Анализ приватизационных процессов в странах социалистического лагеря

В странах бывшего социалистического лагеря главная идея разгосударствления имущества изначально сводилась к попыткам увеличить частный сектор экономики, упорядочить правовую базу его функционирования и одновременно с этим децентрализовать хозяйственную власть в государственном секторе, провести коммерциализацию предприятий, принадлежавших государству, адаптировать их к условиям рыночной экономики. Формировались предпосылки для следующего, распространённого более широкого и глубокого этапа изменения структуры собственности в пользу негосударственных секторов. Однако в разных странах степень развития и содержание предпосылок значительно различались.

Преобразование в хозяйственной деятельности стран бывшего социалистического лагеря не имеет прецедентов в современной истории. Если в Англии, Франции, Канаде и других странах приватизация означает просто продажу государственной собственности частным лицам, то в бывших социалистических странах она имеет гораздо большее значение. Исследователи выделяют ряд особенностей приватизации стран переходной экономики:

• 1.    приватизация связана с изменением властных отношений в обществе;

• 2.    ее масштабы;

• 3.    отсутствие рациональной рыночно-конкурентной среды;

• 4.    технические сложности;

• 5.    необходимость идеологического выбора;

• 6.    отсутствие на начальном этапе необходимой институциональной структуры.

Польская программа регулирования экономики является классическим примером успешной финансовой политики в «посткоммунистических» реформах. многие международные финансовые организации одобрили и применили ее в своих предприятиях.

В Чехии суть приватизации в её централизованной организации, то есть правительство официально подготовило список предприятий, которые должны быть приватизированы. Однако у этих предприятий есть право предлагать альтернативные проекты (в лице руководства), опираясь на различных методы, как, например, ваучерная приватизация. [2]

В Румынии была сформирована стройная система институтов, которые являлись распорядителями акций приватизируемых объектов. Населению страны предоставлялось по одному сертификату собственности от каждого ФЧС, которые они могли оставить в Фонде и начать получать через 3 года дивиденды или имели право обменять сертификат на акции предприятия, где они работают [3].

Одним из распространенных в Хорватии, Югославии, Болгарии, Польше способов приватизации считается выкуп акций работниками и менеджерами. положительной чертой этого способа является предоставление трудовым коллективам значительных льгот для приобретения акций своих предприятий и компаний, а недостаток заключается в отсутствии или нехватки инвестиций для развития и лишь незначительные поступления от продажи в бюджет [4].

В бывших социалистических странах основной этап приватизации прошёл с большими социальными и экономическими издержками и не принес значительного эффекта, который прогнозировали. С появлением частных собственников появились негативные явления: длительный экономический спад, долговременное отсутствие инвесторов, высокий уровень безработицы.

Проанализировав данные, можно составить сравнительную таблицу по приватизационным процессам в России и бывших социалистических странах:

Табл. 1

Из приведенной таблицы видно, что наиболее привлекательным методом среди бывших социалистических стран и России являются прямые продажи государством активов частному собственнику. Следом идут массовая приватизация и выкуп предприятий менеджерами и работниками. Так же из приведённой таблицы следует, что временные рамки и количество проводимых этапов у анализируемых стран одинаково. А роль иностранных инвестиций, модель контроля за корпорациями различны, как и получаемый доход от приватизируемого имущества по состоянию на 2016г. и организованные уполномоченные органы играющие решающую роль в управлении приватизационными предприятиями.