Анализ и оценка инновационной активности Краснодарского края

Введение. Инновационный менеджмент как стратегическая часть общего менеджмента существенно определяет направления развития региона наравне с устойчивостью развития. Постоянное повышение уровня применяемых технологий всех видов современного производства требует адекватного планирования и внедрения инноваций как технологического, так и продуктового порядка. История инновационного развития - это история развития человечества. Опыт показал, что те регионы, которые вовремя меняли традиционные технологии на прогрессивные, становились более успешными и устойчиво развивающимися [1]. Поэтому необходимы поиск новых направлений развития или реинжиниринг имеющегося производственного потенциала как постоянно поддерживаемый процесс *. Цель настоящего исследования - выявить ключевые факторы, снижающие темпы инновационного развития региона.

Естественным образом важность поддержки инновационной активности на государственном уровне определяется необходимостью обеспечения национальной безопасности в части повышения конкурентоспособности экономики и качества жизни населения.

Региональная экономика как составляющая экономики страны нуждается в планировании и прогнозировании развития с учетом новейших трендов в науке и технике и постоянной активизации инновационной деятельности организаций. Инновации в современном мире повсеместны и охватывают все элементы хозяйственной системы, что актуализирует систематический анализ приоритетов развития конкретного региона.

Краснодарский край является преимущественно сельскохозяйственным регионом, имеющим свою научную базу. В тоже время современные тенденции перестройки мировой экономики в рамках пятого технологического уклада и перехода на инновационный путь делают традиционные методы получения дохода не столь эффективными. Инновации, принятые на вооружение, способны переформировать структуру экономической системы и выделить новые направления развития. Мировой опыт показывает, что инновационный путь способен разрушить экономику на краткосрочном периоде развития, поэтому наиболее отсталые регионы имеют больший потенциал точек роста, так как для развитых регионов это сопряжено с большими потерями [2].

• ¹    The ‘New’ Digital Economy and Development [Электронный ресурс]. URL: https:// unctad.org/en/PublicationsLibrary/tn_unctad_ict4d08_en.pdf (дата обращения: 17.10.2018).

Краснодарский край - один из наиболее развитых регионов России, и перестройка экономики на инновационный путь развития в нем весьма затруднена. Это вызвано инертностью бизнеса в связи с высокой вероятностью значительных потерь при перестройке производств и экономических связей. Обычно такие развитые системы идут по пути реинжиниринга производства до тех пор, пока не окажутся в положении догоняющего. Уклонение от принятия кардинальных инноваций объясняется законом самосохранения, при реализации которого система избегает болезненных изменений до наступления критического момента2.

Перейдем к анализу фактического состояния инновационного развития региона на основе данных Росстата и сопоставления исследований различных научных организаций. Это позволит определить текущее состояние инновационной активности, перспективы роста и направленность инноваций в регионе. Подобный сравнительный результат различных исследований и полученных ими данных необходим для выявления перспективных направлений развития инновационной активности края.

Обзор литературы. Последние годы научная мысль активно развивалась по направлению изучения инноваций в части цифровизации экономики, ускорения информационных потоков и смены требуемых компетенций специалистов. Трансформация экономики на переходе к шестому технологическому укладу подробно рассматривается академиком С. Ю. Глазьевым в докладах Изборскому клубу³, в которых он подробно исследует риски человечества в целом при переходе на цифру и актуализации вопросов изменения общественной формации. Бурный рост цифровых технологий и влияние этого процесса на формирование экономических взаимосвязей внутри государства исследуется Н. А. Журавлевой [3], К. В. Якушенко, А. В. Шиманской [4], С. П. Лапаевым⁴, Ю. В. Якутиным [5], Е. Д. Соложенцевым [6], А. Е. Зубаревым [7]. Региональный аспект цифровизации экономики также нашел отражение в работах многих современных ученых [1; 8-10]. Другую сторону цифровизации - организацию процессов внутри экономических систем, развитие smart-экономики - рассматривают Ю. А. Ковальчук, И. М. Степнов [И], В. П. Куприяновский, С. А. Синягов, С. И. Липатов, Д. Е. Намиот, А. О. Воробьев [12].

