Анализ факторов влияния внешней среды на качество рабочей силы машиностроительной корпорации

Общие внешние факторы, влияющие на качество рабочей силы машиностроительной корпорации. Изучение состава общих внешних факторов, влияющих на качество рабочей силы машиностроительной корпорации, - соотношение спроса и предложения рабочей силы и, следовательно, оценка уровня безработицы - имеет первостепенное значение для определения будущих требований корпорации к нанимаемым работникам. В России в начале 1990-х гг. утверждалось, что переход к рынку неизбежно порождает безработицу, резкий рост эффективности производства выталкивает работников с приватизированных структур, а безработицу порождает завышенная заработная плата в российской экономике. Следует при этом отметить, что безработица возникает при различных обстоятельств ах.

В странах с высоким естественным приростом населения ключевой фактор ее возникновения - демографический, в странах с высокой заработной платой - степень этого завышения и т.д. В других случаях играют роль научнотехнический прогресс, отраслевая реструктуризация экономики, массовый приток иммигрантов и прочие причины. Другими словами, формирование требований к качеству рабочей силы должно быть адекватно реальному набору факторов конъюнктуры рынка труда, действующих в данной стране в конкретных условиях. Политика, импортированная из стран с другим набором факторов, неэффективна. Поэтому импорт модели «политики содействия занятости» из стран Западной Европы в Россию в начале 1990-х гг. не дал сколько-нибудь заметных позитивных результатов в плане общего роста качества рабочей силы.

В качестве первого приближения систему факторов занятости, влияющих на качество рабочей силы машиностроительной корпорации, можно выразить следующим образом:

EL=f(Y) +f2(I) + J(M) +f4(NX) - f(CO) - f(PG), где EL - уровень занятости; Y- производство ВВП; I - инвестиции; М - денежная масса (степень монетизации ВВП); NX- сальдо внешней торговли; СО - отток капитала; PG - прирост населения (трудоспособного возраста). Знаки «+» и «-» соответствуют оценкам положительного или отрицательного (обратного) влияния фактора на уровень занятости и последующий уровень качества рабочей силы, используемой машиностроительными корпорациями.

Экономические факторы занятости как общие внешние факторы, влияющие на качество рабочей силы, представляют собой сложную систему явлений и процессов, воздействующих на спрос на рынке труда и через него на общие уровни занятости и безработицы в отдельных отраслях машиностроения. Некоторые факторы поддаются только качественной оценке. Это в первую очередь общий объем национального богатства, в том числе обеспеченность природными ресурсами. В официальных публикациях Росстата национальное богатство сводится к основным фондам. Это, конечно, полезный показатель, в том числе для некоторых видов расчетов численности и цены рабочей силы, но реальных оценок богатства он не заменяет. Если бы существовали надежные данные о базовом уровне национального богатства России и сопредельных стран, включающие стоимостные оценки природных ресурсов, земли и т.д., сопоставление этих показателей с уровнями занятости и безработицы могло бы дать очень интересные результаты в плане формируемых требований к качеству рабочей силы машиностроительных корпораций. В то же время есть экономические процессы, сопровождаемые соответствующими статистическими показателями, количественное измерение которых хотя и не абсолютно надежно, но достаточно для целей их сопоставления с показателями занятости и безработицы. Эти показатели можно использовать для статистического анализа факторов занятости и безработицы.

Среди них наибольшее влияние на качество рабочей силы машиностроительных корпораций оказывают и динамика общего объема производства валового внутреннего продукта (ВВП), который стимулирует спрос на рабочую силу со стороны машиностроения, и также инвестиции, сальдо внешней торговли. При этом капитальные вложения (инвестиции) выполняют двойственную функцию: они являются фактором динамики ВВП и к тому же непосредственно создают рабочие места в действующих машиностроительных корпорациях.

Демографические внешние факторы, влияющие на качество рабочей силы машиностроительной корпорации. Предложение рабочей силы на уровне машиностроения рассматривается как сложившаяся при данных экономических, демографических, социальных условиях общая численность потенциально трудоспособного населения. Численность населения в трудоспособном возрасте в последние годы в России росла, хотя общая численность населения снижалась. Динамика этого показателя рассматривается как основной внешний демографический фактор предложения рабочей силы машиностроительным корпорациям. В 1992 г. численность населения в трудоспособном возрасте составляла 83,1 млн чел., а затем начала расти в результате волнообразных изменений в возрастной структуре населения. Иначе говоря, в данный период поколения россиян, вступающих в эту возрастную группу, превосходили численность людей, умирающих в трудоспособном возрасте или выходящих за его верхние пределы. В 2006 г. численность населения в трудоспособном возрасте составляла 90,3 млн чел., в 2010 г. - 75,3 млн чел. [1].

