Анализ международного опыта применения основных видов систем управления инновационной деятельностью компании

Непредсказуемость и нестабильность внешней среды, обусловливаемая интенсивными изменениями политико-правового, экономического и социального характера, заставляет компании находить новые пути сохранения устойчивых тенденций к росту. Внедрение инноваций в современных экономических условиях становится ключевым фактором конкурентоспособности компании. Разнообразие и специфика деятельности каждой отдельной организации, а также уникальность реализуемых инновационных проектов делает очевидной необходимость создания и развития системы управления инновационной деятельностью для каждой конкретной организации с учетом ее специфических особенностей.

В настоящее время выделяют два основных подхода к формированию и внедрению систем управления инновационной деятельностью. В рамках первого подхода организация-инноватор ориентируется на получение значительной прибыли в краткосрочной перспективе, и в данном случае инновационная деятельность является в большей степени скачкообразной, прерывистой и проявляется только в замене прежних товаров/услуг новыми при резком росте спроса либо существенном снижении издержек. Второй подход связан с постоянной научно-технической деятельностью компании на основе ее долгосрочной устойчивой инновационной стратегии, направленной на получение прибыли и улучшение иных показателей деятельности в долгосрочной перспективе за счет непрерывности инновационной деятельности [15].

В современной теории и практике инновационного менеджмента не существует универсальной системы управления инновационной деятельностью, которая могла бы быть адаптирована к любой по профилю деятельности компании. Это обусловлено тем, что не представляется возможным уравнять инновационную деятельность организации, специализирующейся на проведении научно-исследовательских разработок, с организацией, для которой инновационное развитие является необходимым исключительно в целях общехозяйственной деятельности. В связи с этим инновационные системы различных организаций являются уникальными по многим параметрам, среди которых – периодичность нововведений, источники инновационных идей и разработок, используемые технологии и тип организационной структуры. Однако общей чертой систем управления инновационной деятельностью разных типов является их базирование на формировании затрагивающей все этапы и направления инновационной деятельности системы специальных служб и определении сфер их компетенции, распределении обязанностей, полномочий, ответственности, а также установлении функциональных связей между данными службами и другими подразделениями.

Организация, осуществляющая инновационную деятельность, может выбрать одно из двух основных направлений при создании инновационной системы: интеграцию всех стадий инновационной деятельности в непрерывный процесс либо выделение управления инновационной деятельностью в самостоятельный объект управления [7, c. 57].

Традиционная система управления инновационной деятельностью характерна для организаций с однородной сферой деятельности, имеющих относительно низкий уровень научно-исследовательских разработок и слабую научно-исследовательскую политику. В организациях с традиционной системой управления инновационной деятельностью все исследования и разработки выполняются в едином научно-исследовательском центре, подотчетном высшему руководству.

Несмотря на тот факт, что принцип полной децентрализации в рамках инновационной стратегии организации приводит к дублированию функций и созданию излишних информационных потоков, другая система – система децентрализованного управления инновациями – применяется в диверсифицированных корпорациях или конгломератах с дивизионной организационной структурой, ведущих наступательную инновационную политику. Данная система отличается наличием общекорпоративного исследовательского центра, задачей которого является проведение некоторых этапов фундаментальных научных поисков и прикладных работ.

Особенность инновационной деятельности современных организаций – это создание единых научно-технических комплексов, объединяющих исследования и производство в единый цикл «наука - производство», что отражает ориентацию инновационных разработок на рыночные потребности, а также признание значительного влияния рыночных факторов на стратегическое положение организации. Данные системы управления инновационной деятельностью впервые были внедрены в крупнейших машиностроительных компаниях Японии. В данном случае центральные службы и отделения инновационного развития осуществляют координацию соответствующей деятельности, проводимой в различных производственных подразделениях и центральных службах. В ряде американских и японских организаций эти задачи стоят перед инженерными подразделениями, в то время как в других на этом специализируются технические центры и службы по связям с региональными отделениями [5, c. 118-121].