Исследование необходимости перехода на инновационный путь регионов и формирование научной основы организации цифровой экономики сопряжено с трудностью прогнозирования процесса диджитализации ввиду его непредсказуемости и специфики рождения изменений [13]. В новую эпоху драйверами изменений стали творческие личности, идеи которых легки в воплощении, не требуют огромных затрат и участия большого количества людей в процессах цифровизации. Именно этот аспект затрудняет составление прогнозов и определение необходимых векторов сопряжения элементов экономических систем регионов.

В российской практике в настоящее время внедряется программа «Цифровая экономика», которая предусматривает повышение открытости данных региональных властей для бизнеса и увеличение инновационной активности. Проблема цифровизации экономики заключается в высокой скорости изменений и медленном внедрении инноваций в государственный сектор, в результате чего наблюдается постоянное отставание темпов роста потребностей в открытой информации и готовности регионов предоставлять ее при переходе на инновационный тип развития.

Существует ряд ключевых исследований в части направлений развития страны и региона и определения места инновациям. В качестве основы для анализа текущей ситуации в регионе нами использованы Программа «Цифровая экономика Российской Федерации»5, доклад РАНХиГС «Высокотехнологичный бизнес в регионах России» 2017 г.6, исследование Ассоциации инновационных регионов, «Стратегия социально-экономического развития Краснодарского края на долгосрочный период»7. Последняя предлагает сформировать экономику края в рамках перехода на инновационный путь развития как smart-экономику с учетом мирового опыта8.

Материалы и методы. В докладе «Высокотехнологичный бизнес в регионах России» 2017 г. назван ряд крупнейших и наиболее успешных регионов по развитию высокотехнологичного бизнеса, «результаты политики которых могут стать точками несырьевого роста российской экономики в долгосрочной перспективе: Москва, Санкт-Петербург, Мо- сковская область, Республика Татарстан, Нижегородская, Тюменская, Самарская, Новосибирская, Свердловская области, Краснодарский, Красноярский, Пермский края, Республика Башкортостан и ряд других субъектов Федерации» [цит. по: 8]. При оценке условий развития высокотехнологичного бизнеса учитывались результаты Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, формируемого Агентством стратегических инициатив.

С 2014 г. Агентство стратегических инициатив составляет национальный рейтинг состояния инвестиционного климата, который оценивает усилия региональных властей по созданию благоприятных условий для ведения бизнеса (табл. 1). В основе рейтинга лежит информация по показателям, полученным при проведении опросов предпринимателей и экспертов, и статистическим данным. Для каждого региона создается база из 35-40 экспертов; выборка респондентов формируется случайным образом из списка представленных кандидатов. В каждому регионе опрашиваются не менее 20 чел. Предполагается, что статистическая погрешность выборки минимальна.

В то же время в Национальном докладе «Высокотехнологичный бизнес в регионах России» 2017, подготовленном коллективом авторов Российской академии народного хозяйства и государственной службы и Ассоциации инновационных регионов России совместно с Группой «Интерфакс», отмечается не слишком высокий уровень развития инноваций. Глобальной целью доклада стало определение потенциальных точек несырьевого роста российской экономики на основе анализа региональной структуры и главных тенденций развития высокотехнологичного бизнеса за 2010-2016 гг.

Разработчиками доклада была предложена система показателей, предполагающая объективное описание условий развития высокотехнологичного бизнеса и его роли в развитии конкретных регионов. В работе оценены потенциальные возможности ресурсной базы в отношении капитала, труда, научного потенциала, институциональной среды, инфраструктурной обеспеченности и объемов региональных госзакупок. Также проанализирована доля участия в валовом региональном продукте (ВРП), экспорте, создании рабочих мест, в процессе формирования бюджета и стимулирования создания новых предпринимательских структур. Предложенная система показателей, по мнению разработчиков, формирует информативную базу в отношении развития высокотехнологичного сектора в России и регионах для принятия конкретных политических решений. Выявление общих и частных тенденций, определение среднерегиональных показателей позволяют определить сильные и слабые стороны развития конкретных регионов.

