Анализ системы материального стимулирования работников в сфере физической культуры и спорта

Поэтому, возникает необходимость в разработке комплекса мер, позволяющих определить положительные изменения в системе оплаты труда работников государственных спортивных учреждений [1]. Отметим, что большую часть этих мер должны составлять изменения принципов и условий регулирования оплаты труда работников государственных спортивных учреждений, которые можно будет осуществить на уровне субъектов Федерации и муниципальных образований в зависимости от того, к какому ведомству принадлежит то, или иное спортивное учреждение. Также необходимо принятие правовых актов на Федеральном уровне, в целях оказания методической и информационной помощи субъектам Федерации и муниципальным образованиям.

Таким образом, актуальность разрабатываемой проблемы обусловливается, прежде всего, потребностью в научно-обоснованных рекомендациях по совершенствованию системы материального стимулирования педагогических работников сфере физической культуры и спорта.

Цель – изучить систему стимулирования сотрудников государственного бюджетного учреждения «Центр адаптивного спорта и физической культуры Белгородской области» (далее – ГБУ «ЦАСиФК Белгородской области»).

Предмет исследования – система материального стимулирования педагогических работников государственных бюджетных организаций в области физической культуры и спорта.

Для тренеров-преподавателей, тренеров и специалистов ГБУ «ЦАСиФК Белгородской области», осуществляющих спортивную деятельность должностной оклад устанавливается согласно постановления Правительства Белгородской области от 23 июня 2008 года № 159-пп «Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных областных образовательных учреждений и областных методических служб», а также постановления Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года №506-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 23 июня 2008 года №159-пп» [3].

Месячная заработная плата определяется путем умножения базового оклада, с учетом гарантированных надбавок за специфику работы учреждения, на их фактический размер оплаты труда в процентах за одного занимающегося в месяц, гарантированных доплат, компенсационных и стимулирующих выплат. Фактический размер оплаты труда в процентах за одного занимающегося рассчитывается на основании численности обучающихся по группам, объемов тренировочной работы согласно комплектованию и педагогической нагрузке по тарификации.

Гарантированные надбавки в пределах средств фонда заработной платы устанавливаются работникам ГБУ «ЦАСиФК Белгородской области» в следующем порядке:

• -    20 % - за особые условия труда работникам ГБУ «ЦАСиФК Белгородской области» согласно перечню должностей, согласованных с управлением физической культуры и спорта Белгородской области;

• -    15 % от базового должностного оклада за объем учебнопреподавательской работы не менее 40 тренерских ставок для директора, заместителей директора, главного бухгалтера;

• -    50-100% – директору, заместителям директора, инструкторам-методистам, специалистам и другим работникам учреждения, осуществляющим внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)» [4].

К компенсационным выплатам относятся следующие виды выплат:

• -    за работу в вечернее время (в период с 19 до 20-21 часа);

• -    за работу в неблагоприятных условиях труда предусматриваются доплаты в размере до 12 %.

Общая сумма стимулирующих выплат ГБУ «ЦАСиФК Белгородской области» планируется до 65-85 % от общей суммы базовых должностных окладов работников по штатным единицам и педагогическим ставкам с учетом оплаты труда за одного занимающегося. Конкретный размер стимулирующих выплат в процентах устанавливается управлением физической культуры и спорта Белгородской области.

Основными критериями, влияющими на размер стимулирующих выплат, являются критерии, отражающие результаты работы.

Максимальный и минимальный размер оплаты труда работников учреждения определяется уровнем привлечения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья к занятиям физической культурой и спортом, укрепления их здоровья, а также уровнем подготовки и достижений высоких спортивных результатов на всероссийском и международном уровне.

Система стимулирующих выплат работникам учреждения включает в себя поощрительные выплаты по результатам труда (премии).

Все категории работников:

• 1)    за непрерывный стаж работы в данном учреждении:

• -    от 1 до 5 лет (5%);

• -    с 5 до 10 лет (10%);

• -    свыше 10 лет 15%).

• 2)    имеющие почетные звания (до 20%) [4].

• 3)    Каждая категория работников ГБУ «ЦАСиФК Белгородской области» имеет определенные выплаты стимулирующего характера.

