Анализ динамики и структуры доходов федерального бюджета РФ

Автор: Евдокимова Ю.В.

Журнал: Теория и практика современной науки @modern-j

Статья в выпуске: 9 (15), 2016 года.

Бесплатный доступ

В статье рассмотрены виды доходов федерального бюджета согласно бюджетному законодательству РФ. Проанализированы динамика и структура доходов федерального бюджета РФ за 2011-2014 годы. Рассмотрены доходы, составляющие наибольший удельный вес в структуре налоговых и неналоговых поступлений федерального бюджета.

Федеральный бюджет, налоговые доходы федерального бюджета, неналоговые доходы федерального бюджета, дефицит федерального бюджета

Короткий адрес: https://sciup.org/140269769

IDR: 140269769

Текст научной статьи Анализ динамики и структуры доходов федерального бюджета РФ

Доходы федерального бюджета – финансовые ресурсы, безвозмездно и безвозвратно поступающие общегосударственный фонд с целью обеспечения реализации важнейших экономических, политических и внешнеэкономических задач и функций государства.

Прогнозирование поступления доходов федерального бюджета осуществляется с учетом следующих факторов: изменений макроэкономики; изменений законодательства; прочих изменений.

Доля доходов в среднем составляет 18-21% ВВП. В основном, доходами федерального бюджета, что является нормой для всех развитых стран, являются налоговые поступления (более 90%).

В федеральный бюджет, согласно Бюджетному Кодексу РФ, зачисляются следующие налоговые доходы:

Налог на прибыль организаций (10% суммы налога, остальные 90% подлежат зачислению в нижестоящие бюджеты); налог на добавленную стоимость (целиком); акцизы (основная доля); налог на добычу полезных ископаемых (преимущественно); водный налог; регулярные платежи за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции; сбор за пользование объектами водных биологических ресурсов; государственная пошлина.

Основные неналоговые доходы федерального бюджета таковы:

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности Российской Федерации; доходы от продажи имущества государственного имущества; часть чистой прибыли унитарных предприятий, созданных Российской Федерацией; лицензионные сборы; таможенные пошлины и таможенные сборы; плата за использование природных ресурсов (лесных, водных); консульские сборы; патентные пошлины; регулярные платежи за пользование недрами.

Помимо этого, зачислению в федеральный бюджет подлежат:

Прибыль Банка России; доходы от внешнеэкономической деятельности.

Таблица 1

Динамика поступлений доходов (в % к ВВП) федеральный бюджет за 2011-

2014 гг.:

Год	% к ВВП	Фактическое исполнение/План
2011	20,3	Фактическое исполнение
2012	20,7	Фактическое исполнение
2013	19,7	Фактическое исполнение
2014	18,5	Фактическое исполнение
2015	19,5	План
2016	19,6	План
2017	19	План

Происходит снижение поступлений в бюджет, связанное со значительным падением цен на нефть, а данные доходы являются для нашего бюджета основополагающими, формируя почти 50% доходной части.

Таблица 2

Структура поступлений налоговых и неналоговых доходов в федеральный бюджет за 2011-2014 г.:

Доходы федерального бюджета	2011 год, %	2012 год, %	2013 год, %	2014 год, %
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами	18	17	19,6	19,9
Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории России	17,5	17,3	17,9	18,6
Налоги на товары, ввозимые на территорию России	13,6	13,3	13,3	12,6
Доходы от внешнеэкономической деятельности	41	38,6	38,5	37,7
Доходы от использования государственного и муниципального имущества	3,3	4,2	2,7	3,1
Прочие доходы	6	7,5	8	8,1

Можно отметить стабильность структуры поступлений доходов в федеральный бюджет. Произошли незначительные изменения по всем направлениям. Сильнее всего изменения коснулись процента поступлений доходов от внешнеэкономической деятельности.

Детализируя поступления в федеральный бюджет, можно структурно выделить следующие налоговые и неналоговые доходы за период с 2011 г. по 2013 г. включительно:

Таблица 3

Основные налоговые и неналоговые доходы федерального бюджета РФ

Показатель	Доля в ВВП, %, 2011 г.	Доля в ВВП, %, 2014 г.	Доля в ВВП, %, 2013 г.
Налог на прибыль организаций	0,6	0,6	0,5
Налог на добавленную стоимость по товарам, реализуемым в РФ	3,1	3	2,8
Налог на добавленную стоимость по ввозимым товарам	2,7	2,7	2,5
Налог на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья	3,6	3,9	3,8
Вывозные таможенные пошлины на нефть сырую	4,2	4	3,5
Вывозные таможенные пошлины на товары, выработанные из нефти	1,7	1.8	1,8

Ресурсные платежи преобладают в доходах федерального бюджета, немаловажную роль в доходах играет налог на добавленную стоимость. Крайне низка доля налога на прибыль, но это связано с тем, что основная доля налога (9/10) поступает в бюджеты субъектов РФ согласно бюджетному законодательству.

В период с 2010г. по 2015 г. можно отметить, в большинстве случаев, превышение бюджетных расходов над доходами, исключением является лишь 2011 год:

Таблица 4

Дефицит/профицит федерального бюджета за 2011-2015 гг.

Год	Дефицит/профицит,% к ВВП	Фактическое исполнение/План
2010	-3,9	Фактическое исполнение
2011	+0,8	Фактическое исполнение
2012	-0,02%	Фактическое исполнение
2013	-0,5%	Фактическое исполнение
2014	-0,5%	Фактическое исполнение
2015	-3,0%	План

Такой исход событий связан со сложной экономической ситуацией, усилением внутренних и внешних рисков. А в последние годы – с рядом введенных санкций.

Согласно прогнозам социально-экономического развития России, увеличение налоговых доходов бюджеты не планируется, чтобы не создать дополнительной нагрузки на налогоплательщиков. Однако, регулярно и ежегодно в сфере налогообложения будут проводиться структурные изменения в существующих налогах и порядке их уплаты в бюджеты.

Список литературы Анализ динамики и структуры доходов федерального бюджета РФ

Бюджетный Кодекс РФ от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 03.11.2015)
Структура и динамика доходов федерального бюджета. Официальный сайт Министерства финансов РФ [Электронный ресурс]. URL: http://info.minfin.ru/ (дата обращения 25.12.2015г.

Статья научная