Анализ исполнения основных показателей стратегии экономической безопасности РФ на период до 2030 года в условиях санкционного воздействия и рекомендации по обеспечению и укреплению экономической безопасности России

Цель данного исследования заключается в анализе текущего состояния основных показателей Стратегии экономической безопасности России на период до 2030 года и предоставлении рекомендаций по улучшению и развитию обеспечения экономической безопасности России на период 2024-2026 годов. Эти рекомендации основаны на анализе ключевых аспектов санкционного давления, анализе текущих основных показателей экономической безопасности, оценке экономической ситуации в стране и последствиях геополитического конфликта.

Теоретическую и методологическую основу исследования составляют научные труды, учебные материалы и статьи из периодических изданий, посвященные вопросам национальной экономической безопасности. В работе применяются методы анализа и синтеза теоретических источников для выявления инструментов, используемых для давления на Россию, а также целей этих мер. Кроме того, используются количественные методы исследования для оценки показателей, отражающих текущее состояние экономики страны.

В условиях современной мировой экономики, отмеченной высокой неопределенностью и усилением международного санкцион- ного давления, вопрос обеспечения экономической безопасности Российской Федерации становится особенно актуальным. Будучи важной составляющей национальной безопасности, экономическая безопасность страны сталкивается с серьезными вызовами, такими как геополитическая нестабильность, санкционное воздействие западных государств и необходимость адаптации к стремительно изменяющимся глобальным условиям [1].

С учетом сложившейся ситуации приоритетной задачей становится максимально эффективное выполнение Стратегии обеспечения экономической безопасности до 2030 года, направленной на устойчивое развитие России. Оперативное и взвешенное принятие необходимых мер позволит сократить негативное влияние международных санкций, обеспечить стабильность социально-экономической системы и создать основу для дальнейшего развития и процветания страны.

Рассмотрим количество наложенных санкций на РФ на 2024 год, которые препятствуют полноценному росту значимых показателей для страны и эффективной реализации Стратегии (рис. 1).

Рис. 1. Санкции в отношении Российской Федерации на 2024 год по инициаторам [2]

До начала специальной военной операции против Российской Федерации было введено 2695 санкций [3]. Однако с момента 24 февраля 2022 года, по состоянию на апрель 2024 года, количество санкций возросло до 15 965, что является рекордным числом как по количеству, так и по степени воздействия на экономику. Основными инициаторами этих ограничений являются страны с таким распределением санкций: США - 4041 мера (30%), Великобритания - 2963 (18%), Европейский союз - 2270 (14%), Швейцария - 2147 (13%), Канада - 1908 (11%), Япония - 1430 (8%), Австралия - 1154 (7%) и Польша - 52 (менее 1%). Эти санкции включают политические, гуманитарные и экономические меры, принятые как на уровне отдельных государств, так и международных организаций в отношении российских физических и юридических лиц.

Санкционные меры, введенные против России, включают следующие действия:

• -    замораживание международных валютных резервов, хранящихся за рубежом, что ограничивает финансовую гибкость страны;

• -    арест зарубежных активов российских юридических и физических лиц, что подрывает доверие инвесторов и снижает экономическую стабильность;

• -    запрет на долгосрочное финансирование для национальных банков и компаний, что ослабляет финансовую поддержку бизнеса;

• -    ограничения на операции с государственным долгом России, что сокращает возможности для государственного финансирования;

• -    блокировка корреспондентских счетов коммерческих банков и отключение от систе-

• мы SWIFT, что затрудняет международные финансовые операции;

• -    блокировка активов и счетов Национального расчетного депозитария, усиливающая финансовые барьеры;

• -    запрет на инвестиции в российскую экономику, а также на поставки передовых технологий и высокотехнологичного оборудования, что тормозит технологическое развитие;

• -    ограничение экспорта и импорта товаров и услуг, что снижает внешнюю торговлю и экономическую активность;

• -    ограничения на передвижение и вещание российских телеканалов за рубежом, что снижает международное влияние;

• - информационно-психологические операции, направленные на воздействие на общественное мнение, а также формирование негативного имиджа России и исключение из международных организаций, что ухудшает её положение на мировой арене.

Главной целью введенных санкций является блокировка финансовых потоков в государство, что включает ограничения на экспорт и критически важный импорт, а также ограничение доступа к мировым финансовым системам. Кроме того, санкции нацелены на ослабление оборонно-промышленного комплекса и торможение технологического прогресса России, что должно привести к сокращению экономической мощи, снижению уровня жизни граждан и возникновению внутренних протестных настроений, подрывая политическую стабильность в стране.