В зарубежной практике широкое распространение получили интегрированные системы управления инновационной деятельностью, суть которых состоит в том, что подразделения, занимающиеся реализацией инновационной политики и управлением инновациями, распределены по разным уровням управленческой структуры, но имеют четкие каналы взаимодействия и систему координации. Такая организация инновационного процесса позволяет достичь гибкости структур управления инновационной деятельностью, использующих в том числе и горизонтальные связи между подразделениями [6].

Интегрированная система управления инновационной деятельностью организации реализуется через составление и исполнение инновационной программы, сформулированной с учетом долгосрочной стратегии развития организации, ее миссии, технической политики и отраслевой специфики. Управление инновационной деятельностью в системе данного типа заключается в обосновании долгосрочных целей организации, реализации мероприятий в соответствии с прогнозируемыми возможностями и угрозами, порождаемыми факторами внешней среды компании, а также с учетом особенностей внутренней среды: ключевых компетенций, конкурентных преимуществ и слабых сторон бизнеса. Стратегическая направленность развития системы управления инновационными процессами обусловливает широкомасштабное внедрение новых технологий и техники, решение проблем физического износа и морального старения оборудования, продукции, идей и повышение производственных и экономических показателей деятельности организации [6].

В процессе адаптации к динамично изменяющимся условиям внешней среды организационные системы управления инновационной деятельностью претерпевают изменения и модифицируются. В реальной практике различают функциональные и тематические системы [12, c. 37]. Функциональный тип представляет собой систему специализированных подразделений, отвечающих за закрепленные за ними части инновационной деятельности, которые должны строго соответствовать их профилю и специализации. Функциональная система создана для специализации инновационного труда. Каждое из подразделений в такой системе объединяет однородных по специальности сотрудников. Данный метод управления инновациями распространен среди организаций, выполняющих типовые исследования и проектные работы, допускающие разделение на многочисленные составляющие. К преимуществам структур функционального типа отно сят высокую интенсивность использования человеческого потенциала и материальных ресурсов, до стигаемую благодаря высокой квалификации сотрудников, использованию унифицированных и стандартизированных решений при сохранении одинакового уровня качества однотипных работ, а также концентрации знаний и опыта по узким областям инновационной деятельности. Однако, несмотря на простые методики контроля качества и высококвалифицированный труд, система имеет недостатки в части усложненных по причине большого количества специализированных подразделений процессов планирования и координации деятельно сти специалистов в ходе выполнения исследовательских и проектных заданий. Издержки согласований на горизонтальном уровне, невозможность одновременного выполнения нескольких последовательных этапов инновационного процесса, большой объем документации ввиду локальных целей и трудовых задач подразделений также со ставляют слабые стороны системы.

Модифицированной и более жизнеспособной в крупных организациях версией данной системы является тематическая структура, в которой в инновационные подразделения объединены специалисты разного профиля. При соблюдении данного условия подразделения получают некую автономию, следовательно, имеют возможность реализовывать конкретные инновационные проекты. Своевременность и высокое качество выполненных задач достигаются за счет обеспечения каждого из подразделений необходимыми ресурсами, четкой постановки задания и более высокой ответственности за выполнение части работы по своему профилю. Инновационные процессы в данной системе отличаются оперативностью, поскольку специализированное подразделение наделено достаточными полномочиями для планирования научных направлений, выполнения всех этапов деятельности и постоянного контроля над каждой стадией разработок. Однако системам данного типа свойственны и отрицательные черты: неполная загрузка специалистов узкого профиля и относительно низкая интенсивность использования ресурсов, дублирование функций подразделениями и соответствующая этому высокая стоимость инновационных разработок, слабое информационное обеспечение по причине распределения специалистов одного профиля по разным подразделениям [12, c. 42].

Для минимизации недостатков описанных выше систем управления инновационной деятельностью в организациях используются их смешанные варианты, что позволяет улучшить результаты протекающих параллельно или вместе с основным видом деятельности инновационных процессов.