Рассматривая показатели численности населения трудоспособного возраста, отметим существующие проблемы. Во-первых, за 19922010 гг. положительный баланс между входом населения в трудоспособный возраст и выходом из него составил около 7 млн чел. Этот огромный прирост рабочей силы в стране редко упоминался в средствах массовой информации и не учитывался должным образом в государственной промышленной политике. О нелегальных мигрантах знают почти все, о колоссальном внутреннем приросте рабочей силы - почти никто. Численность экономически активного населения, составлявшая в 1990 г. около 75 млн чел., в последние годы снова оценивается Федеральным агентством по статистике РФ в 73-75 млн чел. Разумеется, такое расхождение свидетельствует о сильной недооценке экономической активности. Иными словами, речь идет о теневой (ненаблюдаемой) экономике.

Миллионы людей, которые «незаметно» формировали рабочую силу страны, в основном распределились между сферами занятости (часть прироста численности занятых в экономике в 1999-2010 гг.), экономической неактив-ности, в том числе образования, и неформальной экономической деятельности. Часть населения, дополнительно вошедшего в трудоспособный возраст, пополнила ряды безработных.

Если основная проблема 1990-х - начала 2000-х гг. состояла в приросте населения трудоспособного возраста на фоне сначала спада, затем недостаточно быстрого (с точки зрения решения проблем занятости) роста производства и спроса на рабочую силу в стране, то в перспективе просматривается проблема сокращения численности этой категории населения. Возникает демографическая основа для дефицита рабочей силы, который может создать проблемы для эффективного функционирования современных машиностроительных корпораций России. По-видимому, остановить процесс сокращения численности населения в трудоспособном возрасте уже не удастся. Но смягчить остроту проблемы можно методами демографической политики.

Главное направление - сокращение смертности населения трудоспособного возраста в первую очередь от «внешних причин» (несчастных случаев, отравлений, травм) и социально обусловленных заболеваний. В долгосрочной перспективе (16 лет и более) даже незначительный рост рождаемости, который наметился в последние годы, в сочетании с сокращением детской смертности, могут несколько повысить численность лиц, входящих в трудоспособный возраст.

Наиболее дискуссионным направлением политики поддержания необходимой численности и качества рабочей силы является стимулирование миграционного притока иностранной рабочей силы. Статистически наблюдаемая и скрытая (неформальная) миграционные ситуации в России существенно различаются между собой. Если рассматривать миграционную си- туацию через призму официальной статистики, можно предположить, что она слабо влияет на занятость в стране и требования машиностроительных корпораций к качеству используемой рабочей силы. Однако главной проблемой массовой нелегальной трудовой миграции является то обстоятельство, что, занимая (на данном этапе) на российском рынке труда самые непрестижные рабочие места (в ЖКХ, на транспорте, в строительстве), мигранты соглашаются на сколь угодно тяжелые условия труда и крайне низкую заработную плату [2]. Тем самым у работодателей в соответствующих с ектор ах отпадает необходимость заботиться о повышении производительности труда, техническом перевооружении рабочих мест (для того чтобы они отвечали уровню квалификации россиян) и главное - о поддержании социально приемлемого уровня заработной платы. Это в целом приводит к снижению требований к качеству рабочей силы со стороны машиностроительных корпораций [3].

Фактически предприниматели сознательно делают так, чтобы рабочие места стали неприемлемыми для россиян, после чего нанимают и в интересах получения дополнительной прибыли жестоко эксплуатируют, нарушая нормы налогового, миграционного и трудового законодательства, низкооплачиваемых нелегальных мигрантов. Безусловно, ситуация, сложившаяся в данном секторе рынка труда, является неблагоприятной как для российского общества, так и для большинства мигрантов.

