Анализ безработицы в Республике Беларусь

Безработица - это состояние национальной экономики, когда определенная часть трудоспособного населения, желая трудиться, не имеет работы и становится вынужденно незанятой. Ущерб наносимый безработицей влияет на все сферы жизни государства: во-первых, не производится какая-то часть товаров и услуг, которые могли бы быть произведены, если бы человек работал. Во-вторых, снижаются налоговые поступления: работающий получает доход (зарплату), который облагается налогом. В-третьих, снижается уровень жизни семьи безработного, так как пособие по безработице меньше, чем зарплата. Также возрастает нагрузка на бюджет, т.к. необходимо выплачивать безработному пособие. Таким образом, возрастает актуальность разработки мер по борьбе с безработицей на современном этапе развития экономики. В данной работе рассмотрено состояние безработицы и ее основные черты в Республике Беларусь с 2010 по 2014 гг.

Из таблиц 1 и 2 [1, с. 99] можно сделать вывод, что в Республике Беларусь за последние 5 лет наблюдается тенденция снижения количества экономически активного населения (далее – ЭАН), вместе с тем снижается количество как занятого, так и безработного населения, что объясняется снижением численности всего населения. Из таблицы 2 следует, что в 2011 гг. количество ЭАН, а также занятых увеличилось на 14,8 и 22,4 тыс. чел. по сравнению с предыдущим годом, однако за этим последовало длительное снижение данных показателей. Показатели занятости в 2011 году по сравнению с 2010 годом изменились за счет увеличения количества занятых мужчин в возрасте от 35 до 45 лет и женщин от 40 до 49 лет. Безработица в данных половозрастных категориях снизилась на 2 – 3,5% [1, с. 109]. В последующий год эти показатели вернулись к своим прежним значениям.

Таблица 1 - Численность экономически активного населения за 2010 – 2014 гг. (на начало года), тыс. чел.

Таблица 2 – Динамика изменения численности экономически активного населения за 2010 – 2014 гг. (на начало года), тыс. чел.

Также рынок труда в Республике Беларусь имеет следующие характерные черты:

• 1)    Удельный вес лиц младше и старше трудоспособного возраста в общем количестве ЭАН увеличился с 7,164% в 2010 гг. до 9,351% в 2014 гг., т.е. на 2,187% [1, с. 99];

• 2)    Удельный вес работающих женщин в общем количестве ЭАН больше мужчин на 2,1 – 2,8% и данная разница сохраняется в течении всего анализируемого срока. В 2010 и 2012 гг. эта разница приближается к верхней границе, а в остальные годы к нижней. При этом удельный вес безработных мужчин в ЭАН до 2012 гг. был меньше, чем у женщин (до 0,3%). С 2012 гг. он практически не изменяется, а удельный вес безработных женщин снижается и он ниже мужского на 0,1- 0,2% [1, с. 100];

• 3)    Постепенно снижается удельный вес работников занятых на предприятиях государственной формы собственности и увеличивается на предприятиях частной, иностранной и смешанной с иностранной форм. Так в 2010 гг. на предприятиях государственной формы собственности трудилось 44,2% всех занятых, а в 2014 гг. 39,4%. Среди занятых на предприятиях различных видов экономической деятельности больше всего занятых в сфере услуг (до 57, 24% в 2014 гг.). [1, с. 101, 103];

• 4)    Усиливается приток легально трудящихся иммигрантов в страну. Так в 2013 гг. по сравнению с 2012 гг. произошло значительное увеличение их численности с 8781 до 18180 чел. В основном преобладают иммигранты из Китая, из числа стран, не входящих в СНГ, и снижается количество иммигрантов из стран, входящих в СНГ. Преимущественно в страну прибывают мужчины (93,0%) и имеют рабочие специальности (72,0%) [1, с. 104].

• 5)    Также при анализе численности безработных и потребности в работниках, заявленных организациями в органы по труду, занятости и социальной защите, можно отметить, что за последние 5 лет число зарегистрированных безработных на одну заявленную вакансию снизилось до 0,4 в 2012 гг. и с тех пор держится на одном уровне. Из числа обратившихся за трудоустройством и не трудоустроенными остаются лишь около 2% обратившихся [1, с. 106, 113];

• 6)    В структуре безработных на территории Республики Беларусь за последние годы преобладают люди, не имеющие работы сроком до 6 месяцев [1, с. 112].

Способами снижения безработицы могут быть улучшение информационного обеспечения рынка труда, методов учета, регистрации безработных, устранение факторов, снижающих мобильность рабочей силы в целях трудоустройства в другой местности (создание развитого рынка жилья), развитие системы профессионального образования и переквалификации, использование гибких форм занятости, усиление материальной заинтересованности работников, поддержка и поощрение инвестиций в реконструкцию предприятий с целью повышения конкурентоспособности продукции и создания новых рабочих мест. Также одной из мер является стимулирование роста экспорта, что может привести к росту объемов производства и, соответственно, - занятости на них [2].

Примерами зарубежного опыта могут быть страхование рисков безработицы в Дании, Швеции и Финляндии [3], содействие безработным в организации предпринимательской деятельности, стимулирование большого и малого предпринимательства в Польше, реформы Германии, которые помогли снизить значительные темпы роста безработицы, которая в течении нескольких лет неизменно остается одной из самых низких в Европе и составляет не более 7% [4].

В заключение можно отметить, что сокращение безработицы является чрезвычайно сложной задачей, так как существует множество её типов и особенностей, характерных для различных стран. Поэтому невозможно выработать единую экономическую политику борьбы с безработицей и каждому государству приходится использовать различные методы для решения этой проблемы.