В большей степени адаптированные к осуществлению инновационной деятельности системы соответствуют матричным структурам – быстрые технологические изменения проводятся с помощью созданных на временной основе организационных формирований, в которые включают высококвалифицированных специалистов разного профиля на срок разработки и внедрения определенного новшества. После выполнения работ матричное объединение временно направленных на выполнение задания специалистов расформировывается и работники возвращаются на свое постоянное место работы. Данный инновационный механизм дает возможность сократить сроки реализации проектов, объединить специалистов разных профилей и снизить издержки на разработку и внедрение нововведения.

В отличие от матричных структур научно-технические подразделения создаются на постоянной основе и финансируются за счет бюджета организации. Такие подразделения могут быть как децентрализованными, так и подчиняться напрямую руководству организации. Ключевой особенностью научно-технических подразделений является отсутствие хозяйственной самостоятельности и передача разработок непосредственно в производство. Другие организационные образования – внутренние венчуры – занимаются в основном исключительно внедрением нововведений [15].

Система управления инновационной деятельностью в рамках проектной структуры характеризуется созданием временной структуры из самых квалифицированных сотрудников из разных областей для разработки проекта и последующей его реализации при жестких ограничениях на материальные, финансовые и иные ресурсы, сроки выполнения комплексной задачи и при заданном уровне качества. Базовый принцип системы заключается в структурировании инновационной деятельности организации и представления инновационных задач в виде проектов [6].

Характерной тенденцией развития систем управления инновационной деятельностью европейских организаций является установка интеграционных (отраслевых, межотраслевых, совмещенных горизонтальных и вертикальных) связей между организациями. Это может быть вызвано дефицитом финансовых средств, высокой стоимостью привлечения как кредитов, так и научно-исследовательских работ, снижением продолжительности жизненного цикла продукта, необходимостью комплексного использования дорогостоящих технологий. Сложные инновационные системы возможны для отраслевых институтов, инновационных центров на базе университетов, холдингов, финансово-промышленных групп и других объединений. К межотраслевому уровню организационных систем управления инновационной деятельностью относятся технопарки, научно-технические центры при государственной поддержке и специальные независимые фирмы.

На сегодняшний день в России около трети промышленных предприятий осуществляют инновационную деятельность [2], организаций сферы услуг, ориентированных на инновационный подход, значительно меньше. Для российских организаций прежде всего характерны следующие особенности в области управления инновационной деятельностью:

• •    минимизация затрат на инновации в значительной части организаций;

• •    отставание от мирового уровня научно-технического прогресса;

• •    нехватка научно-исследовательских групп, коллективов, школ и институтов;

• •    эмиграция высококвалифицированных специалистов;

• •    отсутствие гибкости в работе существующих материально-технических, производственно-экономических и социально-организационных структур;

• •    высокие временные издержки инновационных процессов;

• •    ограниченность распространения инноваций;

• •    отсутствие заинтересованности в инновациях [2].

Основной барьер на пути форсированного инновационного развития российских организаций - бюрократизм экономики как на макроуровне, так и на уровне конкретных организаций. Инновации являются социальным явлением, для распро странения которого необходимо предпринима-тельско е творчество от работников и предпринимательско е лидерство от руководства компаний [14]. Более того, проблемы порождаются не недостатком инновационных идей, а недостатком высококвалифицированных специалистов и предпринимателей из-за их миграции в развитые страны с более благоприятными условиями для инновационной деятельности [4]. С егодня в России отсутствуют регулирование инновационных процессов и контроль со стороны государства, необходимый для поддержания взаимодействия между всеми субъектами и системами инновационной деятельности. Сложившаяся в России ситуация отрицательно сказывается на развитии и применении организациями систем управления инновационной деятельностью, которая преимущественно но сит эпизодический характер.

Среди основных тенденций развития глобального инновационного менеджмента специалисты, напротив, отмечают рост затрат на инновационные разработки и увеличение технологической диверсификации, рост патентирования и комплексное развитие технологий, производства и маркетинга. Промышленно развитые страны могут быть условно поделены на три группы по критерию научно-инновационного развития:

• •    ориентированные на лидерство в науке, реализацию крупномасштабных инновационных проектов, охватывающих все стадии научно-производственного цикла страны: США, Англия, Франция;

• •    ориентированные на нововведения и создание благоприятной инновационной среды страны: Германия, Швеция, Швейцария;

• •    стимулирующие инновационные процессы путем развития инновационной инфраструктуры, ориентации на мировой научно-технический прогресс и единовременное развитие различных областей науки страны: Япония, Южная Корея [1].

