Анализ информационных технологий в органах ЗАГС

Проблема внедрения новых средств электронного документооборота, так же, как и проблема информационных технологий бесспорно актуальна в нашей стране. Сегмент рынка документооборота на данный момент оценивается в 160 тыс. долларов, на рынке присутствует около 50 компаний и постоянно появляются новые. Каждая компания занимается решением проблемы внедрения СЭД, и все вместе пытаются прийти к консенсусу по поводу стандартизации СЭД [2].

Система электронного документооборота – это организация хранения электронных документов, а также работы с ними [2].

Нормативно установлены единые для всех участников взаимодействующие требования, а также регламент обмена данными. Участниками информационного взаимодействия с Министерством социальной защиты и его территориальными органами являются:

• - отделение Пенсионного фонда;

• - отделы ЗАГС;

• - центры труда и занятости населения;

• - паспортно-визовая служба;

• - управляющие компании ЖКХ, организации, осуществляющие прямые поставки коммунальных услуг населению;

• - фонд обязательного медицинского страхования;

  -налоговая служба [1].

Одной из приоритетных инновационных программ республики является применение информационных технологий в органах ЗАГСа.

Одним из органов, где вводятся новые информационные технологии на территории Республики Башкортостан является первый отдел ЗАГС Октябрьского района города Уфы.

Сегодня первый отдел ЗАГС Октябрьского района города Уфы является самостоятельным исполнительным органом, имеет свои полномочия и структуру, установленные в соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 года №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

Органы записи актов гражданского состояния (сокращённо ЗАГС или загс) — органы власти в России и ряде иных государств, регистрирующий факты рождения, установления отцовства, усыновления (удочерения), заключения брака, расторжения брака, смерти, изменения имени граждан.

В настоящее время проверка правильности заполнения медицинских свидетельств о смерти (МСС) осуществляется вручную [4].

Ошибочно заполненные МСС направляются специалистам Комитета по делам ЗАГС, где данные из них деперсонифицируются и аккумулируются в статистической форме 1-У. При работе с МСС в лечебнопрофилактических учреждениях (ЛПУ) необходим контроль заполнения этих документов до их выдачи по требованиям. Такую проверку можно существенно облегчить путем автоматизации процесса заполнения медицинских документов с использованием современных информационных технологий [4].

Внедрение компьютерных технологий предполагает создание такой системы, которая упростила бы систему регистрации, максимально уменьшило число ошибок и облегчила труд врачей и работников органов ЗАГС [3].

Роль систем автоматизации бумажного делопроизводства и документооборота в условиях консервативного стиля работы с документами, который обусловлен особенностями российского законодательства, требующего четкого документального подтверждения всех шагов в любых областях деятельности организации, бесспорно, велика. Однако, развитие ИКТ постепенно отодвигает бумажный документ, на второй план, существенно повышая роль электронного документа. Полностью избавиться от бумаги не удается, поскольку юридически значимой формой документа по-прежнему считается бумажная. Но процент таких документов в общем объеме относительно невелик, а перевод их в электронную форму как минимум многократно ускорит их поиск и повысит доступность в тех случаях, когда электронные копии для работы достаточно [2].

Для внедрения электронного документооборота в организации потребуются дополнительные затраты материально-технического обеспечения, а также возникает необходимость защиты электронной информации. Для решения этих проблем, на наш взгляд, необходимо улучшение системы защиты информации [2].