Другой вопрос - влияние на качество рабочей силы машиностроительных корпораций внутренних мигрантов. Внутренние мигранты по своей численности многократно превышают численность внешних мигрантов. Достаточно сказать, что в 2009 г. по месту прибытия было зарегистрировано 2750 тыс. мигрантов, перемещавшихся в пределах России и только 180 тыс. мигрантов, прибывших из-за рубежа (соотношение 13:1) [4]. Понятно, что внутренние миграционные перемещения никак не влияют на численность и состав трудоспособного и экономически активного населения страны. Но они оказывают серьезное воздействие на региональные (субъектов Российской Федерации) рынки труда и возможности повышения качества рабочей силы со стороны машиностроительных кор пораций в отдельных территориальных образованиях.

Таким образом, демографические, в том числе миграционные, внешние факторы оказывают существенное воздействие на уровень требований к качеству рабочей силы со стороны предпринимательских структур, в том числе со стороны машиностроительных корпораций.

Экономические внешние факторы, воздействующие на качество рабочей силы машиностроительной корпорации. Рассмотрим воздействие на качество рабочей силы машиностроительных корпораций динамики производства валового внутреннего продукта (в основном через его влияние на уровень спроса на качественную рабочую силу в экономике). Спад производства валового внутреннего продукта продолжался в России с 1990 по 1998 г. (с перерывом в 1997 г.). Общее сокращение ВВП за 1990-1998 гг. составило 44,2% (по отношению к 1989 г.). Численность занятых (по методологии баланса трудовых ресурсов) за тот же период сократилась с 75,6 млн до 63,8 млн чел., т.е. на 11,8 млн чел., или на 21,6%. Разница между показателями сокращения ВВП и занятости составляла 22,6 п.п. Некоторые специалисты называют эту разницу «трудовыми резервами», другие рассматривают как проявление «скрытой безработицы».

ВВП за 1999-2007 гг. увеличился на 68,2% и составил 93,8% от уровня докризисного 1989 г. За тот же период численность занятых, в соответствии с методологией обследований населения по проблемам занятости Росстата, выросла с 58,4 млн чел. в 1998 г. до 69,5 млн чел. в 2007 г., т.е. на 18,3%. По методологии баланса трудовых ресурсов рост численности был более скромным - с 63,8 млн чел. в 1998 г. до 68,0 млн чел. в 2007 г., т.е. на 5,5%. В любом случае темп прироста занятости в несколько раз уступал темпу прироста ВВП.

Существенным фактором сокращения спроса на рабочую силу со стороны машиностроительных корпораций в 1990-е гг. было падение совокупного спроса в экономике. В динамике спроса на товары и услуги проявлялись три взаимосвязанные тенденции: общее падение спроса в соответствии с сокращением хозяйственной деятельности (ВВП), уменьшение доли расходов на конечное потребление в ВВП, низкий спрос со стороны домашних хозяйств и частного сектора при резко урезанном спросе со стороны государства. Падение спроса, естественно, привело к сокращению численности рабочих мест.

Инвестиции являются одним из важнейших факторов как общей экономической динамики в стране, так и динамики численности рабочих мест. Инвестиционный кризис в 1990-е гг. был еще более тяжелым, чем кризисы в сфере производства и доходов. В 1998 г. инвестиции в основной капитал составляли 22,3% от уровня 1990 г. Инвестиции в основной капитал возросли в течение восстановительного периода 1999-2008 гг. более чем в 2 раза. Перспективы достижения годового объема инвестиций докризисного периода пока неопределенны. Тем более что в силу экономического кризиса 2008-2009 гг. показатели динамики производства валового внутреннего продукта и уровня инвестиций вновь сократились.

В большинстве отраслей отечественного машиностроения продолжается старение ос новных фондов, выбытие физических (технологических) рабочих мест опережает создание новых, что не позволяет говорить о том, что современные машиностроительные корпорации нацелены на привлечение высококачественной рабочей силы в силу сложностей своего функционирования и необходимости обеспечения, прежде всего, своего выживания.

Решение проблемы эффективного учета внешних факторов, влияющих на качество рабочей силы машиностроительной корпорации, возможно только при организации комплексной системы непрерывного образования и повышения квалификации специалистов в машиностроении России (всех его подотраслей) путем повышения эффективности деятельности отраслевых ПТУ, колледжей, кафедр профильных вузов и университетов с одновременным созданием специальных тренинговых структур, обеспечивающих подготовку рабочей силы к выполнению своих обязанностей на конкретном рабочем месте.