Анализ отраслевой структуры ГЧП проектов в странах Латинской Америки

Страны Латинской Америки постепенно используют ГЧП, используя их в качестве инструментов для структурирования инвестиций в государственную инфраструктуру. Очевидно, что механизм ГЧП можно назвать главной точкой экономического развития в условиях ограниченности ресурсов для участия государства и частного сектора. Государственный сектор определяет цели, представляющие общественный интерес, и контролирует соблюдение поставленных целей и обязательств, установленных в контракте о ГЧП, что позволяет им учитывать свои интересы и создавать взаимную выгоду для обеих сторон. Основная задача ГЧП - создание, реконструкция и поддержка объектов инфраструктуры. С учетом этого для каждого проекта выбирается соответствующая требуемая модель управления ГЧП. Концепция ГЧП связывает объекты общественной инфраструктуры в целом и объединяет отдельные общественные услуги и услуги, связанные с инфраструктурой и системами, для обеспечения и поддержания необходимого уровня экономики и средств к существованию населения. Можно выделить категории исполнения проектов ГЧП по направлениям деятельности: сфера транспортной, социальной и инженерной инфраструктуры. В общественной инфраструктуре в целом объектами проектов ГЧП чаще всего являются дорожные сооружения общего или специального назначения, либо подземные дороги, морские и речные порты, мосты и объекты, связанные с другими видами транспорта, аэропорты. Проекты, касающиеся предоставления основных услуг населению, например, образования, здравоохранения, культуры и спорта, отдыха и туризма, являются примерами социальных установок.

Теплоэнергетические установки входят в тему инженерной инфраструктуры. В эту категорию входят подземные технические сооружения, переходы, ЛЭП и объекты по производству энергоемкости. В эту категорию также входят жилищно-коммунальные услуги: объекты теп лоснабжения и водоснабжения, проекты по утилизации отходов, структурные и хозяйственные улучшения, oсуществление и использование природных ресурсов. Очень важно, чтобы мы оценивали области операций ГЧП в странах Латинской Америки, поскольку это поможет нам понять, в каких секторах выбранные нами страны используют механизм ГЧП, а также их уровень развития и потенциал для применения в них. В таблице 1 представлены данные о реализации проектов ГЧП по отраслевым структурам. В зависимости от уровня развития каждой страны, отраженного в следующей таблице, каждая из них оценивается по шкале от 0 до 5 баллов. Если отсутствие ГЧП в отрасли соответствует баллу «0,0» и где «0,1» относится к стадии обсуждения инициирования проектов в отрасли, «0,2» относится к проектам, находящимся в разработке, «0,3», когда есть несколько уже реализованных проектов, «0,4» означает значительное количество завершенных проектов, и, наконец, «0,5» или более ГЧП очень популярны в отрасли.

Таблица 1: Анализ степени диверсификации ГЧП по отраслевой структуре в странах Латинской Америки.

Составлено автором по данным: “ Data on public investment in economic infrastructure in latin america and the Caribbean ” infralatam.

Проанализированы данные по странам, которые характеризуют общий уровень диверсификации ГЧП по отраслям в каждой из рассматриваемых стран. В Белизе и Боливии механизм ГЧП используется во всех рассматриваемых отраслях, степень развития очень высока, но в случае Белиза необходимо учитывать, что в этой стране самая низкая численность населения и плотность населения во всей Центральной Америке. Никарагуа с точки зрения стратегии использования механизма ГЧП - имея нормальные позиции в использовании ГЧП в некоторых отраслях, ГЧП используется очень мало в других областях. Для Панамы, Перу, Коста-Рики и Эквадора они обрабатывают почти такую же маржу промышленного развития, что и проекты, но в случае Панамы и Эквадора сектор телекоммуникаций равен нулю, развитие телекоммуникационной отрасли выделяется в четырех странах. транспорт. Что касается других стран Латинской Америки, которые мы изучаем в таблице, то при анализе понимается, что основная отрасль - это транспорт, то есть проекты строительства автомобильных и железных дорог имеют большее развитие по сравнению с другими отраслями. Что касается проектов в сфере коммунальных услуг, степень развития которых также нормальная, но в некоторых странах она почти нулевая или нулевая. На реализацию проектов ГЧП в странах Латинской Америки непосредственное влияние оказывают Всемирный банк, Международный банк реконструкции и развития (МБРР) и Международная ассоциация развития (МАР), эти структуры оказывают финансовую поддержку своим государствам-членам.

Отраслевая структура финансирования ГЧП проектов в Латинской Америке.

Согласно анализу диаграммы, Латинская Америка добилась хороших результатов в этой категории с 22% нормативных требований, улучшившись по сравнению с предыдущими годами, являясь вторым по величине средним показателем, эта категория измеряет правовую и нормативную базу стран с восемью показатели, которые помогают его процедуре, такие как, например, беспристрастность и прозрачность заявок и изменений в контрактах, пересмотр условий и устойчивость, критерии выбора для ГЧП. С 18% Категория «Учреждения» показывает низкий процент выполнения одной и той же задачи. С помощью четырех индикаторов она исследует структуру и обязанности институтов, которые выносят решения и контролируют ГЧП. Категория зрелости составила 23%, и эта категория включает три показателя, а именно: опыт работы с контрактами ГЧП для инфраструктуры, риск экспроприации и расторжения контракта, они изучают опыт страны в реализации проектов ГЧП и возможности правительства. соблюдать законы и правила. Имея 21% в категории «Инвестиционный и деловой климат», он изучил бизнес, политический и социальный ландшафт для инвестиций в целом, а не только проекты ГЧП. Категория включает четыре индикатора, которые исследуют политическую эффективность, деловой климат и.т.д. с 16% финансирования - это самая низкая категория в 2019 году, что означает, что в Латинской Америке все еще появляются учреждения для финансирования инфраструктуры индикаторы изучают платежный риск правительства, рынок капитала для финансирования частной инфраструктуры, институциональных инвесторов и рынок страхования, а также валютный риск. Все эти примеры, которые мы упомянули, показывают, что ГЧП при желании и прозрачности обеих сторон работает, они могут предложить гарантии при его применении в фундаментальном секторе для обеспечения достойного уровня жизни и возможности устойчивого развития в среднесрочной и долгосрочной перспективе.