Т а б л и ц а 1. Топ-10 регионов Национального инвестиционного рейтинга субъектов Российской Федерации (2018 г., по федеральным округам) ⁹

T a b l e 1. Top 10 Regions According to the National Investment Ranking of the Constituent Entities of the Russian Federation (2018, by Federal Districts)

Регион / Region	Место в рейтинге 2018 г. / Place in the ranking, 2018	Место в рейтинге 2017 г. / Place in the ranking, 2017	Место в рейтинге 2016 г. / Place in the ranking, 2016
Тюменская область / Tyumen Region	1	6	5
Москва / Moscow	2	3	1
Республика Татарстан / Republic of Tatarstan	3	1	-2
Санкт-Петербург / St. Petersburg	4	17	13
Тульская область / Tula Region	5	4	-1
Краснодарский край / Krasnodar Territory	6	7	1
Воронежская область / Voronezh Region	7	8	1
Чувашская Республика / Chuvash Republic	8	2	-6
Московская область / Moscow Region	9	9	0
Ульяновская область / Ulyanovsk Region	10	10	0

Снижение инвестиционных рисков финансирования без должного увеличения доступности не может привести к росту высокотехнологичной сферы. Оценка совокупного индекса обеспеченности региона банковскими услугами, рассчитываемого Банком России, показала, что Краснодарский край не обеспечен развитой банковской инфраструктурой и кредитными средствами в должной мере.

В методике расчета показателей доклада дана оценка значимости условий развития высокотехнологичных производств (табл. 2) ¹⁰ .

Т а б л и ц а 2. Оценка значимости условий развития высокотехнологичными компаниями

T a b l e 2. Assessment of the Importance of Development Conditions by High-Tech Companies

Блок условий из рейтинга / Block of conditions from the ranking	Фактор, обозначенный в анкете / Factor indicated in the questionnaire	Средняя оценка значимости респондентами (от 0 до 1) / Average rating of importance by respondents (0 to 1)	Средний весовой коэффициент блока в рейтинге (от 0 до 1) / Average weighting factor of the block in the ranking (0 to 1)
1	2	3	4
Капитал / Capital	Доступ к инвестициям / Access to investments	0,45	0,25
Кадры и привлекательность региона / Personnel and attractiveness of the region	Доступность трудовых ресурсов необходимой квалификации / Availability of labor resources having the required qualifications Климат в регионе / Climate in the region	0,15 0,39	0,20
	Комфортность проживания / Comfort of living conditions	0,53
	Жилье и социальная инфраструктура / Housing and social infrastructure	0,39
Институты / Institutions	Число и интенсивность проверок / Number and intensity of checks	0,64	0,25
	Доступ к негосударственным услугам / Access to non-government services	0,49
	Неформальные платежи / Informal payments	0,28
Научный потенциал / Scientific potential	Доступ к технологиям / Access to technology	0,19	0,10

Окончание табл. 1 / End of table 1

1	2	3	4
Инфра-	Доступ к базовой инфра-	o,n	0,15
структура /	структуре / Access to basic
Infrastructure	infrastructure	0,49
	Доступ к инновационной
	инфраструктуре / Access to innovative infrastructure

На основании проведенного исследования высокотехнологичного бизнеса из разных регионов России выявлена значимость отдельных факторов для развития фирм. Итогом стали выводы о том, что наибольшую значимость имеет доступность инвестиций, институциональная составляющая, включая коррупцию, и чуть меньшую - доступность трудовых ресурсов необходимой квалификации. Согласно данным оценки, приведенной в докладе, в 2016 г. Краснодарский край занимал 9 место по степени развития высокотехнологичных производств (табл. 3), а по степени инновационной активности властей региона - 6 место. Вероятно, проблемы доступности средств и идей не позволяют занимать единое место в рейтингах.