Структура и количество выплат, полученных работниками ГБУ «ЦАСиФК Белгородской области» в период с 2013 года по 2015 гг. представлены в таблице 1.

Таблица 1

Состав и структура выплат сотрудникам ГБУ «ЦАСиФК Белгородской области» за 2013-2015 гг.

	Кол-во человек, получивших стимулирующие доплаты в 2013г.	Кол-во человек, получивших стимулирующие доплаты в 2014г.	Кол-во человек, получивших стимулирующие доплаты в 2015г.
Премия квартальная	-	110	74
Материальная помощь	5	3	17
Стимулирующая выплата	23	38	-
За особые условия труда	22	60	76
Почетное звание	-	9	10

Таким образом, можно сделать вывод, что стимулирующие выплаты работникам ГБУ «ЦАСиФК Белгородской области» разнообразны. Однако, разброс в количестве сотрудников, получивших премию за последние три года велик. Так, количество квартальных премий в 2015 г. сократилось на 36 единиц, при условии роста числа сотрудников. Однако количество работников, получивших материальную премию в 2015 г., выросло на 14 единиц, по сравнению с 2014 г. и на 12 единиц по сравнению с 2013 г.

Согласно платежным ведомостям ГБУ «ЦАСиФК Белгородской области», средняя заработная плата сотрудников по категориям в период с 2013 по 2015 год представлена в таблице 2.

Таблица 2

Динамика среднего уровня оклада работников

ГБУ «ЦАСиФК Белгородской области» по категориям

Категория сотрудников	Среднемесячный уровень заработной платы (руб.)
	2013 г.	2014 г.	2015 г.
Руководители	14279,65	15521,36	16923,63
Педагогический персонал	8684,39	9548,25	10846,54
Младший обслуживающий персонал	5596,60	5596,60	5596, 60

Проследив динамику, можно сделать вывод, что на протяжении трех лет, среднемесячный уровень заработной платы каждой категории сотрудников ГБУ «ЦАСиФК Белгородской области» вырос. Так, динамика среднего уровня оклада руководителей в 2014 г. по сравнению с 2013 г. составила 8,70%, в 2015 г. по сравнению с 2014 г. – 9,04%. За два года прирост уровня заработной платы составил 18,52%.

Так, динамика среднего уровня оклада педагогического персонала в 2014 г. по сравнению с 2013 г. составила 9,95%, в 2015 г. по сравнению с 2014 г. – 13,6%. За два года прирост уровня заработной платы составил 24,90%.

Особенно низким является среднемесячный уровень заработной платы работников категории младшего обслуживающего персонала. Динамика среднего уровня оклада младшего обслуживающего персонала за все время осталось неизменной.

Система стимулирующих выплат работникам ГБУ «ЦАСиФК Белгородской области» включает в себя длительные (постоянные, на определенный период) выплаты и единовременные (поощрительные) выплаты. Единовременные и длительные стимулирующие выплаты производятся в отношении всех работников.

Стимулирующие выплаты работникам ГБУ «ЦАСиФК Белгородской области» производятся по результатам труда 1 раз в месяц.

Стимулирующие выплаты осуществляются на основе приказа директора по представлению заместителей руководителя, с учетом мнения профсоюзного комитета учреждения.

Условия, при которых работники не представляются к премированию:

• -    невыполнение заданий и норм;

• -    ухудшение качества работы, требований техники безопасности;

• -    не обеспечение сохранности имущества и товарно-материальных ценностей;

• -    совершение прогула без уважительной причины;

• -    появление на работе в нетрезвом состоянии;

• -    вина в искажении отчетных документов.

Вывод. В результате изучения структуры и порядка начисления стимулирующих выплат в ГБУ «ЦАСиФК Белгородской области», были выявлены следующие проблемы:

• -    возможность        самостоятельного        распределения

стимулирующего фонда заработной платы одновременно является и отрицательным фактором, так как директору учреждения приходится самостоятельно распределять заработную плату и нести ответственность перед персоналом за правильность и справедливость этой процедуры в условиях крайне ограниченного бюджета;

• -     не все показатели стимулирования связаны с  целями

деятельности организации;

• -     показатели стимулирования не увязаны с фондом оплаты

труда;

• -    некоторые стимулирующие выплаты оторваны от реальной практики, начисление этих выплат мало аргументировано и не продуманно.