Анализ количества лицензий на экспорт и импорт товаров

Лицензия подтверждает право на таможенное оформление продукции, подпадающей под ограничения на импорт или экспорт. При вступлении договора в силу приобрел ликвидность Единый перечень товаров, которые должны подлежать лицензированию при ввозе на всю территорию Союза или вывозе с территории Союза. [1] Выдача данных лицензий стала прерогативой компетентных органов стран-участниц Союза. В Российской Федерации этим органом является Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Минпромторг РФ).

Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству министерства обороны осуществляет предоставление лицензий на ввоз и вывоз продукции военного назначения (далее - ПВН). Выдает заключения о принадлежности (непринадлежности) товаров к ПВН.

Федеральная служба по техническому и экспортному контролю осуществляет предоставление лицензий на экспорт и импорт товаров двойного назначения. Выдает заключения о принадлежности (непринадлежности) товаров к категории товаров двойного назначения.

Количество оформленных лицензий на экспорт и импорт товаров в период с 2015 по 2017 годы и их общая сумма представлены в таблице 1.

Данные таблицы 1 свидетельствуют о том, что количество лицензий оформленных на экспортируемые и импортируемые товары за 2015 год составило 14030 штук, что на 16 % больше, чем в 2016 году (11748штук). В 2017 году количество лицензий оформленных на экспортируемые и импортируемые товары составило 10815 штук, что на 8% меньше по сравнению с количеством лицензий выданных в 2016 году. Общая сумма за 2016-2017 года лицензий оформленных на экспорт и импорт товаров, она составила 36593штук. Изучив приведенные данные, можно сделать вывод, что количество оформленных лицензий в 2017 году значительно сократилось по сравнению с 2015 годом. Количество оформленных лицензий, на товары подлежащих лицензированию при экспорте и импорте, может зависеть от нестабильности экономической ситуации.

Таблица 1 – Количество лицензий оформленных на экспорт и импорт товаров, (шт.)

2015г.	2016г.	2017г.	2017г. в % к
			2015г.	2016г.
14030	11748	10815	77,1	92,0

Источник: Министерство промышленности и торговли: порталы государственных услуг

Данные таблицы 1 свидетельствуют о том, что количество лицензий оформленных на экспортируемые и импортируемые товары за 2015 год составило 14030 штук, что на 16 % больше, чем в 2016 году (11748штук). В 2017 году количество лицензий оформленных на экспортируемые и импортируемые товары составило 10815 штук, что на 8% меньше по сравнению с количеством лицензий выданных в 2016 году. Общая сумма за 2016-2017 года лицензий оформленных на экспорт и импорт товаров, она составила 36593штук. Изучив приведенные данные, можно сделать вывод, что количество оформленных лицензий в 2017 году значительно сократилось по сравнению с 2015 годом. Количество оформленных лицензий, на товары подлежащих лицензированию при экспорте и импорте, может зависеть от нестабильности экономической ситуации.

На количество выданных экспортных и импортных лицензий оказывают влияния следующие факторы:

• -    санкции и контрсанкции;

• -    объем экспортируемых и импортируемых товаров;

• -    не стабильный курс валют.

В 2014 году США против России были введены санкции, в том числе и на экспорт и импорт некоторых категорий товаров.

В связи с этими событиями Правительство РФ было вынуждено ввести ответные меры. Запрещается либо ограничивается осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению. К странам, в отношении которых Российской Федерацией введены контрсанкции относятся: Соединенные Штаты Америки (США); все страны Европейского союза (28 стран), Канада, Австралия, Норвегия.

Данное событие ухудшает, как и политические, так и торговые отношения между странами. Происходит уменьшение количества экспортируемых и импортируемых товаров, следовательно, идет сокращение числа выдаваемых на такие товары лицензий.

Объем экспорта и импорта товаров оказывает большое влияние на количество выдаваемых лицензий на экспортируемые импортируемые товары. В зависимости от объема экспорта и импорта количество выдаваемых лицензий увеличивается либо уменьшается.

Динамика стоимостных объемов экспорта государств — членов ЕАЭС в целом отражает ухудшение экономической конъюнктуры в последние годы и особенно падение цен на нефть и газ. Кроме того, на внешнеторговых операциях стран негативно сказалась нестабильность финансовых рынков («парад девальваций») в 2015, 2016 годах. [2]

Наибольшее падение стоимостных объемов взаимной торговли было в 2016 году, когда объем экспортных операций стран ЕАЭС составил $45,6 млрд., или 74,5% к уровню 2015 года (таблица 2) в долларовом выражении Таблица 2 – Объемы взаимной торговли государств — членов ЕАЭС, $ млн.

Государства-участники	2015г.	2016г.	2017г.	2017г. в % к
				2015г.	2016г.
ЕАЭС, всего	61183,3	45605,3	42536,4	69,5	93,3
Армения	324,0	256,2	392,1	121,0	153,0
Беларусь	16179,0	11007,8	11255,1	69,6	102,2
Казахстан	7155,0	5120,3	3917,6	54,7	76,5
Кыргызстан	637,6	399,8	417,5	65,5	104,4
Россия	36887,7	28821,2	26554,1	72,0	92,1

Источник: Ежегодный сборник «Таможенная служба Российской Федерации»

Почти 90% суммарного объема внутрисоюзного экспорта и 70% внутрисоюзного импорта в ЕАЭС приходится на Россию и Беларусь. Отсюда видно, что торговля с государствами — членами ЕАЭС является приоритетной для Беларуси. [3]

Вклад Республики Армения в закупку товаров на общем рынке (импорт) увеличился с 1,8 до 2,6%, Российской Федерации — с 32,9 до 34, 1%. Доля Республики Беларусь изменилась незначительно — с 36,5 до 36,6% (рисунок 1).

По Кыргызской Республике показатель снизился с 4,3 до 3,7%, по Республике Казахстан — с 24,5 до 23% (рисунок 1).

Рисунок 1- Географическая структура внутрисоюзного импорта ЕАЭС, %

Еще одним из факторов влияющим на количество выдаваемых лицензий является валютный курс.

Валютный курс — цена (котировка) денежной единицы одной страны, выраженная в денежной единице другой страны, драгоценных металлах, ценных бумагах. [3]

Изменения в валютном курсе будут воздействовать на величину экспорта и импорта после различных и часто непредсказуемых временных лагов. По мере роста валютного курса, импортируемые товары становятся дешевле, и величина импорта возрастает, при этом экспорт становится более дорогим и его величина снижается; торговый баланс ухудшается.

По мере падения валютного курса экспорт увеличивается, а импорт снижается, что приводит к улучшению торгового баланса. Такое явления, несомненно, сказывается на объеме импорта и экспорта, а, следовательно, и на количестве выдаваемых лицензий на экспорт и импорт товаров.

Исходя из приведенных данных, можно сделать следующий вывод, что количество лицензий оформленных на экспорт и импорт товаров в 2017 году по сравнению с предыдущими годами сократилось. На число выдаваемых лицензий на экспорт и импорт товаров могут оказывать влияние такие факторы, как санкции и контрсанкции, объем экспортируемых и импортируемых товаров, не стабильность курса валют.

Введение санкций и контрсанкций отражается не только на политических, но и на торговых отношениях стран. Из-за введённых ограничений и запретов импорт и экспорт товаров уменьшается, что вызывает сокращение количества выдаваемых лицензий на товары подлежащие лицензированию. Увеличение или уменьшение объемов экспорта и импорта товаров также оказывает влияние на количество выдаваемых лицензий на товары, перемещаемые через таможенную границу Союза.