Рейтинговые оценки Агентства стратегических инициатив подтверждают, что инвестиционный климат, создаваемый властями на региональном уровне, достаточно высок - 6 место в рейтинге 2018 г.

Необходимо упомянуть о расчете оценки инвестиционного риска, которая приведена в докладе. Для этого применяется суммарный индекс инвестиционного риска, состоящий из шести частных: финансового, социального, управленческого, экономического, экологического и криминального, т. е. он охватывает весь комплекс возможных изменений институциональной среды. Краснодарский край заявлен в качестве одного из трех регионов на юге страны с самыми низкими рисками.

Важность снижения рисков, снятие институциональных барьеров обусловлены необходимостью развития малого технологического предпринимательства, которое особенно подвержено влиянию негативных институциональных условий. Предприниматели создают новые фирмы, повышают уровень конкуренции и вынуждают крупные компании увеличивать инвестиции в технологические инновации. Снижение инвестиционных рисков подталкивает владельцев высокотехнологичного бизнеса к расширению деятельности, обновлению оборудования. Все это ведет к росту доли высокотехнологичного сектора в экономике и повышению уровня ее инновационного развития11.

Таблица 3. Показатели оценки высокотехнологичных регионов¹²

Table 3. Assessment Indicators of the High-Tech Regions’ Performance

SuidnojS 1вшд / BxaodunnXdj квньэно}[ 01 SIОс/91 Ос ‘saojnosoj jo uoijBjjuaouoo jo '|ub.i 01ц ш эЗпвчэ / 5Юс/910с ‘aoadXaad HunEdlHSlIHOS BJHBd ЭИНЭНЭИЕИ '—1 S L     . m 40 ^. д s m .S Ю — fl <л ■sigs яю g v о o ° Д 40 5 £ 0 53 ^ m Ан n l °    g ®g^E ин H fl g о 3 > ± о w £ ssouisnq M9N / эонЕид иняон 0 sqof / nioori эиьодпа O\ S9X12jL / И10ЕПН 00 jjodxg / tdonoMg I-- sjanpojj / HixALodn ^D % ‘SI0c/9I0cwnoilBiluao -иоэ щ эЗпвчэ / % ХЮс/9Юс а HunEdlHSlIHOS ЭИНЭНЭИЕИ V-) tnssny J° % "9I0d Щ saojnosgjjo иоц -шщээиоэ / фа ю о/о ‘щсцог 9 EoadXood KHHBdiH9liH0^[ fl- si s ад U (L> Pc № m fl m >s fl s Oh m 01 ^D ■—1 fl m к

2 s

ffl

12 Таблица составлена по: Научный доклад «Высокотехнологичный бизнес в регионах России» 2017 [Электронный ресурс]. URL: (дата обращения: 17.10.2018).

Окончание табл. 3 / End of table 3

сч	Щ	у	о	T О	У	CQ ©1
'—	m	m	—	О	©1	г^
о	ОО	оо 40	+ ©4		40	оо
СТ'	я	Я			Я	+
оо	ОО	04 40	+	+ 04 +	?
|>	ОО		+ oo	+ 04 (M	+	+ 40
40	оо	04	©1	о	о	о
	04 4D	04	40 40		■—।
	S		СЯ
	О	оо				40
	о	о	о	О		(М
m	5      fl 3 S \  ° и S    2 £ о н ^ о fl 0> о fl ■ —1 О ‘ 71 Ш л о^<с2	^ & 1 ,— о эВ т fl -у V© S fl co о E—1 CQ E—1	. о , я H 2 Й А и о v о s g § 8'5Ь bi Ри O i^ ₽i	fl \ о й 2 ° 60 s V© ^ bi о bi bi	' \ А 2 др н 5 й Э я S.2 о 5 н ” ао о Зю о V bi о о bi Ci	fl g fl oo У Sbiti
01	О1 оо		04	2	О	40
1-4	оо	£	OO	о	оо 40	04