Одним из приоритетных направлений инновационной политики США является поощрение научно-технического прогресса. За последнее десятилетие научно-технологические изменения затронули область торговли, банковскую сферу, производство продуктов питания и медикаментов. Инновационная деятельность организаций способствует распространению автоматизации в промышленности, применению интегрированных систем управления инновационной деятельностью и появлению новых методов проведения научных исследований [9, c. 54].

В США государство стимулирует образование венчурных фондов и исследовательских центров. По представлению Национального научного фонда США лучшие исследовательские центры и венчурные фонды могут в течение первых 5 лет деятельности полностью или частично финансироваться из федерального бюджета. Наукоемкие исследования государство финансирует полностью. Государство способствует формированию рынка инноваций, так как создает сети центров распространения нововведений и консультационных центров в области инновационной деятельности. В США также существует возможность получить бе сплатную лицензию на использование изобретений, запатентованных в ходе бюджетных исследований и находящихся в собственности федерального правительства, в коммерче ских целях. Большое внимание уделяется прогнозированию, стандартизации, оптимизации управленческих решений в области инновационной деятельности, государственной экспертизе инновационных проектов, ведению государственной статистики инноваций [10, c. 214]. Совокупно сть данных факторов определяет активное развитие и применение различного рода систем управления инновационной деятельностью не только промышленными предприятиями, но организациями сферы услуг.

Загороднова Е.П. Анализ международного опыта применения основных видов систем управления инновационной деятельностью Преимущественно в американских компаниях используются интегрированные инновационные системы.

Германия, как и США, обладает большим научным потенциалом, при этом затраты на научно-исследовательские разработки в данной стране являются одними из самых высоких в мире. Германия – один из мировых лидеров в получении патентов на душу населения. Однако в то время как в отрасли машиностроения, в частности в автомобилестроении, для организаций характерна повышенная инновационная активность, новые технологические направления, например, сферы информации, коммуникации или биологических исследований развиты слабее, чем в США, Японии, Великобритании [13]. Большинство организаций Германии осуществляют управление инновационной деятельностью на основе собственных уникальных инновационных систем. Более того, наблюдается тенденция объединения различных организаций с целью получения синергетического эффекта при осуществлении инновационной деятельности.

Японские предприятия увеличивают рыночные доли на мировом рынке благодаря разработке новых видов продукции [11, c. 54]. Стоит заметить, что посредством государственного регулирования в области кредитования японские организации получают значительные финансовые ресурсы для развития и внедрения новых технологий по низким ценам.

Характерной особенностью японской системы управления инновационной деятельностью является наличие развитых горизонтальных связей между государственными и частными организациями. Отличает управление инновационной деятельностью в Японии и возможность формировать интегрированную инновационную политику, охватывающую все направления развития науки и техники. Поддержка со стороны государства проявляется в целенаправленном воздействии на инновационную деятельность организаций через распределение финансовых ресурсов из государственного бюджета по существующим министерствам и ведомствам. Активно проводятся исследования в японских государственных лабораториях, частных фирмах и научно-исследовательских организациях [12].

Система управления инновационной деятельностью в японских организациях характеризуется комплексным подходом. Служба разработки новой продукции, как правило, затрагивает все направления деятельности предприятия. В японских организациях инновационные проекты могут быть выдвинуты как высшими управляющими, так и низовыми звеньями в процессе их взаимодействия с руководством. В Японии широко распространена практика поощрения инноваций, стимулирующая сотрудников. Лучшие инновационные предложения воплощаются в жизнь, что позволяет повысить качество продукции [8].

Более подробно анализ международного опыта применения систем управления инновационной деятельностью в организациях представлен в таблице.