Переходя к более широкому экономическому контексту, необходимо оценить текущую экономическую ситуацию в России. Как показал анализ ВВП, в период с 2022 по 2023 год наблюдалось снижение показателя в 2022 году до 98,8%, за которым последовало восстановление до 103,6% в 2023 году. Инфляция оставалась высокой, составив 11,94% в 2022 году и немного снизившись до 7,42% в 2023 году. Уровень безработицы улучшился с 4,0% до 3,2% за этот же период. В первом квартале 2024 года экономическая активность оставалась высокой: ВВП увеличился на 6,0% в ян- варе-феврале и на 7,7% в феврале. Прогнозы на 2024-2026 годы предполагают умеренный экономический рост в пределах 1-2,5%.

Анализируя изменения ключевой ставки Центрального Банка (далее ЦБ) Российской Федерации, можно отследить принимаемые меры ЦБ в противодействии инфляции, как оцениваемого показателя в Стратегии до 2030 года, которые представлены в таблице.

Таблица 1. Уровень ключевой ставки Центрального Банка России с 2021 по 2024 года [4].

Год	Уровень ключевой ставки РФ, %.
2021	4,25-8,5%
2022	8,5-7,5%
2023	7,5-16%
2024	16-21%

В 2023 и 2024 годах Центральный банк России значительно увеличил ключевую ставку как меру борьбы с инфляцией: она была повышена с 7,5% в июле 2023 года до 21% в октябре 2024 года. Это решение направлено на стабилизацию рубля и снижение инфляци- онных ожиданий в условиях экономических санкций и глобальной нестабильности на мировых рынках.

Рассмотрим финансовое состояние федерального бюджета России за 2022-2023 года и его плановые показатели на 2024-2026 гг.

Таблица 2. Финансовое состояние федерального бюджета Российской Федерации [5].

Показатели, млрд. руб.	2022	2023	2024	2025	2026
Доходы	27 824	26 130,3	36 111,7	40 296,1	42 894,7
Расходы	31 119	29 055,6	39 469,5	41 469,5	44 022,2
Дефицит (-)/ Профицит (+)	-3295	-3229,7	-3296	-1173,4	-1127,5

Финансовое состояние федерального бюджета России было напряженным с дефицитом в 3295 млрд руб. в 2022 году и улучшением до 3229,7 млрд руб. в 2023 году. В начале 2024 года, благодаря росту доходов, особенно от нефтегазового сектора, федеральный бюджет показал профицит в 867 млрд руб. в марте. Что касается прогнозной части бюджета на 2024-2026 года, можно сделать выводы, что доходы федерального бюджета растут благодаря введению прогрессивного НДФЛ и повышению НДС, что увеличивает ненефтегазовые поступления, а расходы федерального бюджета увеличиваются, главным образом за счёт обороны, социальной политики и экономики. Дефицит бюджета сохраняется, но отмечается тенденция к его сокращению.

В рассмотрении основных плановых показателей федерального бюджета РФ на период с 2024-2026 гг. заметна отрицательная тенденция, поскольку бюджет также будет про- должать быть в дефиците, но государство направляет свои силы для его минимизации.

Таким образом, несмотря на санкционное давление, Россия демонстрирует способность адаптироваться и достигать определенных успехов в преодолении внешнеэкономических трудностей. Однако долгосрочные перспективы остаются неясными, так как они во многом зависят от состояния глобальной экономики и мирового политического климата.

Для укрепления экономической безопасности России в условиях санкционного давления и глобальной неопределенности предлагается реализация следующих стратегических мер:

– усиление политики импортозамещения с приоритетом на ключевые отрасли, такие как машиностроение, химическая промышленность и IT-сектор;

– развитие экономических связей с дружественными странами, особенно с участниками

ШОС и БРИКС, для укрепления торговоэкономического сотрудничества;

– модернизация структуры экономики с акцентом на устойчивое развитие, обновление промышленности и сельского хозяйства, а также поддержку внутренних и региональных рынков;

– помощь отечественным производителям в наращивании экспортного потенциала и повышении их конкурентоспособности на мировых рынках;

– расширение использования национальной валюты в международной торговле для сни- жения зависимости от доллара и укрепления рубля;

– оптимизация финансовой системы для повышения её устойчивости к внешним рискам, укрепление банковского сектора и улучшение доступности кредитов для поддержки производства;

– внедрение системы оценки экономических и финансовых решений для прогнозиро- вания и предотвращения потенциальных угроз экономической безопасности;

– активное развитие цифровой инфраструктуры и укрепление цифровой экономики для повышения эффективности внутренних процессов;

– обеспечение социальной поддержки населения для предотвращения социальных волнений и сохранения внутренней стабильности;

– усиление мер по обеспечению кибербезопасности, защите критической инфраструктуры и противодействию информационным атакам и психологическим операциям.

Эти инициативы направлены не только на минимизацию последствий санкционного давления, но и на создание основ для долгосрочного экономического роста, стабилизации социально-экономической ситуации и эффективного выполнения Стратегии экономической безопасности России до 2030 года.