Анализ сценариев развития Казахстана в условиях мирового кризиса

«Международный электронный журнал. Устойчивое развитие: наука и практика»                                                                      вып. 2 (3), 2009, ст. 3.

Анализ сценариев Стратегии

Для анализа выбраны шесть сценариев:

• •    Сценарий 1:Инерционный.

• •    Сценарий 2: Разрастающийся кризис.

• •    Сценарий 3:Коллапс.

Электронное научное издание

«Международный электронный журнал. Устойчивое развитие: наука и практика»                                                                      вып. 2 (3), 2009, ст. 3.

• •    Сценарий 4: Энерго-сырьевой.

• •    Сценарий 5:Индустриально-инновационный.

• •    Сценарий 6: Устойчивое развитие

  Определим граничные условия для каждого сценария и осуществим прогнозы динамики качества жизни Казахстана до 2024 г. в сравнении с другими странами и рядом международных организаций, в которые входит Казахстан. В их числе стратегические партнеры Казахстана (Россия, США, Китай), страны большой семерки (Канада, США, Франция, Германия, Япония, Великобритания, Италия). Для сценария индустриальноинновационного развития представлены прогнозные оценки динамики качества жизни и параметров, его определяющих, для Республики Казахстан до 2015 г.

Прогноз сценариев развития осуществлялся на основе данных Комитета по статистике ООН.

Сценарий 1. Инерционный.

Рассматриваются два варианта:

• •    Вариант 1. Сохранение существующих темпов экономического роста, достигнутых к 2005 г.

• •    Вариант 2. Сохранение динамики экономического роста на конец 2007 г.

Сценарий 1: Инерционный.

Вариант 1. Сохранение существующих темпов экономического роста, достигнутых к 2005 г.

В варианте 1 фиксируются темпы роста на конец 2005 г. В это время Казахстан и многие страны мира не ощущали на себе последствия мирового валютно-финансового кризиса. Поэтому очень важно иметь сценарий, в котором просматривается динамика качества жизни по странам Евразийского пространства в докризисный период. В данном сценарии мы смотрим на мир, где тенденции роста «заморожены» и не подвержены влиянию кризиса (рис. 1., 2.).

При реализации Варианта 1 темпы изменения качества жизни остаются неизменными. Это означает, что продолжительность жизни, совокупный уровень жизни и качество окружающей среды могут изменяться. Однако их произведение остается неизменным.

Электронное научное издание

«Международный электронный журнал. Устойчивое развитие : наука и практика»                                                                      вып. 2 (3), 2009, ст. 3.

Рис. 1. Казахстан и стратегические партнеры

1 – Канада

2 – США

3 – Франция

4 – Германия

5 – Япония

6 – Великобритания

7 – Италия

8 - Казахстан

Рис. 2. Казахстан и страны большой семерки

Сценарий 1: Инерционный.

Вариант 2. Сохранение динамики экономического роста на конец 2007 г.

Фиксируются наметившиеся негативные тенденции. В это время Казахстан, как и многие страны мира, стали ощущать на себе последствия финансового кризиса, который вначале проявлялся в росте инфляции, вызванной ростом цен на продукты питания (рис.3., 4.).

Рис. 3. Казахстан и стратегические партнеры

Рис. 4. Казахстан и страны большой семерки

Электронное научное издание

«Международный электронный журнал. Устойчивое развитие : наука и практика»                                                                      вып. 2 (3), 2009, ст. 3.

Сценарий 2: Разрастающийся кризис.

В рамках данного сценария принимается, что, в условиях растущей инфляции, темпы роста качества жизни снижаются в пределах от 1% до 3%. При этом с 2006 по 2008 гг. снижаются на 1 %; в 2009 – 2010 гг. – на 2-3 % (рис. 5., 6.).

Рис. 5. Казахстан и стратегические партнеры

Рис. 6. Казахстан и страны большой семерки

Сценарий 3: Коллапс.

В данном сценарии имитируется финансово-экономический коллапс, при котором имеет место резкое снижение качества жизни от 4% в 2010 г. (рис.7.,8.)

1 – США

2 – Россия

3 – Казахстан

4 – Китай

Рис. 8. Казахстан и страны большой семерки

Рис. 7. Казахстан и стратегические партнеры

Электронное научное издание

«Международный электронный журнал. Устойчивое развитие : наука и практика»                                                                      вып. 2 (3), 2009, ст. 3.

Сценарий 4: Энерго-сырьевой.

Энерго-сырьевой сценарий – это сценарий экстенсивного роста, то есть дальнейшего использования уже имеющихся возможностей. Основан на использовании внешнеэкономической конъюнктуры для обеспечения роста экономики за счет экспорта энерго-сырьевых ресурсов (рис. 9., 10.).

Рис. 9. Казахстан и стратегические партнеры

Рис. 10. Казахстан и страны большой семерки

Сценарий 5: Индустриально-инновационный.

В данном сценарии моделируется реализация индустриально-инновационной стратегии, в основе которой лежат в основном закупаемые на мировом рынке инновационные технологии (табл. 1.). Согласно стратегии индустриальноинновационного развития Республики Казахстан с 2003 по 2015 гг. темпы роста производство к 2015 г. должны составить 9,2%. Текущий рост потребления энергоресурсов остается неизменным до 2010 г.

