Алгоритм и этапы анализа состояния инфраструктуры развития АПК сельского муниципального образования

Значительные различия в условиях развития сельских муниципальных образований Алтайского края не могут служить препятствием для выработки общих методических подходов к систематизации процесса анализа инфраструктуры развития АПК. Поэтому на основании проведенного анализа и разработанной сетевой модели создания единой региональной системы анализа состояния инфраструктуры развития АПК сельского муниципального образования [1] предложен оптимальный Алгоритм анализа состояния инфраструктуры, включающий девять этапов [2]:

1-й этап. Актуализация (выявление проблем) в каждой подсистеме инфраструктуры развития АПК сельского муниципального образования (рыночная инфраструктура, информационная инфраструктура, финансовая инфраструктура экономической деятельности и т.д.) и подготовка к анализу. Для сельских муниципальных образований Алтайского края актуальна разработка, прежде всего аналитических записок. Задание на разработку аналитической записки (объект анализа, тип и форма анализа, сроки проведения, состав исполнителей) не должно допускать неоднозначных толкований. В случае необходимости содержание задания может быть уточнено с учетом мнения специалистов-экспертов.

2-й этап. Сбор, систематизация исходной информации. Учитывая принятые на первом этапе цели и задачи анализа, вначале определяется содержание (спецификация) информации, устанавливаются основные источники информации и возможность получения необходимых данных. В результате формируется исходная информационная база данных. На следующем шаге проводится предварительная оценка имеющейся информации.

3-й этап. Анализ и синтез каждой из подсистем инфраструктуры развития АПК сельского муниципального образования в целом, как объекта анализа. Выявление ключевых параметров и условии, определяющих перспективы его развития.

4-й этап. Определение целей и ограничений инфраструктуры развития АПК сельского муниципального образования. Формулировка целей и ограничений использования инфраструктуры для развития АПК сельского муниципального образования, требований к содержанию (составу показателей) и форме представления аналитических материалов. При формировании целей и аналитических показателей развития предлагается применять следующие основные методы: программноцелевой метод, метод «дерева целей» и экспертных оценок.

5-й этап. Формирование гипотезы об уровне развития АПК муниципального района. Рекомендуется применять метод экспертной оценки, что позволит в значительной степени сократить появление субъективных ошибок в анализе [3].

6-й этап. Выбор методов и моделей анализа. В целях повышения качества аналитической информации целесообразно применять несколько методов. Методы должны при этом реализовываться согласованно, дополнять друг друга. Выбор методов осуществляется с учетом имеющейся информационной базы, периода анализа, его целей и задач, особенностей и условий инфраструктуры развития АПК муниципального образования. Следует применить эконометрическое моделирование, позволяющее сформировать определенную технологию использования системы методов, сформировать инструментарий анализа.

7-й этап. Проведение аналитических процедур. По принятым ранее сценариям развития и с использованием подготовленных моделей анализа по нескольким вариантам. Сравнение вариантов развития по динамике основных показателей, обусловленной изменениями во внешней среде функционирования муниципалитета и в проводимой экономической политике, позволит принимать более обоснованные решения по достижению целей социальноэкономического развития муниципальных образований и его агропромышленного комплекса.

8-й этап. Оценка качества полученной аналитической информации. Оценке подвергаются все результаты. При анализе точности расчетов применяются разнообразные способы количественного и качественного определения ошибок.

9-й этап. Разработка аналитической записки по состоянию инфраструктуры развития АПК сельского муниципального образования [3].

Основной задачей аналитической записки будет являться обеспечение руководства сельских муниципальных образований и региона объективной информацией (о текущем состоянии объекта управления – АПК муниципального образования, внешних и внутренних условиях его функционирования), необходимой для выработки направлений развития, принятия решений в условиях понимания и оценки всех существующих рисков [4].

Таким образом, рассмотрение инфраструктуры развития АПК сельских муниципальных образований Алтайского края позволило выявить значительные различия в условиях развития сельских муниципальных образований Алтайского края, на основании проведенного анализа был разработан оптимальный алгоритм анализа состояния инфраструктуры развития АПК, на основании которого предполагается разработка аналитической записки по состоянию инфраструктуры развития АПК.