Алгоритм исследование механизма управления стратегическим развитием региона

IMPROVING THE PROCESS OF MANAGERIAL DECISION

MAKING IN EDUCATIONAL ORGANIZATIONS BASED ON THEIR

DOCUMENTATION SUPPORT

The article considers special conditions and refined methodological approaches to managerial decision making in the management division institution of higher education.

Функция разработки и принятия управленческих решений является одной из основных функций в методологии и организации управленческой деятельности. Поэтому эффективность управления во многом зависит от качества управленческих решений.

Факторы, обуславливающие качество управленческих решений, разнообразны и могут иметь организационный, экономический, методологический и психологический характер. Степень влияния этих факторов на принятие решений различна в зависимости от уровня решения, специфики организации, причин и уровня сложности возникших проблем. Российское образовательное сообщество развивается в направлении профессионально-квалифицированной структуры труда и потребностей в специалистах разных уровней и профилей. Глубокие изменения, происходящие в системе образования, обусловлены, в том числе и тенденциями формирования мирового образовательного пространства.

В статье «Психолого-педагогические аспекты формирования готовности будущих менеджеров к принятию управленческих решений» нами было отмечено, что «неопределенности и риски организационных ситуаций требуют контроля со стороны профессионального менеджера, владеющего технологиями выработки, принятия и реализации управленческих решений [1, с.55]. В высших учебных заведениях, как и в любой другой организации, имеет место недостаточно высокое качество управленческих решений, обусловленное негативным влиянием организационных причин. Среди них недостоверность информации, плохая организация коммуникаций, низкая исполнительская дисциплина, недостаточная стандартизация процессов подготовки и принятия решений, недостаточная степень согласованности интересов различных иерархических уровней, по которым проходит управленческое решение, несовершенная система оформления, передачи и контроля исполнения документов управления, недостаточная компетентность исполнителей. Этот фактор проявляет себя в наибольшей мере в структурных подразделениях нижнего звена вуза (кафедра, лаборатория, отдел), что связано с постоянным расширением функций исполнителей, отсутствием четких должностных обязанностей и другими факторами. В статье «Психолого-педагогические аспекты формирования готовности будущих менеджеров к принятию управленческих решений» мы предположили о наличие «противоречия между потребностями социума в интеллектуальной творческой личности, готовой к решению разнообразных управленческих задач, реальной практикой, ограниченной информационно -обучающими целями и недостаточной разработанности в научном знании методов формирования готовности молодых специалистов к разработке, принятию и реализации оптимальных управленческих решений» [1, с.56].

Чрезмерная усложненность и отсутствие согласованности процедур оформления документов управления приводит как к неоправданному дублированию работ, выполняемых разными подразделениями, так и к их невыполнению или срыву сроков, к потере или искажению информации, проходящей между подразделениями, к размыванию ответственности и пр.

Классическими подходами к совершенствованию методов принятия уп -равленческих решений в высшем учебном заведении является, с одной стороны, улучшение его организационной структуры, с другой - детальная проработка и совершенствование процессов принятия управленческого решения.

История развития служб управления в высших учебных заведениях России и современное состояние документационного обеспечения управления свидетельствует о том, что эта система является средством обеспечения исполнения управленческих действий. Другими словами, налаженные процессы документационного обеспечения управления обеспечивают функционирование системы исполнения управленческих решений в высшем учебном заведении, а также выполнение основных функций управления в целом и отдельных структурных подразделений. При этом основным этапом оформления управленческого решения является документирование [ 1].

С течением времени требования к информативности управленческих документов повысились, возникла необходимость переработки их форм.

Например, формы документов по учету студенческого контингента на факультетах, которые в большинстве своем используются в настоящее время, введены в действие еще в советское время и претерпели с годами некоторые обоснованные изменения. Информация, которую они несут, неполная, оформление их не соответствует действующим современным стандартам и требованиям руководящих документов. В связи с этим возникла необходимость видоизменить формы некоторых документов, убрав лишнее и добавив необходимую информацию. Например, ввести в действие новые формы управленческих документов по учету бакалавров, магистров.

Рассматривая формы документов кадровой службы и делопроизводства высшего учебного заведения как инструмент принятия управленческого решения, важно отметить отсутствие нормативной документации, определяющей перечень и состав форм управленческих решений вуза, что приводит к усложнению и разнотипности отчетных и учетных управленческих решений. Процесс исполнения управленческого решения включает следующие этапы подготовки управленческого документа, исполнения управленческого документа и контроля исполнения управленческого документа. Стандартизация и унификация управленческих документов вуза позволят добиться единообразия в структуре и обработке информации и повышения качества управленческих решений за счет снижения затрат на составление, изготовление и оформление, передачу, обработку, хранение и уничтожение документов [1]. На этой основе необходимо разработать новые формы унифицированных управленческих документов, что должно оказать положительное влияние на процесс принятия управленческих решений в подразделениях управления вуза.