Анализ результатов работы подразделений по противодействию коррупции таможенных органов Российской Федерации за 2015 г

South-West state University

Russia, Kursk

South-West state University

Russia, Kursk

ANALYSIS OF THE RESULTS OF WORK UNITS TO COUNTER CORRUPTION OF CUSTOMS AUTHORITIES OF THE RUSSIAN

FEDERATION FOR 2015

Основные направления государственной политики в области противодействия коррупции определяет Президент Российской Федерации. Кроме того, Президент Российской Федерации устанавливает компетенцию федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых он осуществляет, в области противодействия коррупции.

Разработку и принятие федеральных законов по вопросам противодействия коррупции, а также контроль деятельности органов исполнительной власти в пределах своих полномочий обеспечивает Федеральное Собрание Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации распределяет функции между федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых оно осуществляет, по противодействию коррупции.

В целях обеспечения координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по реализации государственной политики в области противодействия коррупции по решению Президента Российской Федерации могут формироваться органы в составе представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных лиц. При получении данных о совершении коррупционных правонарушений органы по координации деятельности в области противодействия коррупции передают их в соответствующие государственные органы, уполномоченные проводить проверку таких данных и принимать по итогам проверки решения в установленном законом порядке.

Борьба с коррупцией в последние годы является одним из приоритетов в работе Федеральной таможенной службы. В Концепции развития таможенных органов борьбе с коррупцией уделено особое место. Механизмы такой борьбы многообразны: максимальное внедрение информационных технологий, позволяющих свести на нет непосредственное общение таможенника и участника ВЭД и обеспечить максимальный технологический контроль за действиями таможенника, оснащение таможенных органов современной досмотровой техникой, в том числе инспекционнодосмотровыми комплексами на пограничных пунктах пропуска, повышение материального обеспечения таможенников, которые на сегодняшний день остаются самой малообеспеченной и социально незащищенной группой среди сотрудников правоохранительных органов, профилактические мероприятия [1].

За 2015 год по материалам подразделений по противодействию коррупции возбуждено 403 уголовных дела, что на 32% больше, чем в 2014 г. Из них по преступлениям коррупционной направленности возбуждено 195 уголовных дел (140 – в отношении 89 должностных лиц таможенных органов и 55 – в отношении 59 взяткодателей). По иным преступлениям против интересов государственной службы возбуждено 73 уголовных дела; по другим составам преступлений (по частям 1, 2 и 4 статьи 159 УК РФ («Мошенничество»), частям 1 и 2 статьи 160 УК РФ («Присвоение или растрата»), статье 327 УК РФ («Подделка документов») и иным) – 135 уголовных дел.

Иными правоохранительными органами за 2015 г. возбуждено 15 уголовных дел по преступлениям коррупционной направленности в отношении должностных лиц таможенных органов, по данным делам проходит 14 должностных лиц таможенных органов.

Таким образом, доля уголовных дел коррупционной направленности, возбужденных по материалам подразделений по противодействию коррупции таможенных органов в общем количестве коррупционных уголовных дел, возбужденных всеми правоохранительными органами Российской Федерации в отношении должностных лиц таможенных органов, составила 90,3%.

Наиболее распространенными видами преступлений, выявленных в течении 2015 года, являются: получение взятки (ст. 290 УК РФ) – 67 уголовных дел (на 72% больше, чем в 2014 году); дача взятки (ст. 291 УК РФ) – 55 уголовных дел; мошенничество, присвоение или растрата (ст.ст. 159, 160 УК РФ) – 40 уголовных дел (в 2,5 раза больше дел, чем в 2014 году).

По результатам рассмотрения в судебных органах уголовных дел, возбужденных по ранее направленным материалам, получены сведения об осуждении 93 должностных лиц таможенных органов, 51 взяткодателей и 3 иных лиц.

По инициативе подразделений по противодействию коррупции или с их участием проведено 506 служебных, функциональных, инспекторских и иных проверок. По результатам данных проверок проведены мероприятия по устранению причин и условий совершения выявленных нарушений, приняты меры дисциплинарного и иного характера: наказано в дисциплинарном порядке 513 должностных лиц таможенных органов, уволено из таможенных органов 11 должностных лиц таможенных органов.

Однако следует отметить, что, несмотря на предпринимаемые меры по противодействию коррупционным проявлениям в таможенных органах, отдельные факты коррупции, которые нельзя назвать как значительными, так и единичными, продолжают выявляться. В этой ситуации необходимо продолжить разработку нормативных правовых и организационных мер по противодействию коррупции [2].