости.

Дальнейшее развитие отрасли связано с освоением новых месторождений каменного угля. Это в первую очередь Эльгинское месторождение коксующегося угля в Республике Саха (Якутия), Элегестское и Межэгейское месторождения коксующегося угля в Республике Тыва, Ерунаковское и Менчерепское месторождения в Кузбассе [3, 6]. Это позволит избежать признака «доминирующее положение», применительно к которому выполняется в совокупности следующее условие: совокупная доля не более чем трех хозяйствующих субъектов, доля каждого из которых больше долей других хозяйствующих субъектов на соответствующем товарном рынке, превышает пятьдесят процентов.

Для обоснования аналитическими методами анализа рыночных структур можно воспользоваться индексом Линда, который широко используется в странах ЕС. Индекс Линда (И л ) рассчитывается прежде всего для наиболее крупных компаний, действующих на самом «ядре» рынка определенных товаров.

Индекс Линда используется в качестве определителя «границы» олигополии (рынок на котором доминируют несколько крупных продавцов, формирующих предложение товаров определенного ассортимента) следующим образом: рассчитывается (И л ) для k = 2, 3, …, m продавцов и «граница» считается установленной при достижении минимального значения (И л ) k по сравнению с (И л ) k+1 .

Для четырех наиболее крупных компаний индекс Линда:

И л

d

d+ d :2 d +d+ d :3

3d+d+ d 4 :3 d 3 + d :2

d4

100%

где d 1 , d 2 , d 3 , d 4 – рыночные доли соответствующих фирм в общем объеме продаж.

Минимальное значение индекса Линда, рассчитанного для n предприятий, подтверждает доминирующее положение на рынке. Расчеты показывают, что на рынке энергетического угля имеет место доминирующее положение двух угольных компаний.

В экономической теории принято считать, что имеет место «жесткая» олигополия, если на рынке господствуют 2 – 3 компании по выпуску однородной продукции.

Несмотря на резкое падение сальдированного финансового результата работы угольных компаний в кризисный период фактически в семь раз с

68 до 9 млрд руб., инвестиции снизились на 30% (с 60 до 43 млрд руб.), что соответственно привело к сокращению угольными компаниями своих инвестиционных программ. В этих условиях приобретает актуальность экономическое обоснование таких источников финансирования, как ускоренная амортизация активной части основных фондов [2], финансовый лизинг горного оборудования с учетом приемлемых процентных кредитных ставок.

На конкурентоспособность российского угля на внутреннем и внешнем рынках по-прежнему большое влияние оказывает высокая (до 50%) транспортная составляющая в цене угля. Поэтому интенсификация производства в угледобыче является основной задачей в направлении снижения себестоимости добычи 1 т угля.

Перспективы отрасли связаны с получением новых видов угольной продукции, в том числе получения синтетического жидкого топлива (СЖТ) из угля в результате выполнения работ по созданию отечественных технологий его глубокой переработки и процессов углехимии.

Освоение и развитие новых месторождений угля возможно осуществлять только на условиях государственно-частного партнерства [1.4].