Анализ динамики взимания акцизов при ввозе подакцизных товаров на таможенную территорию РФ

Акцизы при ввозе товаров относятся к таможенным платежам, а также к косвенным налогам, то есть к тем, которые включается в конечную стоимость продукта, а плательщикам по данным налогам выступает сам потребитель. Акцизы ежегодно приносят в федеральный бюджет около 35%, тем самым показывая значимость не сколько фискальной функции, сколько регулирующей, поскольку данный вид таможенного платежа взимается исключительно с подакцизных товаров.

К подакцизным товарам относятся табачная и алкогольная продукция, автомо- били, топливо, а также моторные масла, а ставки на ввоз таких товаров пересматриваются каждый год.

Всем подакцизным товарам присущи общие отличительные черты. Так, все товары, облагаемые акцизами, обладают высокой рентабельностью и незначительными издержками при производстве, что делает их доступными для потребителя [1].

Для начала следует рассмотреть динамику поступлений внутренних акцизов в доход федерального бюджета РФ (рис. 1).

Рис. 1. Динамика поступлений внутренних акцизов в доход федерального бюджета РФ в 2020-2022 гг., млрд руб. [2]

По данным из рисунка выше можно увидеть увеличение сумм, поступающих от реализации подакцизной продукции на территории РФ. В 2022 году в доход государственного бюджета поступило 1,041

трлн. Рублей, превысив показателей предыдущего года на 29 млрд. рублей, а по сравнению с аналогичным показателем 2020 года суммы внутреннего акциза увеличились на 141 млрд. рублей. Подобную тенденцию к увеличению можно объяснить повышением спроса на подакцизные товары, в частности на алкоголь и табачные изделия. Налогообложение от табачной продукции является незаменимой ча- стью, которая вносит вклад в основной доход государства.

Далее целесообразно рассмотреть динамику взимания таможенных акцизов, т.е. акцизов при ввозе подакцизной продукции (рис. 2).

• ■ млрд.руб.

Рис. 2. Взимание таможенными органами акцизов при ввозе товаров в 2020-2022 гг., млрд руб. [3]

По статистическим данным из рисунка выше, можно увидеть противоположную тенденцию в части взимания акцизов таможенными органами. В 2022 году таможенные ФТС РФ перечислила в федеральный бюджет чуть больше 100,8 млрд. рублей, взимаемых при ввозе подакцизных товаров, понизив показатель на 30,1 млрд. рублей по сравнению с 2021 годом, но увеличив на 2,8 млрд. по сравнению с 2020 годом.

Увеличение поступлений от импортных акцизов в 2021 году объясняется повышением ставок на акцизы в указанном году в связи с увеличенными бюджетными расходами в пандемийном 2020 году. Один из основных факторов повышения ставок акцизов на табачную и алкогольные виды продукции связаны с увеличением потребления данных изделий, что негативно сказывается на медицинских и физических показателях населения государства.

Одной из проблем, связанных с взиманием акцизов при импорте товаров, является наличие серого импорта и контрабанда подакцизных товаров. Для решения проблемы ввоза фальсифицированной подакцизной продукции была введена обязательная маркировка табачной и акцизной продукции, которая демонстрирует оригинальность ввозимой продукции, а также соответствие подакцизной продукции установленным требованиям и государственным стандартам [4].

АО «Гознак» производит акцизные марки установленного образца, с надписями «Россия» и «Акцизная марка» Динамика выдачи таможенными органами организациям-импортерам табачной продукции акцизной продукции. Динамика выдачи таможенными органами организациям-импортерам табачной продукции акцизных марок за 3 года представлена на рисунке 3.

Рис. 3. Динамика выдачи таможенными органами организациям – импортерам табачной продукции акцизных марок в 2020-2022 гг., млн шт. [5]

По данным из рисунка 3 можно увидеть снижение выданных акцизных марок на ввозимую табачную продукцию. В 2022 году таможенные органы выдали органи-зациям-импортером табачных изделий 235 млн. акцизных марок, в 2021 году было выдано 302,9 млн., а в 2020 году – 183,6 млн. Отчетлива видна взаимосвязь с выдачей акцизных марок на табак с динамикой взимания таможенных акцизов.

Главными проблемами при взимании акцизов и ввозе подакцизных товаров на территорию РФ остаются:

• 1.    Трудности в отнесении товаров к подакцизным. В частности, данная проблема затрагивает спиртосодержащую продукцию, которая может быть использована с целью дезинфекции в медицинских учреждениях;

• 2.    Серый импорт, контрабанда подакцизных товаров. Данный фактор связан не только с недополучением сумм от таможенных акцизов, но и с риском попадания на национальный рынок товаров, которые могут навредить здоровью и жизни населения, поскольку они не отвечают госу-

• дарственным стандартам и требованиям [6];

• 3.    Занижение таможенной стоимости в ДТ, что приводит к снижению сумм акцизов, подлежащих уплате;

• 4.    Трудности при перемещении подакцизных товаров с маркировкой ГосЗнака. При ввозе подакцизных товаров, подлежащих маркировке, таможенные операции

с такими товарами могут совершать только акцизные таможни и таможенные посты в ведении ЦАД. В случае ввоза подакцизных товаров через таможенный пост, не обладающий компетенцией в сфере подакцизных товаров, возникает необходимость помещать товары под таможенную процедуру таможенного транзита [7].

В заключении стоит отметить важность акцизов при регулировании экономической ситуации, пополнения федерального и региональных бюджетов, а также влияния на спрос населения на табачную и алкогольную продукцию, которая безусловно пагубно влияет на здоровье и жизнь граждан государства.