Анализ прогнозирования электропотребления субъектов Российской Федерации на примере Свердловской области

В соответствии с Правилами разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики    [1], разрабатываются:

• •     генеральная схема размещения объектов электроэнергетики;

• •     схема и программа развития Единой энергетической системы

России, включающие схему и программу развития единой национальной (общероссийской) электрической сети на долгосрочный период;

• •     схемы    и    программы    перспективного    развития

электроэнергетики субъектов Российской Федерации.

Разрабатываемые схемы и программы развития Единой энергетической системы России (СиПР ЕЭС) формируются по прогнозам электропотребления, утверждаемым Минэнерго России. При этом, в России отсутствует юридически закрепленная методика прогнозирования электропотребления.

Схема и программа перспективного развития электроэнергетики субъектов (СиПР) разрабатывается на основании СиПР ЕЭС. Электросетевые компании, которые имеют прогноз на электропотребление благодаря заявкам на присоединение, передают эту информацию в Минэнерго России. Министерство энергетики и ЖКХ Свердловской области согласовывает инвестиционные программы только территориальных сетевых организаций.

На рисунке 1 показано различие электропотребления на территории Свердловской области в различных схемах и программах развития, а также фактическое потребление на основании отчетов о функционировании ЕЭС России.

Год

—♦—СиПР 16-20 —■—СиПР 17-21 —*—СиПР 18-22    СиПР 19-23    СиПР 20-24 —•— Факт

Рисунок 1 – Различие в прогнозировании в схемах и программах развития Свердловской области

Снижение электропотребления в 2013, 2015 и 2019 годах связано с повышением среднегодовой температуры наружного воздуха, в 2014 и 2016 годах – с уменьшением электропотребления крупными металлургическими предприятиями.

Как видно, расхождение между прогнозным и реальным значением доходит до 1469 млн. кВтч (3,46%) в СиПР на 2016-2020 годы в 2016 году и в основном все прогнозные показатели являются завышенными, относительно фактических. Это может быть связано с радом факторов, о которых будет рассказано дальше.

Один из предложенных способов прогнозирования электропотребления – нахождение связи между динамикой изменения валового внутреннего продукта (ВВП) и электропотребления [2, c.2].

В случае Свердловской области рассмотрено изменение валового регионального продукта (ВРП) и электропотребления региона. Изменение ВРП и электропотребления Свердловской области показано на рисунке 2.

ю 46000 щ 45500

g 45000

I 44500

tog

О 44000                                                              1600 C

§щ

2010  2011  2012 2013  2014 2015  2016  2017  20182019

^^^^^» Электропотребление (факт)   ^^^^^» ВРП

Рисунок 2 – Изменение ВРП и электропотребления Свердловской области

Как видно из представленной зависимости, ВРП ежегодно возрастает, при этом электропотребление возрастает только в промежутках с 2010 до 2012 и с 2016 до 2018 годах.

Таким образом, данный метод не может быть использован для анализа электропотребления в регионах. Это связано с тем, что электросетевые объекты находятся в ведении государственных компаний, которые финансируются за счет федерального бюджета.

Другой предложенный подход заключается в применение экономико-математических методов [3, c.5]. Для его реализации необходимы данные электропотребления, экономической ситуации в регионе за период не менее 50 лет. Подробные отчеты о функционировании Единой энергетической системы России начали разрабатывать только после утверждения Правил разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики. Первый отчет был опубликован в 2010 году. Таким образом, сейчас не имеется полноценной базы для применения данного метода для прогнозирования электропотребления.

Основным факторам, влияющим на прогнозирование электропотребления в субъекте можно отнести дисциплину при взаимодействии с территориальными сетевыми организациями (ОАО

«МРСК Урала», ПАО «Облкоммунэнерго», ОАО «ЕЭСК» и др. на территории Свердловской области).

Для более точного прогнозирования электропотребления на уровне субъектов Российской Федерации необходимо увеличение точности передаваемой информации в Минэнерго России от региональных министерств энергетики, а также соблюдение сроков передачи данной информации.