Анализ перспективного социально-экономического развития муниципальных образований

Муниципальное образование представляет собой наилучшую территориальную единицу, в пределах которой осуществляется местное самоуправление используются природные и экономические ресурсы, формируются муниципальная собственность и местный бюджет. В компетенцию районных властей входят практически все вопросы, затрагивающие интересы проживающего здесь населения. Одним из главных вопросов является вопрос комплексного социальноэкономического развития.

В качестве объекта исследования были взяты два муниципальных образования и один городской округ Оренбургской области.

Каждый район характеризуется определенным уровнем социальноэкономического развития [1].

Для     разработки     социально-экономического     развития рассматривается вопрос территориального планирования развития районов. Основные позиции в решении этого вопроса следующие:

• а)    сохранение существующего направления развития (инерционная стратегия);

• б)    изменение приоритетов и структурной перестройки экономики муниципального образования (инновационная стратегия).

В действительности может потребоваться сочетание двух вышеперечисленных стратегий в зависимости от конкретных условий. Нужно определить основные цели и задачи перспективного развития.

Для этого были составлены три картоида данных административных единиц.

Картоид - схематичное изображение местности, без масштаба и карто-графической проекции. Он составлен для наглядной оценки использования земель и организации территориального планирования.

Условные обозначения

- районный центр г. Соль-Илецк

- населенные пункты с числом жителей более 1 000

- большая часть неиспользуемых с/х земель

- большая часть использемых с/х земель

- лесопокрытая площ адь - особо охраняемые природные территории -озеро

- бахчевые культуры - ж д дорога

- автодорога

Рисунок 1 - Картоид Соль-Илецкого городского округа

В результате проведённой комплексной оценки территорий районов и городского округа было определено расположение наиболее плодородных сельскохозяйственных земель [2]. Большую часть пространственной модели на всех картоидах занимают неиспользуемые или малоиспользуемые сельскохозяйственные земли.

Условные обозначения

• -    районный центр п. Акбулак

• -    населенные пункты с числом жителей более 1000

• -    большая часть неиспользуемых с/х земель

• -    большая часть использемых с/х земель

• -    участок государственного заповедника

• -    особо охраняемые природные территории

• -    меловое производство

• -    ж/д дорога

• -    река Илек

• -    автодорога

• -    нефтяной кластер

Рисунок 2 - Картоид муниципального образования Акбулакский район

Условные обозначения

Рисунок 3 - Картоид муниципального образования Новосергиевский район

В свою очередь центральная часть муниципалитетов характеризуется наличием железно-дорожной ветки, и рек, протекающих через территории муниципальных образований и городского округа. Залежи полезных ископаемых наблюдаются на всех трех территориях. Акбулакский и Новосергиевский - наличие углеводородов, Соль-Илецкий - залежи каменной соли. Также на геокартоиде отображены потенциальные зоны

рекреации. «Приуральная степь», входящая в состав государственного природного заповедника «Оренбургский» в Акбулакском районе, развитие курортной зоны в Соль-Илеком городском округе, данные участки наглядно представлены на картоиде, составленным для общей оценки районов исследования.

В результате исследования специфики районов, был получен материал, анализ которого позволил заключить, что основу экономического потенциала муниципальных образований Акбулакский район и Носергиевский составляют предприятия промышленности, сельского хозяйства и малого предпринимательства. Для Соль-Илецкого городского округа – это развитие туристско-рекреационного кластера «Солёные озера», наличие крупного месторождений каменной (пищевой) соли, а так же высокоплодородных сельскохозяйственных земель, благоприятных для производства бахчевых культур.

Возможности, которыми обладают административные единицы, решили бы ряд проблем, связанных с миграцией населения, экономической стороной, а так же благоприятно отразились бы на развитии районов и городского округа.

Таким образом, проведя анализ социально-экономического развития муниципальных образований и городского округа, его можно охарактеризовать как средне-устойчивое, сбалансированное.