По результатам рейтинговых оценок Ассоциации инновационных регионов России Краснодарский край по итогам 2017 г. занимает 37-е место в числе средних инноваторов (табл. 4). Заметим, что методология составления данного рейтинга основывается не на экспертных оценках, а на количественных показателях.

Т а б л и ц а 4 . Рейтинг инновационных регионов России 2017 г. ¹³

T a b l e 4. Ranking of the innovative regions of Russia, 2017

Ранг / Rank	Регион / Region	I = Σi/29	Процент от среднего / % of average	Группа / Group	Изменение позиции в рейтинге / Position change in the ranking
1	г. Москва /	0,73	190,3	Сильные	1
	Moscow			иннова-
2	г. Санкт-	0,70	181,9	торы /	-1
	Петербург / St. Petersburg			Strong innovators
3	Республика Татарстан / Republic of Tatarstan	0,68	177,5		0
12	Тульская об-	0,53	138,0	Средне-	6
	ласть / Tula			сильные
	Region			инно-
13	Свердловская область /	0,53	137,6	ватор/ Medium	-4
	Sverdlovsk Region			strong innovators
37	Краснодар-	0,39	101,1	Средние	11
	ский край /			инноватор/
	Krasnodar			Average
	Territory			innovators
85	Ненецкий автономный	0,18	46,3	Слабые	-2
	округ / Nenets Autonomous Area			инноваторы/ Weak innovators

13 Таблица составлена по: Ассоциация экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: (дата обращения: 17.10.2018).

^Об Том 27, № 1, 2019 РЕГИОНОЛОГИЯ

-

В 2017 г. в крае в рамках Программы «Цифровая экономика Российской Федерации» был разработан проект «Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края на долгосрочный период» (далее – Стратегия). Проект основан на применении «живой» системы управления будущим AV Galaxy, заключающейся в интегральном методическом подходе, направленном на оценку и повышение конкурентоспособности региона и его отраслей специализации. Проведенный анализ цели семи направлений конкуренции семи регионов позволил разработчикам определить степень конкурентоспособности региона и направления развития (табл. 5) ¹⁴ .

Оценка инновационной и информационно-коммуникационной системы Краснодарского края (G4) показала, что у региона развитая информационно-коммуникационная система, однако имеются проблемы в инновационной экосистеме и уровне разработки и внедрения инноваций научными школами и бизнесом. Недостаточно внимания в крае уделяется стимулированию создания и развития smart-экономики.

Продолжение табл. 5 / Continuation of table 5

G2. Институты (конкуренция за предпринимателя, за административный ресурс власти) / Institutions (competition for the entrepreneur, for the administrative resource of power)

Т а б л и ц а 5. Цели семи направлений конкуренции регионов/предприятий

T a b l e 5. Objectives of the Seven Areas of Competition between Regions / Enterprises

Название направления конкуренции (регион / бизнес) / Area of competition (region / business)	Региональный уровень / Regional level	Уровень бизнеса / Business level
1	2	3

G3. Человеческий капитал (конкуренция за человека – трудовой ресурс и личность) / Human capital (competition for the people – labor resource and personality)

Качество частных, государственных и государственночастных институтов и механизмов управления и развития. Высокий уровень развития предпринимательства (крупного, среднего и малого). Понятный доступ к административным ресурсам / Quality of private, public and public-private institutions and mechanisms for management and development. High level of entrepreneurship development (big, medium and small business). Clear access to administrative resources

Лучшие условия для привлечения, удержания и развития носителей человеческого капитала. Высокое качество социальных услуг / Best conditions for attracting, retaining and developing carriers of human capital. High quality social services

