Анализ государственной программы Краснодарского края "Развитие физической культуры и спорта"

В связи с тем, что уровень и качество жизни россиян повышается, то на протяжении последних 10 лет активно растёт мода на здоровый образ жизни. СМИ активно поддерживают образ красивых и физических здоровых людей в мире, в лице В.В.Путина, депутатов - А.Кобаева, Н.Валуева, А.Таймазова, А.Карелина и других известных спортивных персон.

В принципе, жители России всегда активно занимались спортом, подтверждением его является результаты советских спортсменов на Олимпийских играх, Чемпионатах мира ,Чемпионатов Европы и т.д.

В переходном периоде спорт понёс значительный урон, но в 2000х стал вновь возрождаться. Согласно данным ВЦИОМ россияне все ещё отмечают достаточную низкую доступность спорта и спортивной инфраструктуры.

Большинство секций по борьбе, легкой атлетики, гимнастики - платные, а также такие виды спорта , такие как футбол , теннис, хоккей, лыжи и во все относятся к элитарным. В этой связи ключевым инструментом развитие массового и общедоступного спорта становятся государственная целевая программа.

Согласно данным министерства экономики в крае реализуется Государственная программа Краснодарского края "Развитие физической культуры и спорта", сроки, которой рассчитаны до 2021 года.

В государственной программе краснодарского края выделены следующие основные разделы:

• 1 .Характеристика текущего состояния и основные проблемы в сфере физической культуры и спорта Краснодарского края.

• 2 .Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации государственной программы.

• 3 .Перечень и краткое описание основных мероприятий государственной программы.

• 4 . Обоснование ресурсного обеспечения государственной программы.

• 5 .Меры государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы.

В первом разделе описывается общее состояние и основные проблемы в сфере физической культуры и спорта Краснодарского края. Основной задачей администрации Краснодарского края является создание условий для улучшений физических показателей спортсменов и людей, которые активно занимаются физической культурой. А также привлечение молодого поколения заниматься спортом и создать нацию здоровых людей.

Также в этом разделе описаны успехи проведения мероприятий в Краснодарском крае, таких как Олимпийские зимние игры, Паралимпийские зимние игры прошедшие в 2014 году в городе Сочи, а также Формула 1, Кубок конфедерации, Чемпионат мира по футболу 2018 года.

Кроме того в Краснодарском крае проводятся массово спортивные мероприятия позволяющие затронуть все возрастные категории. Прежде всего это спартакиады, сельские игры и семейные старты. И с каждым годом число участников растёт из года в год.

По результатам 2014 года в крае занимаются физической культурой и спортом 2113076 человек, или 39,1 процента населения края - это один из самых высоких показателей в стране.

Основной проблемой является необеспеченние спортивных сооружений, спортивных залов, спортивным инвентарём, а также устаревшая методическая база подготовки спортсменов.

Кроме того, в настоящее время в Краснодарском крае в сфере спорта сложились такие проблемы, как:

• - снижение уровня результатов в спорте;

• - снижение активности использования потенциала спорта при позиционировании Краснодарского края на международном уровне;

• - снижение социальной эффективности физкультурно-спортивной деятельности в части воспитания детей и молодежи;

Во втором разделе представлены цели, задачи. Цель мероприятия увеличить численность населения, которая занимается физической культуры и спортом. Задачи данной программы - это повышение мотиваций граждан, улучшение физического здоровья граждан, внедрение всероссийской программы «Готов к труду и обороне», материальное обеспечение, повышение эффективности спортивных учреждений.

В разделе « Перечень и краткое описание мероприятий государственной программы», приводятся названия мероприятий, посвящённых вопросам о целях, задачах и финансировании мероприятий.

В четвёртом разделе «Обоснование ресурсного обеспечения государственной программы» отражены планируемые финансовые ресурсы на каждую подпрограмму. Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется за счёт средств федерального, краевого, местных бюджетов и внебюджетными источниками.

Объём финансирования представлен в таблице.

Год реали зации	Объем финансиро вания, тыс.руб.	Источники финансирования				Расходы, связанные с вложением в объекты капитального строительства
		федеральный бюджет	краевой бюджет	местные бюджеты	внебюджетны е источники
2016	5006569,3	26530,3	3919466,1	60572,9	1000000	42262,7
2017	7672410,5	6116,5	6594330,5	71963,5	1000000	19885,5
2018	7134779,4	22550,0	4560503,5	51725,9	2000000	77341,2
2019	3944751,1	—	3908412,6	36338,5	—	111594,8
2020	3664847,9	—	3656847,9	8000,0	—	—
2021	3613022,5	—	3589185,2	23837,3	—	241490,0

Согласно представленной таблице видно, что наибольший объём средств будет выделен из краевого и местного бюджета. А наименьшее количество средств будет направлено из федерального.Общий объём финансирования программы с периода 2016 года по 2021 год составит 31036380 тысяч рублей.

В разделе меры государственного регулирования и управления рисками, указаны меры, которые направлены на стимулирование физических лиц в сфере реализации государственной программы, пожизненная материальная помощь заслуженным мастерам спорта СССР и выдающимся спортсменам Краснодарского края; стипендии выплачиваемые чемпионам олимпийских игр, Паралимпийским и их тренерам; премии за высокие результаты в спорте и т.д.

Ключевыми рисками являются: риски финансовой необеспеченности, природные риски и организационные риски.

В целях управления указанными рисками предусматривается:

— эффективность системы управления программой на основе четкого распределения полномочий координатора и участников ;

—проведение мониторинга, регулярного анализа и ежегодной корректировки целевых показателей;

—перераспределение объемов финансирования.

В результате проведённого исследование можно сделать вывод, что использование программно-целевого подхода является достаточно эффективным, так как четкое формулирование целей позволяет определить необходимые для их достижения задачи и объективно оценить результаты их выполнения. Представленные в статье результаты исследования показывают, что запланированные показатели достигаются, за счёт использования выделяемых на реализацию программу денежных средств.