Электронное научное издание

«Международный электронный журнал. Устойчивое развитие: наука и практика»                                                                      вып. 2 (3), 2009, ст. 3.

Таблица 1 Индустриально-инновационное развитие Республики Казахстан

№ п/п	Интегральные измерители	2007г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013г.	2014 г.	2015 г.
1	Численность населения, чел.	15 396 878	15 547 767	15 700 136	15 853 997	16 009 366	16 166 258	16 324 687	16 484 669	16 646 219
2	Годовое суммарное потребление природных ресурсов в единицах мощности, ГВт	86,92	96,24	106,55	117,98	129,44	142,03	155,83	170,98	187,60
3	Годовое суммарное производство товаров и услуг в единицах мощности, ГВт	28,41	31,02	33,88	36,99	40,40	44,11	48,17	52,61	57,45
4	Годовое суммарное производство товаров и услуг в денежных единицах, млрд. тенге1	3551,25	3877,965	4234,7378	4624,3337	5049,7724	5514,3514	6021,6717	6575,6655	7180,626
5	Годовые потери мощности, ГВт	58,51	65,21	72,68	80,98	89,05	97,91	107,66	118,37	130,15
6	Совокупный уровень жизни (благосостояния) в единицах мощности, кВт/чел.	1,85	2,00	2,16	2,33	2,52	2,73	2,95	3,19	3,45
7	Совокупный уровень жизни в денежных единицах, тыс.тенге/чел.	230,49	249,42	269,73	291,68	315,43	341,10	368,87	398,90	431,37
8	Качество жизни в единицах мощности, кВт/чел.	1,17	1,19	1,30	1,41	1,56	1,69	1,84	2,01	2,18

Электронное научное издание

«Международный электронный журнал. Устойчивое развитие: наука и практика»                                                                      вып. 2 (3), 2009, ст. 3.

Сценарий 6: Устойчивое развитие.

В данном сценарии осуществляется прогноз качества жизни и других установочных параметров до 2024 г. Установочные параметры на 2024 г. соответствуют Концепции перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию.

В сценарии приняты следующие темпы для Республики Казахстан с 2008 г. по 2024 г.: численности населения – 0,98 %; продолжительности жизни – 0,62%; ежегодное снижение на 1% годового суммарного энергопотребления с 10 % в 2008 г.; рост производства за счет внедрения прорывных технологий (рис. 11., 12.).

Для других стран приняты темпы индустриально-инновационного сценария, которые могут быть достигнуты без использования прорывных технологий.

.V >     > S1 v ? \° ^ ^ л л ^ ^ '$

^ ^ .^ / ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^' ^ TY ^ ,^

1 – США       3 – Казахстан

2 – Россия      4 – Китай

Рис. 12. Казахстан и страны большой семерки

Электронное научное издание

«Международный электронный журнал. Устойчивое развитие: наука и практика»                                                                      вып. 2 (3), 2009, ст. 3.

страны ожидает в 2009 и 2010 гг. гиперинфляция, разрастающийся финансовоэкономический кризис, переходящий в коллапс.

При реализации энерго-сырьевого сценария вполне вероятен фрагментарный экстенсивный рост экономики, существенно зависящий от конъюнктуры на мировых рынках энегосырья. В условиях мирового финансового кризиса этот сценарий в большей степени уязвим и несет в себе большой риск для выработки эффективной политики, и, в силу этого, не может быть выбран в качестве стратегии развития страны.

Индустриально-инновационный сценарий является базой для создания инновационной системы страны на основе закупаемых на мировом рынке инновационных технологий. Как показывают выполненные прогнозные оценки, эта стратегия обеспечивает увеличение обобщенного коэффициента совершенствования технологий по стране до 0,49 и темпы роста качества жизни до 5% к 2024 г. Однако для вхождения в группу технологических лидеров на Евразийском пространстве и перехода к устойчивому развитию к 2024 г. необходимо обеспечить обобщенный коэффициент совершенства технологий по стране в целом не менее 0,62 и темпы роста качества жизни не менее 8% к 2024 г., что возможно при использовании не просто инновационных, а прорывных технологий, существенно уменьшающих зависимость от невозобновляемых энергоресурсов и повышающих эффективность систем жизнеобеспечения. Использование прорывных технологий позволит обеспечить необходимые для перехода к устойчивому развитию страны темпы роста качества жизни в Казахстане до 10% к 2024 г.

Инновационная система страны может рассматриваться как основа устойчивости развития страны-производителя инновационных технологий. Если инновационная система создается на основе разработанных в стране в кооперации с другими странами прорывных технологий, то она является базой для создания промышленности устойчивого развития страны. Если инновационная система страны создается на основе закупаемых технологий, то существует риск возникновения неустойчивости развития.

Сценарий устойчивого развития обеспечивает обобщенный коэффициент совершенства технологий по стране не менее 0,62, и темпы роста качества жизни, соответствующие установочным параметрам Концепции перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию.

Таким образом, проведенный анализ возможных сценариев показал, что в основу стратегии развития Республики Казахстан должен быть положен сценарий «Устойчивое развитие».

Электронное научное издание

«Международный электронный журнал. Устойчивое развитие: наука и практика»                                                                      вып. 2 (3), 2009, ст. 3.