Анализ распределения таможенных платежей в Евразийском экономическом союзе

Денежные средства, которые поступают от таможенных платежей, имею важную роль в пополнении федерального бюджета страны. Для необходимого обеспечения эффективной работы системы необходимо четко и правильно взимать, и распределять таможенные платежи. На это положительно влияет эффективная работа система таможенного регулирования.

Таможенная кодекс ЕАЭС (Далее- ТК ЕАЭС) определяет таможенные платежи как обязательные платежи, взимаемые таможенными органами, к которым относятся таможенные пошлины (ввозные и вывозные), НДС, акцизы и таможенные сбоРы [1].

Важной особенностью таможенных платежей является то, что они полностью закреплены на федеральном уровне, то есть полностью перечисляются в федеральный бюджет государства. Таким образом можно сделать вывод, что таможенные платежи являются необходимой основой для внешнеэкономической деятельности (Далее - ВЭД).

Так как Российская Федерация входит в Евразийский Экономический Союз (Далее - ЕАЭС), необходимо также отменить, что суммы каждого таможенного платежа распределяются по каждой стране-участнице. Так, с 1 января 2020 года был подписан

Протокол о внесении изменений в Договор о ЕАЭС. Согласно данному протоколу, нормативы распределения сумм ввозных таможенных пошлин для каждого государства-члена установились в следующих размерах:

• -    Республика Армения - 1,22%;

• -    Республика Беларусь - 4,86%;

• -    Республика Казахстан - 6,955%;

• -    Кыргызская Республика - 1,9%;

• -    Российская Федерация - 85,065%.

В настоящее время важным аспектом в развитии ЕЭАС стало взаимоотношение между его странами-участницами. Особенно важную роль играет порядок взимания и распределения таможенных платежей между ними, который является важным регулятором со стороны таможенных органов и самого государства в целом, тем самым воздействуя на деятельность между участниками ВЭД. Данный порядок закреплен документально в приложении №5 к договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 «Порядок зачисления и распределения между государствами-членами сумм ввозных таможенных пошлин».

Динамика сумм ввозной таможенной пошлины, распределяемой между странами ЕАЭС представлена в таблице 1.

Таблица 1. Динамика сумм ввозной таможенной пошлины, распределяемой между странами ЕАЭС, млрд. руб. [2].

Исходя из табличных данных можно увидеть, что наиболее высокая доля при распределении импортных таможенных пошлин у России. Это объясняется тем, что это соответствует макроэкономическим показателям ЕАЭС. Так, например, в 2020 году внутренний валовый продукт (далее – ВВП) России составил - 1,483 трлн. долл. США, что в 9 раз превосходит ВВП Казахстана (169,8 млрд. долл. США), в 25 раз ВВП Беларуси (60,26 млрд. долл. США), в 117 раз ВВП Армении (12,65 млрд. долл. США) и в 192 – Кыргызстана (7,73 млрд. долл. США).

Сам расчет суммы ввозных таможенных пошлин, подлежащих перечислению с единого счета уполномоченного органа одного государства на счета других госу- дарств, осуществляется путем умножения общей суммы ввозных таможенных пошлин, подлежащих распределению между государствами-членами ЕАЭС, на нормативы распределения, установленные в процентах [3].

Процесс распределения и взимания таможенных пошлин в странах-участницах Союза сопровождается рядом проблем. Самой главной проблемой является несба- лансированное распределение таможенных пошлин для участников ЕАЭС. Для этого необходимо модернизировать меха- низм распределения сумм ввозных таможенных пошлин между бюджетами государств Союза. Это будет достигаться путем совершения следующих мероприятий:

• -    Увязать нормативы по взиманию таможенных пошлин с объемами импорта для каждого государства-члена Союза;

• -    Сформировать рекомендации для будущих членов Союза;

• -    Автоматизировать обмен информацией между таможенными службами государств-членов Союза.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что из-за пандемии covid-19 объём таможенных платежей в 2020 году снизился по сравнению с 2019 годом, но показатели 2021 года свидетельствуют о положительной тенденции роста таможен- ных пошлин и налогов, поступающих в федеральный бюджет.

Таким образом, отметим, что процесс зачисления и распределения таможенных платежей между бюджетами государств осуществляется довольно успешно благодаря существующему четкому правовому регулированию, детальной проработки самого механизма зачисления платежей, определения сроков и долей, подлежащих перечислению, а также ответственности союзных государств.