Анализ методик оценки инновационного развития региона

Проблемы инновационной деятельности становятся в последние годы всё более актуальными. Это является отражением возрастающего понимания обществ ом того, что обновление России, всех сфер её жизни невозможно без нововведений в производство, управление, финансы. Именно инновации ведут к обновлению рынка, улучшению качества и расширению ассортимента товаров и услуг, созданию новых методов производства, сбыта продукции, повышению эффективности управления.

Основными субъектами инновационного процесса выступают первичные звенья экономической системы - предприятия, которые всей логикой функционирования рыночного механизма выдвигаются в центр тех необходимых перемен, которые связаны с заинтересованностью общества в высокоэффективных нововведениях.

Инновационное развитие охватывает все сферы жизнедеятельности человека, например такие, как: технологические, социальные, организационные, маркетинговые инновации.

• •    технологические инновации - получение нового или эффективного производства имеющегося продукта, изделия, техники, новые или усовершенствованные технологические процессы. Инновации в области организации и управления производством не относятся к технологическим;

• •    социальные инновации — процесс обновления сфер жизни человека в реорганизации социума (педагогика, система управления, благотворительность, обслуживание, организация процесса); продуктовые инновации - включают в себя разработку и внедрение технологически новых и технологически усовершенствованных продуктов;

• •    организационные инновации - это реализация нового метода в ведении бизнеса, организации рабочих мест или организации внешних связей. Данные инновации направлены на повышение эффективности деятельности организации путем снижения административных и трансакционных издержек, путем повышения удовлетворенности работников организацией рабочих мест (рабочего времени) и тем самым повышения производительности труда, путем получения доступа к отсутствующим на рынке активам или снижениястоимости поставок.

• •    маркетинговые инновации - реализация новых или значительно улучшенных маркетинговых методов, охватывающих существенные изменения в дизайне и упаковке продуктов, использование новых методов продаж и презентации продуктов (услуг), их представления и продвижения на рынки сбыта, формирование новых ценовых стратегий.

Необходимо отметить, что показатели инновационного развития экономики и методики ее оценки в условиях формирования инновационной экономики в настоящее время являются объектом пристального внимания исследователей. Разработано значительное число подходов к решению этой задачи, отличающихся разнообразием и неоднозначностью, что влечет за собой необходимость дальнейшего совершенствования систем показателей, характеризующих инновационное развитие региональных субъектов.

Отмечается высокая значимость именно показателей эффективности регионального развития, а следовательно, необходимость грамотного определения факторов, условий, показателей, составляющих элементов инновационного развития для проведения анализа и разработки последующих рекомендаций для эффективного использования потенциала территории по приоритетным направлениям.

Таблица 1.1 Сравнительный анализ методик оценки инновационного развития.

Продолжение таблицы 1.1

Проведенный анализ основных методик оценки инновационного развития позволяет выделить их слабые стороны и потенциальные ошибки, приводящие к искаженным результатам и, в последующем, к неверным рекомендациям по стратегическому планированию. К числу недостатков можно отнести:

• 1)    использование малого набора показателей, а также показателей узкой направленности, что не позволяет в полной мере оценить все блоки, составляющие инновационное развитие региона (Ю.Н. Андреев, С.Г. Алексеев);

• 2)    отсутствие процедуры сглаживания данных (Ю.Н. Андреев), использование абсолютных и относительных показателей при расчете одного индекса, что приводит к искажению полученных результатов (Л.И. Ушвицкий, Г.П. Полякова);

• 3)    отсутствие весовой системы коэффициентов, построение инновационного индекса без использования метода экспертных оценок (Ю.Н. Андреев, О.С. Московина, Л.И. Ушвицкий, Полякова);

• 4)    отсутствие принципа разделения на блоки, характеризующие создание инноваций и результаты инновационной деятельности (Ю.Н. Андреев).

Минэкономразвития и ассоциации инновационных регионов, Л.И. Ушвицкий, Г.П. Полякова); 5) недостаточно тщательный выбор данных для последующего расчета показателей методики (для всех проанализированных отечественных методик).

На основании анализа известных методик оценки инновационного развития и выявленных недостатков существующих подходов обобщены и сформулированы основные принципы построения индексов методики оценки эффективности инновационного развития экономики на мезоуровне, которые наряду с требованиями адекватности, объективности, измеримости, однозначности, своевременности и регулярности, включают следующие:

• 1)    использование значительного набора показателей, наиболее существенных для повышения объективности оценки инновационного развития экономики на мезоуровне;

• 2)    использование удельных и относительных показателей;

• 3)    использование весовой системы коэффициентов, позволяющей придавать большее значение результативности формирования инновационной экономики по сравнению с ее предпосылками;

• 4)    анализ экономического и инновационного содержания каждого показателя, как достоверной детерминанты происходящих в экономике изменений при переходе на инновационный тип развития;

• 5)    проведение процедуры полной нормализации данных с целью обеспечения их максимальной совместимости и сопоставимости;

• 6)    сопоставимость показателей ресурсообеспеченности с результативностью формирования инновационной экономики.

Рассмотренные отечественные методики не исчерпывают весь накопленный опыт в формировании методик и в построении индикаторов инновационного развития, различаются и по объектам оценки (инновационное развитие, инновационный потенциал, общий уровень развития), и по используемым методам расчета, но отражают основные подходы в решении данного вопроса.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что для формирования методики оценки эффективности инновационного развития экономики на мезоуровне необходимо использовать методы экономикоматематического моделирования социально-экономических систем и общие принципы системного анализа и синтеза, что позволит качественно оценить происходящие изменения в современных условиях.

Исследования отечественных и зарубежных ученых подтверждают, что эффективное использование инновационного потенциала позволяет перейти к инновационному типу экономики. Особый интерес с точки зрения оценки инновационного развития экономики на мезоуровне представляют методики, основанные на интегрированной многофакторной оценке и базирующиеся на нормализации определенных показателей. Существующие различные подходы к оценке уровня инновационного развития экономики на мезоуровне, отличающиеся разнообразием и неоднозначностью, доказывают необходимость дальнейшего совершенствования методического аппарата оценки, с учетом выявленных недостатков существующих практик. Методика оценки инновационного развития экономики на мезоуровне должна быть универсальной в применении, значимой как для одной конкретной территории, так и для других регионов Российской Федерации.

Исходя из этого видно, что инновационная деятельность является крайне важной в современном мире, выполняя множество функций в самых разных областях человеческой деятельности. Так, инновации способствуют расширенному воспроизводству, получению прибыли, созданию новых отраслей экономики, развитию и совершенствованию законодательной базы в области защиты исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности, эффективному использованию накопленных знаний и информации, повышению конкурентоспособности отдельного физического лица, организации, страны, укреплению обороноспособности страны, ее экономической, продовольственной безопасности, интеграции общества, решению глобальных проблем человечества, в том числе социального характера, росту уровня жизни населения, повышению образованности населения, развитию человека как личности Следовательно, проводя инновационную политику например какого либо региона или города, то при выполнении все поставленных задач по инновационному развитию, в заключении мы имеем совершенно новый привлекательный регион или город, с новыми целями, ценностями менталитета и качеством жизни в целом.