Алгоритм принятия решения об избрании присмотра за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым как меры пресечения

Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым - это мера пресечения, избираемая дознавателем, следователем, судом, состоящая в обеспечении надлежащего поведения указанного лица его родителями, опекунами, попечителями или другими заслуживающими доверия лицами, а также должностными лицами специализированного детского учреждения, о чем они дают письменное обязательство.

Принимая решение об избрании ему в качестве меры пресечения присмотра, дознавателю, следователю необходимо:

• 1.    Оценить всю совокупность доказательств на предмет наличия оснований, предусмотренных статьей 97 УПК РФ, обстоятельств, перечисленных в статье 99

• 2.    Выяснить мнение об этом самого несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого. Более того, у подростка необходимо также выяснить отношение к тому, чтобы его отдали под присмотр именно родителям, попечителям, должностным лицам специализированного детского учреждения или иным заслуживающим доверия лицам; характер сложившихся между ним и этими людьми взаимоотношений. Данная информация может быть получена при допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого.

• 3.    Собрать информацию о лицах, которые будут осуществлять присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым. Это необходимо для того, чтобы выяснить, в состоянии ли родители, попечители, иные лица, которым планируется передача подростка под присмотр, реально осуществлять за ним контроль, необходимый для обеспечения указанной меры пресечения.

• 4.    Получить согласие на осуществление присмотра от так называемых других заслуживающих доверия лиц, которые будут обеспечивать надлежащее поведение несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого в соответствии со статьей 105 УПК РФ.

• 5.    Проанализировать всю эту информацию с целью принятия окончательного решения.

• 6.    При наличии ходатайства подозреваемого или обвиняемого, законного представителя, защитника, иных лиц об избрании вышеуказанной меры пресечения вынести постановление о его удовлетворении.

• 7.    Составить постановление об избрании меры пресечения в виде присмотра за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым.

• 8.    Объявить постановление подозреваемому или обвиняемому, а также лицу, которое будет осуществлять за ним присмотр, о чем они должны расписаться. При этом дознаватель, следователь должен разъяснить: а) лицам, берущим несовершеннолетнего под присмотр, существо подозрения или обвинения (то есть в совершении какого преступления подозревается или обвиняется подросток с указанием соответствующего пункта, части и статьи УК РФ), их обязанности и ответственность, установленную частью 4 статьи 103 УПК РФ. В соответствии с последней указанные лица могут быть подвергнуты денежному взысканию в размере до десяти тысяч рублей; б) несовершеннолетнему подозреваемому или обвиняемому, а также его законному представителю, лицам, берущим несовершеннолетнего под присмотр, возможность и порядок обжалования решения об избрании вышеуказанной меры пресечения в соответствии со статьями 123 - 125 УПК РФ.

• 9.    Вручить копию постановления подозреваемому или обвиняемому, а также его защитнику или законному представителю по их просьбе (часть 2 статьи 101 УПК РФ).

• 10.    Получить письменные обязательства от лиц, на которых возлагаются обязанности по осуществлению присмотра за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым.

• 11.    Информировать в трехдневный срок подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел (ПДН) о несовершеннолетнем подозреваемом или обвиняемом, в отношении которого была избрана эта мера пресечения. Лицо, берущее несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого под присмотр, должно дать письменное обязательство. Это -письменный документ, составленный указанным лицом о том, что оно обязуется обеспечить надлежащее поведение подростка, в отношении которого избирается

УПК РФ, а также положений статьи 100 УПК РФ относительно возможности избрания этой меры пресечения в отношении несовершеннолетнего подозреваемого.

эта мера пресечения, в соответствии с положениями статьи 102 УПК РФ. В данном документе должна быть отражена следующая информация: 1. Место и время его составления. 2. Фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства лица, которому поручен присмотр за несовершеннолетним подозреваемым, обвиняемым. 3. Его паспортные данные. 4. Должность, специальное звание, фамилия и инициалы дознавателя, следователя, которому дается обязательство о присмотре за несовершеннолетним подозреваемым, обвиняемым. 5. Номер уголовного дела. 6. Конкретные обязательства лица, которому поручен присмотр за несовершеннолетним. 7. Существо подозрения, обвинения с указанием фамилии и инициалов несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, а также вменяемой ему статьи УК РФ (с указанием соответствующего пункта и/или части); 8. Факт разъяснения лицу, которому поручен присмотр за несовершеннолетним подозреваемым, обвиняемым, его обязанностей, а также ответственности за невыполнение взятых на себя обязательств. 9. Подписи указанного лица, а также дознавателя, следователя.

Анализ следственной практики свидетельствует о том, что присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым, как и личное поручительство, избирается весьма редко. Основные проблемы избрания этой меры пресечения во многом аналогичны проблемам, возникающим при избрании личного поручительства. Сложность процедуры избрания указанной меры пресечения состоит, в первую очередь, в необходимости установления информации о личности несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, а также его родителей, иных лиц, которым подросток мог бы быть отдан под присмотр. Выяснение этих сведений, а также условий жизни и воспитания несовершеннолетнего, обстановки в его семье и характера взаимоотношений между ее членами, нравственных качеств родителей или заменяющих их лиц, отношения последних к подростку, требуют весьма серьезных временных затрат. В результате дознаватели, следователи нередко прибегают к избранию несовершеннолетнему подозреваемому или обвиняемому такой меры пресечения, как подписка о невыезде (когда это позволяют обстоятельства уголовного дела).