св

I®

ф i-к ф Ч

m

к

ф m

S ф

к

ф х ф S

£ ф

<

X X © К		1 Й Л Я я 2 Ms я я Й о й 2 я я ^ | га « Й S R Я О Я Я О й Я ° § s » я g S 2 к и а н S ° й Е и S я w я И я я g 5 Ч й а 8 й н    я ё W ^ а И 4 и   м S м 2 « Й £ р о Я " я 2 _ ч S s н М 1 о * 1 «§ а 2   5 Я О я X Ч Я И    И О Я н Я Я £ я s » а а И Я Н д я 2 о u s н ч ° 3 я и и Ч Я g < Я S	я я ч 2      ш « Ч £ S 2 2 о а ° ю S 5 S Я Я А о   у о § ч   ч § § 2 § о О о Я   Я я й   й й 5 Е ft а " о г Е й   и Ь S о   о < л Я Я Я	2 2 Я ы s а « я я Я Я Д С й я а Й о й Д Р Й 5 Р & g & 2 h Р 8 § g § ч Д Д я н ч §9 Р я я д у * О &&Р н О я И О U ° я н ч я О я S м р 5 о о о < О’ С О’
я X X - £			ho н hoi ч й й      Л w х я Зи    м н л н ^ 223 яйо°я§ S    Я    Я    Я X н ей X я Я   5 Д J X Р Н    w 5 я 5 Н s, 5 So л 5 д й S Ч Й 2 5 й й з н 2 й е s a is s i р м 1 h Н ЙРччЙ^^^ яя ^ЯчяДя рОЯейй СЯоиСЯоЯЧО’И	«23 sh о- д о * « S 3 ей 5 2 м я 2 м п ^ > с я ч
с В и				о 3 я я ч ч 2 Й £ ft« s S д о и 2 я а я   Я 3 & я н s S Й Я я о 3 я о р hftp & g 5 g « § § Е й Е £> я X Й и ft о 5 я s ft * р х s s н
X £		6 w । g g 3 К И a S о я я « Ч Я 5 я О й О е м Я О Л Я , Я Л д К И о о к I >1 о * & ч “ и М с й 5 g 3 ° е й 5 с S, « й я я я Р « я М я S Я а н з Я tt Я н о Я	я    Ч ,    я uMaSp® s .я р Ч м g. g § >Я я р § 3 д О 5 Д Й Д м Р^ОНЯЛ^ОК ’ЧгДЯЯЧрвОй РЯуЯЧРойР □ янЙ^яо^я
5S а S		я н я х й ЧЙ P’S О О	ho Q.       Д Е ч 3 И S   О О О М о 3 о 2 « я 2 я л ® о ч Й 5 е   « О а Я Ч

	Я 5 A S 5 u Я й о о g u и к ° a ” н & в я 2 g и s и S ч S О S О й и Й Я Ч Я S 2 .я я S н Й S щ я н я   д га га “ и в н я щ “ Ч о я § д   й g Я Е ь й Д о К 2 ^ ° Д ^ 2 2        с га Й я о  «я Ц g ’S ’§ g Й о   У      о 3      2 ■  н  ।  х  S с	X ^ 5 § ^ в К га
	« а        g я £Л § § | я Й о      М   w н      О Й 5 О Й      й g Д   X   s — — 2 § в о & о о Я n S й Ч „ ч u S 5 о Я я я в Н я с	. Я я 5 га я ^ * X 5 § X ее ^ ’я Sal Щ Д М
	о   >5 Я Е Я S В s й s S u S Я й я ft § a S g § Д Й К д 5 5X5 й я S я я U S я Й й Д Р Я g Н В га О ° О го В Ри га  В
	®        1              X д д             5 о х 9 х 5                S S й      ё R g д xjgsjgxoH&x 5 я  иЙЯоя°8ЙЯ>'® • дО"'ЧД|5кх^Ь!:оои52 йДЙ^^Ои^ЕООнбяЗд ж ®  Н-иДОХи — ьй^Ии «ЧоДл’инХюЗдЧойф £<ооЯ§ЮняЧЯЯЩчВя ^О&ЯЙООохЕВЯоВщ |ВЯ|&Я|О«ЯО|ЯЯН	й Й Й & о я g я ^H’gxXWoS «е^нвяря ЯаЯвщиня ноЯщяи>,Я § “ я s н U в g “ U OS S и 8 □ Н 5 ° к г * Е2врновд ^^РдОЯо Й^ХоХжй^ ЙЧДН^ЙИО Кдяйхнхл
	X из Й Я ч ч о □ ид В Я в о 2 я s л я 3 и я О ° g н g S Я   Я н О и Я н	ей 1 8 "^ g « 1 л я § g X х S □ R X U x x