Эффективное управление (финансовый результат, стоимость бизнеса). Качество и доступность институтов / Effective management (financial performance, business value). Quality and availability of institutions

G1. Рынки (конкуренция за потребителя и рынок) / Markets (competition for the consumer and the market)

Конкурентоспособность приоритетных региональных экономических комплексов / отраслей (с выделением конкурентоспособных продуктов) специализации на их рынках сбыта. Лучшие условия для продвижения продукции местных предприятий на внешние рынки / Competitiveness of the priority regional economic complexes and specialization industries (with identification of competitive products) in their markets. Best conditions for promoting products of local enterprises to foreign markets

Объем продаж (экспорта / вывода). Доля рынка / Sales (exports / output). Market share

G4. Инновации и информация (конкуренция за инновации/техно-логии и за доступ к информации) / Innovation and information (competition for innovation, technology and access to information)

Лучшая экосистема инноваций. Уровень технологического развития экономики. Высокое качество телекоммуникационной инфраструктуры / Best innovation ecosystem. Level of technological development of the economy. High quality telecommunications infrastructure

Производительность труда. Уровень доходов и заработной платы. Качество и доступность социальных инструментов поддержки. Мотивированные, квалифицированные сотрудники / Productivity of labor. Level of income and wages. Quality and availability of social support instruments. Motivated, qualified personnel

Разработка и приобретение передовых технологий и новых продуктов. Качество и доступность информации / Development and acquisition of advanced technologies and new products. Quality and availability of information

14 Стратегия социально-экономического развития Краснодарского края на долгосрочный период [Электронный ресурс]. URL: (дата обращения: 17.10.2018).

Окончание табл. 5 / End of table 5

• 2                       |                    3

  G5. Природныересурсы иустойчивое развитие(ресурсы относительно неизменяемый фактор развития) / Natural resources and sustainable development (resources being a relatively unchangeable development factor)

  
  

Обеспечение лучших условий доступа к природным ресурсам при соблюдении принципов устойчивого развития / Ensuring better access to natural resources while respecting the principles of sustainable development

Доступ к сырью, земельным ресурсам. Качество природной среды. Уровень устойчивости развития / Access to raw materials and land. Quality of the natural environment. Level of sustainability

Проведенное исследование показало, что одна из ключевых проблемных зон - это низкий уровень конкурентоспособности инновационной среды Краснодарского края. В качестве негативно влияющих факторов на повышение конкурентоспособности упомянуты такие, как отсутствие государственного заказа на инновации и спроса со стороны бизнеса, фактическое отсутствие сектора исследований и разработок, неспособность субъектов экономических отношений финансировать разработку внутренних инноваций, отсутствие реальных институтов поддержки инновационной деятельности (табл. 6).

В то же время авторы Стратегии считают, что сильными сторонами можно представить деловой климат, уровень подготовки научных кадров и специалистов; наличие научной базы для подготовки кадров, владеющих востребованными компетенциями, наличие комплекса современных промышленных предприятий разных форм собственности.

По направлению конкуренции «Инновации и информация» Краснодарский край занимает 13 место в России. В крае достаточно высокий уровень развития информатизации и связи. Несмотря на высокие позиции в России по уровню инновационного и технологического развития, Краснодарский край значительно отстает от регионов-лидеров15.

Результаты исследования. Стратегической целью развития региона в области инноваций определено создание территории умной экономики, ориентированной на реализацию потенциала молодых талантов и предпринимателей, обеспечивающих глобальное технологическое лидерство России.

Указанная цель неразрывно связана с цифровизацией экономики региона и развитием необходимой инфраструктуры, составными частями которой являются:

• ¹³ Научный доклад «Высокотехнологичный бизнес в регионах России» 2017.

