Анализ различий в экономической активности и занятости

Население пожилого возраста – один из традиционных объектов социальной политики. В последние десятилетия интерес к нему увеличивается, что обусловлено расширением численности лиц старших возрастов. Согласно данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), «в середине XX века на всей планете насчитывалось лишь 14 миллионов человек в возрасте 80 лет и старше. К 2050 г. в одном лишь Китае будет проживать 100 миллионов, а во всем мире – 400 миллионов человек из этой возрастной группы». Этот процесс, являющийся следствием демографического перехода от высоких коэффициентов рождаемости и смертности к низким, принято называть старением населения. Сейчас процесс старения населения охватил весь мир. Существуют несколько подходов к определению старости. В публикациях Организации Объединенных Наций (ООН, UN) по проблемам старения рассматриваются люди в возрасте старше 60 лет, отдельно выделяется группа лиц старше 80 лет. При этом население страны считается старым, если доля людей в возрасте 65 лет и старше превышает 7%. Согласно шкале демографического старения Ж.Божё-Гарнье-Э.Россета, страна находится в стадии старения при доле населения старше 60 лет от 10% до 12%, значения более 12% характеризуются как демографическая старость. К странам со старым населением уже в 1979 году: доля людей в возрасте 60 лет и старше составляла 13,7%, 65 лет и старше - 10%. В 2018 году аналогичные показатели составили 21,3% и 14,6%, соответственно.1 По среднему варианту прогноза, к 2036 году доля населения в возрасте старше трудоспособного2 достигнет 30,1% от общей численности населения

Старение населения меняет общество и экономику в целом. К основным негативным экономическим последствиям старения относят увеличение нагрузки на пенсионную систему, рост расходов на здравоохранение, сокращение численности рабочей силы, возможное снижение производительности труда и темпов технологического прогресса; В терминах сокращения численности трудоспособного населения, уменьшения экономической активности, а также уровня сбережений старение населения рассматривается в макроэкономических моделях. Старение населения часто указывается как одна из основных причин снижения экономического роста в развитых экономиках в XXI веке. В то же время на протяжении последних лет отмечается рост человеческого капитала пожилых людей, улучшение показателей их здоровья. Исследования, посвященные производительности труда пожилых, обнаруживают, что продуктивность работников статистически не связана с возрастом в сферах, не требующих физического труда, быстроты принятия решений, постоянного переключения на новые функции. Некоторые работы показывают, что при расширении занятости пожилых возможно даже ускорение темпов экономического роста. Однако остается открытым вопрос, при каких условиях рост доли пожилых работников будет позитивно влиять на экономику. Увеличение занятости пожилых для компенсации сокращения рабочей силы, вызванного старением, возможно при одновременном расширении предложения труда пожилых испроса на их труд и сближении отраслевой и профессиональной структуры спроса и предложения. Одна из основных мер, увеличивающих предложение труда людей старшего возраста, – изменение параметров пенсионной системы, в том числе сокращение программ досрочного выхода на пенсию, увеличение официального пенсионного возраста, создание возможности и стимулов для откладывания обращения за пенсией. Именно в этом направлении сейчас двигается