	Si    S Я S      n ora     К д я      Я С д      а я я      ° я S      и ай    * ” 3 ft к о Ри 2 1 «        S « 2 2 5        в 5 Й л      д ® О        ж 2 я      s g я ° S °     S я н м            и § s § i s Я         h Я „ а 2 s ® I ^» f5g о ^  8 & § ОДО     V X X ©    ft ft § о ft ОХж “HO  & ?> ^ ? ft M a S' 3   § “ « H    S      о « x as g ^§ § 5 g * м        о о 1 я н о я u О g g О 5 д S § 5   2 Й н & S 3 й S X н   Ч о « £ 2       5 о   Я Яо о Я ^ U я я ft я я	6 5 о 2 й Я 2 Ж х X ч о X о X о X X “ х О Н w   Н с 2 " о 2 н й ft 2 & X X 2 о й м X 9 © Й 2 X Ь И < и й	О )Х X о X X X ч £ я 5. S о X X О о о 3 S g S щ О 5 Й Q X О 02 и ft	“ ft р я X ft X ft Ч X «Вы 3 я я & S я ° S ft § о § * & X X и ° s я 2 Й 2^5 5 н й X О ж я О Й х я § s 5 ° ft w я X СОЙ kg© з з а о О ж   М 2 « н„ я р щ 5 я я Sox С ft X О О Соя
		1  Я  о  ft a S   й § « я в S о 2 S И ч О “ © Ц X х х х    _ О   ч m     о X	X ft и
		Зой о х я й о х Л R ^ ^ С О   и g 2 S ft К Я о	X ft и
	я я g g ®     °      “” Я-О^НЯЛИЙ  до йОЙ^уОо^ЙЙдО® ^58йгаЗС&2§оя« йк«и1я2Й§£§яоя ЧдЯнкЙ^^ЯяяЯй 2”я«я2оо2п,н, З&н bgSSssHog«ugPa		g § я X о х у х 5 5X5 й х ® н х S S Й s 5 S    X s X о х Й Я 3 3 ^ а о 5 § * « § м S я Ч Д S Я и
	> 3 “ О л о о о 5 g S И « § а S « ft Я д 1Я я 2 я о О ft я я ft я >, о		2 » 5 S s ft я ® О w О ж X X Ч § О о о ж s ^§ 2 я я а я н я я Я О о & Я О К о 2 Я » л R ft я н щ д я о ft н о о U 3 я я

Анализ международной практики применения систем управления инновационной деятельностью позволяет сформулировать основные тенденции в данной области:

• •    усиление роли государства и руководства компаний в определении принципов национальной и стратегической инновационной политики организации соответственно;

• •    глобализация собственно инновационной деятельности;

• •    совершенствование систем управления инновационной деятельности в организациях;

• •    сосредоточение основных научно-исследовательских разработок в научных и исследовательских центрах, лабораториях, в том числе при поддержке государства [3, c. 12];

• •    отставание российских организаций по развитию инновационной деятельности от зарубежных компаний.

На сегодняшний день создание гибких и комплексных систем управления инновационной деятельностью в современных российских организациях, ориентированных на разработку и производство новой и востребованной как внутренним, так и внешним рынками продукции, модификацию организационных форм и функций управления, в том числе и стиля управления, является ключевым фактором обеспечения их конкурентоспособности на мировой арене.