• 1)    система вневедомственного мониторинга достижения целевых показателей и ситуационного анализа, регионального и муниципального статистического учета;

• 2)    развитие диджитализации взаимодействия субъектов инновационной активности и органов государственной поддержки;

• 3)    создание единой цифровой региональной информационной системы «Открытый Краснодарский край»;

• 4)    развитие региональной системы статистических исследований.

Переход к цифровой экономике сам по себе является инновацией для региональной власти, требующей огромных инвестиций, позволяющих повысить производительность труда государственных служащих и высокую корреляцию с бизнес-структурами.

Согласно Программе «Цифровая экономика Российской Федерации», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 г. № 1632-р, цифровая экономика определяется как «хозяйственная деятельность, ключевым фактором производства в которой являются данные в цифровой форме, и способствует формированию информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества в получении качественных и достоверных сведений, развитию информационной инфраструктуры Российской Федерации, созданию и применению российских информационно-телекоммуникационных технологий, а также формированию новой технологической основы для социальной и экономической сферы»16.

Ожидаемые результаты реализации Стратегии руководство края видит в:

• -    кластеризации экономики региона в соответствии с современными технологическими трендами;

• -    конвергенции технологий и продуктов в пять инновационных кластеров умной экономики в ходе современных экономических комплексов для выхода на новый уровень развития.

Кластерная активация предполагает расширение возможностей для бизнеса участвовать в разработке и реализации важнейших направлений экономической политики региона.

Синхронизация планирования достигается при наличии у ключевых предприятий кластеров портфеля следующих стратегических документов с горизонтом до 2030 г.:

• 1)    долгосрочная стратегическая доктрина развития;

• 2)    комплексный бизнес-план развития на базе портфеля инвестиционных проектов;

• 3)    стратегия инновационного развития;

  я= s S S О s 2 ” 5 8 § = s О Я К « я 5 к .2 s н g = 2 a E ^ 5 н ^ a £ я и я s 8 s "8 О ^ ё и к ё 3 н 5 s О "O ^ C = g >  J « '7 six MO* 5* 8 * S О = s и о ® *3 3 ® и e Я ё 5 § 5 У я я.2 40 " >.с :Ht а 5 ю о S £ о у а “ ’я ^ ^ о ю Я -О се я Я л £ н Я н < 74	О О „2.° и я Ва во Я Q S q в 2  ° £ я С °  “ я ь о ар и 5 а^ g я	ш	Том 27, № 1, 2019              РЕГИОНОЛОГИЯ 7   5   %  й Г-       ОО       О    Г-            1 О1 11^       2  1   1 о^ Ч     О     04    ^Г          ’ о) О     40     ^   СО СО    СЧ          сП      СО    СЧ      о  Ш ^    <41  40      ^      V-)    V-)      ^^ ^                          сю о      Р Г~      О      ОО 00     ^   к         СО 1 1 V                 7               1 ~ !   S   5 ?    | ^н                                     ОО го"       ^       СТ'    О           c\f 1       1             2               V        । со <41        ^                              Г 1       й   СЗ 1 От      Н      от       1 О ■S   .3 ®£8  ”»   g   oS      ti ТО  ЯЙЙ««М  °  ю     5 § я  ОоЯовй  в  во.     Q Я   Я  UH - _«   3   So      opci о    2 И О ” go   4   &о      Н 3 S    н    R    Й я       в Д   Я g Я        £   J О      ио В    8 в я Я у й    5    в 2        -S 2     &ЧУ               о Я§ ж     н bo m on     х °     Я^ Я gao so^ g  Зй  g go ° н я £ о о у          5       G ^ я    в  я 3^2     о  ”^ о .  я  о О йЗ К Ь7 —| о Оно m о 7 Щ о К Ь7 Z ОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ НАРОДНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ
  	Ж №	п
  	>4 я о s ° о о $  — сз d о ° 2°« ^
  	5 ^ о S я я ® ®>	гч
  	G 3 О Я G.O о £н у О 2^ Я\ 7^ от ^ О Я Я Q Рн 8 о Я е Э	КО

  
  
  
  
  

• 4)    стратегия повышения конкурентоспособности (рост производительности труда и эффективности производства);

• 5)    стратегия глобального продвижения¹⁷.

