Анализ состава и структуры таможенных платежей, перечисляемых в доходную часть федерального бюджета РФ

Все таможенные платежи составляют часть федерального бюджета страны, доходы которого формируются за счёт налоговых и неналоговых поступлений. К налоговым платежам можно отнести НДС и акцизы, а к неналоговым – таможенные пошлины и сборы. В федеральном бюджете большую часть доходов (около 40%) составляют доходы от внешнеэкономической деятельности. Ещё более 13% приходится на налоги, на товары, ввозимые в Россию, т.е. на НДС и акцизы при импорте. Не менее важным источником пополнения федерального бюджета России яв- ляются таможенные платежи, доля которых последнее время составляет более 50%, вследствие чего ФТС России относится к главным администраторам доходов федерального бюджета.

Проанализируем динамику поступлений таможенных платежей в федеральный бюджет Российской Федерации за 20162018 гг.

На рисунке 1 представлены данные о сумме доходов федерального бюджета, администрируемых таможенными органами, в 2016-2018 гг.

Рис. 1. Сумма доходов федерального бюджета, администрируемых таможенными органами, в 2016-2018 гг., млрд. руб.

Как следует из представленных данных, общая сумма доходов федерального бюджета, администрируемых таможенными органами, увеличилась по итогам 2018 г. на 1656,3 млрд. руб. или 37,6% [1].

С помощью данных рисунка 2 проанализируем более подробно структуру таможенных платежей и оценим вклад каждого из них в формирование доходов федерального бюджета.

□ Иные платежи

■Таможенные сборы

□Таможенные пошлины, налоги, уплачиваемые физическими лицами

□Акцизы при ввозе товаров

□ Вывозные таможенные пошлины

□Ввозные таможенные пошлины

__________■ НДС

Рис. 2. Вклад отдельных таможенных платежей в формирование доходов федерального бюджета в 2016-2018 гг., млрд. руб.

Наибольший удельный вес в структуре таможенных платежей, направляемых в федеральный бюджет в 2016-2018 гг., имели вывозные таможенные пошлины (4750%). Их собираемость в 2018 г. возросла на 47,3% по сравнению с 2016 г., что в натуральном выражении составило 971,6 млрд. руб.

Чуть меньшую долю в структуре таможенных платежей, направляемых в федеральный бюджет в 2016-2018 гг., имел НДС (37-41%). По итогам 2018 г. его собираемость увеличилась почти на 30% или 492,7 млрд. руб. Увеличение поступлений по НДС по большему счету связано с ростом налоговой базы налога благодаря совершенствованию социальноэкономических показателей развития экономики РФ.

Замыкают тройку лидеров по наибольшему удельному весу в общей структуре таможенных платежей, направляемых в федеральный бюджет в 2016-2018 гг., ввозные таможенные пошлины (9-11%). Их было уплачено в 2018 г. больше на 18,1% или 88,8 млрд. руб. по сравнению с 2016 г.

Остальные составляющие таможенных платежей вносят менее весомый вклад в их общую структуру: акцизы при ввозе товаров – 1,3-1,7%, иные платежи – 0,4-2,2%, таможенные сборы – 0,3-0,4% и таможенные пошлины, налоги, уплачиваемые физическими лицами, – 0,1-0,3%. Тем не менее, и они демонстрируют положительную динамику: акцизы при ввозе товаров – 61,9% (+36,4 млрд. руб.), таможенные сборы – 20,1% (+3,4 млрд. руб.). Сборы таможенных пошлин и налогов, уплачиваемых физическими лицами, возросли почти в 3 раза (+10,7 млрд. руб.). Рекордсменом же по темпам роста стали иные платежи, увеличившись в 3,8 раз (+52,7 млрд. руб.).

Таким образом, по всем видам таможенных платежей, администрируемых таможенными органами, в исследуемом периоде наблюдается положительная динамика.

На рисунке 3 представлены сведения об объёмах перечислений таможенных платежей в доход федерального бюджета при импорте и при экспорте.

Рис. 3. Объёмы перечислений таможенных платежей в доход федерального бюджета при импорте и при экспорте в 2016-2018 гг., млрд. руб.

Как можно заметить, за исследуемый период увеличились объёмы перечислений таможенных платежей в доход федерального бюджета и при импорте (+628,7 млрд. руб. или 27%), и при экспорте (+521,6 млрд. руб. или 20,8%).

Сведения о выполнении задания таможенными органами по формированию доходов федерального бюджета в 20162018 гг. отражены на рисунке 4.

Рис. 4. Выполнение задания таможенными органами по администрируемым доходам в 2016-2018 гг.

Таким образом, в период 2016-2018 гг. задание по сбору таможенных платежей, администрируемых таможенными органами, было ими выполнено в полном объёме.

Проведённый анализ динамики поступления таможенных платежей в федеральный бюджет, администрируемых таможенными органами за 2016-2018 гг., свидетельствует о том, что общая сумма доходов федерального бюджета, администрируемых таможенными органами, увеличилась по итогам 2018 г. на 1656,3 млрд. руб. или 37,6%.

Наибольший удельный вес в структуре таможенных платежей имеют вывозные таможенные пошлины (47-50%), собирае- мость которых по итогам периода возросла на 47,3% (971,6 млрд. руб.). Чуть меньшую долю в структуре таможенных платежей, направляемых в федеральный бюджет, имел НДС (37-41%), собираемость которого увеличилась почти на 30% (492,7 млрд. руб.). Замыкают тройку лидеров по наибольшему удельному весу в общей структуре таможенных платежей, направляемых в федеральный бюджет, ввозные таможенные пошлины (9-11%), собираемость которых увеличилась на 18,1% (88,8 млрд. руб.). Остальные составляющие таможенных платежей вносят менее весомый вклад в их общую структуру, тем не менее, и они демонстрируют положительную динами- ку: акцизы при ввозе товаров – 61,9% (+36,4 млрд. руб.), таможенные сборы – 20,1% (+3,4 млрд. руб.). Сборы таможенных пошлин и налогов, уплачиваемых физическими лицами, возросли почти в 3 раза (+10,7 млрд. руб.). Лидером же по темпам роста стали иные платежи, увеличившись в 3,8 раз (+52,7 млрд. руб.). Стоит отметить, что за исследуемый период уве- личились объёмы перечислений таможенных платежей в доход федерального бюджета и при импорте (+628,7 млрд. руб. или 27%), и при экспорте (+521,6 млрд. руб. или 20,8%). Вследствие этого в период 2016-2018 гг. задание по сбору таможенных платежей, администрируемых таможенными органами, было ими выполнено в полном объёме.