Успешным примером развития инновационно-инвестиционной инфраструктуры в регионе, согласно проведенному исследованию, являются Научно-технологический парк «Университет» с бизнес-инкубатором малого инновационного бизнеса (на базе ФГБОУ ПО «Кубанский государственный университет»), Инновационный центр ФГБОУ ПО «Кубанский государственный технологический университет», Краснодарский IT-парк, Технопарк ООО «Инженерно-исследовательский центр нефти и газа», ООО «Межрегиональный центр обслуживания малых и средних предприятий «Югинформинвест»18. Однако эти объекты недостаточно синтезированы в тренды развития экономических систем современности ввиду отрыва государства от науки и от бизнеса.

Обсуждение и заключение. Сегодня в мировой экономике наблюдается масштабный переход общества от информационных технологий к цифровым. Информационные технологии предлагают взгляд и построение связей внутри системы - in-systems (закрытые системы), а цифровые - построение связей с объектами извне и формирование открытых систем - out-systems. Новые поколения граждан, растущие в век цифровых технологий, смена поколений делают невозможным существование закрытых систем и обусловливают повсеместный переход на открытые системы [14].

Еще один эффект цифровизации экономики - это отсутствие необходимости крупных инвестиций в IT-решения для бизнеса, достаточно лишь приобрести персональный компьютер и иметь выход в Интернет. Именно этот аспект применения цифровых технологий задает ускоряющийся темп цифровизации экономики на региональном уровне, необходимости создания инфраструктуры для обслуживания бизнеса и населения, консолидации данных в цифровом виде и их доступности.

Анализ внедрения инноваций на краевом уровне выявил ряд проблем, которые невозможно решить без институциональной основы взаимодействия власти и бизнеса и перехода региональной экономики на систему типа out-systems.

Проведенное исследование позволило сделать следующие выводы.

• 1.    Указанный в «Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края на долгосрочный период» (от 30.11.2017 г.) портфель стратегических документов для кластерной активации в настоящее время

• 2.    Для перехода на цифровую экономику необходима цифровизация информационного пространства региона с учетом потребностей граждан и общества в получении качественных и достоверных сведений. Высокая социальность систем типа out-systems обусловливает их открытость, а цифровизация делает потоки информации более емкими и быстрыми. Таким образом, власть может достигнуть максимальной эффективности и высокой скорости обмена данными, что позволит перейти на инновационный путь развития края.

• 3.    Отсутствие квалифицированного персонала. Исследование, проведенное при создании проекта Стратегии, выявило в крае проблему с обеспечением необходимыми человеческими ресурсами. Со стороны властей региона требуется решить задачу подготовки кадров с квалификацией согласно прогнозным данным развития отраслей и планируемого внедрения инноваций.

• 4.    Отсутствие планового финансирования научных разработок и их последующего внедрения. Одним из приоритетных направлений развития экономики региона обозначено развитие АПК с переходом на глубокую переработку сельскохозяйственного сырья. Это требует повышения уровня внедрения научных исследований и наукоемких технологий для инновационного развития пищевой промышленности и государственного финансирования.

не разработан и механизм активации включения бизнеса в инновационное развитие края не работает. Инновации в бизнесе развиваются силами бизнесменов без необходимой согласованности с действиями властей края.

Практическая значимость данной работы представляется в определении узких мест при переходе на инновационный тип развития Краснодарского края. Перспективным направлением дальнейшего исследования является поиск путей формирования кадрового потенциала региона в условиях цифровой экономики, обладающего новыми компетенциями. Материал, изложенный в статье, может быть применим для дальнейших исследований молодыми учеными, магистрантами и студентами, а также представителями региональной власти, обеспечивающими процесс перехода на цифровую экономику в крае.