Анализ состояния аграрного сектора Ошской области Кыргызской Республики

Как показал наш анализ, в аграрном секторе внедрение инноваций осуществляется медленно, по-прежнему возделывание сельскохозяйственных культур осуществляется традиционными способами в мелких крестьянских и фермерских хозяйствах, а также в личных подсобных хозяйствах.

При этом размеры этих хозяйств, а также используемые в них техника, площадь земельных ресурсов, а также ирригационная система не позволяют организовать высокоэффективное сельскохозяйственное производство.

Так, средний уровень земли на одно хозяйство составляет 16 га, а земельная доля на 1га сельского жителя не превышает в Ошской области более 4 сотых, а на севере страны в 1,2 раза больше. Такой размер не позволяет использовать высокопроизводительную сельскохозяйственную технику, механизировать внесение химических средств защиты растений и прогрессивные методы орошения. Между тем, в течение ряда лет всякие попытки местных органов самоуправления и Правительства КР создать кооперативы или другие формы объединения, с целью эффективного использования земельных и водных ресурсов, не получаются.

Определенный интерес представляет исследование земельных ресурсов в регионах страны. Например, в Ошской области в 2019 г., по сравнению с 2015 г., посевная площадь неиспользованной пашни сократилась на 6531 га и составила 11896 га, из них из-за экономической нецелесообразности – 9553 га; отдаленности, каменистости – 1126 га; неисправной оросительной сети, отсутствия полива – 741 га; недостатка горюче-смазочных материалов и техники – 98 га; засоления и заболоченности – 64 га; недостатка посевного материала – 4 га [3] .

Кроме того, из-за оползней и селей не используется 15 га пашни, под расширение населенных пунктов отводится 5 га, под постройки – 6 га, по другим причинам не используется – 284 га.

В КР преобладает в количественном отношении фермерские и крестьянские хозяйства, а также личные подсобные хозяйства. В сельском хозяйстве Кыргызстана установилась многоукладная экономика, где ведущее место занимает крестьянские (фермерские) хозяйства [2].

Доля коллективных и государственных хозяйств составляет до 5%, такая сложившаяся структура за годы суверенитета, как показал наш анализ, не способствовала активизации инновационные деятельности по ряду причин.

В Ошской области основная доля валовой продукции приходится на крестьянско-фермерские хозяйства – 61,3%, личные подсобные хозяйства – 36,8%, а на долю государственных хозяйств приходится – 1,9%.

Следует отметить, что для эффективности деятельности аграрного сектора необходимо проводить работу по созданию условий по повышению урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных и устойчивому сохранению прогрессивных тенденций развития.

Опыт показал, что от адекватной организации агрохимической службы, структуры, объемов и сроков внесения органических и минеральных удобрений в грунт, т.е. от химической мелиорации грунта, а также от использования семян элитных сортов, в значительной степени зависит получение большого урожая. Научная мелиорация химического характера может обеспечивать до 50-60% от общего прироста урожая. В противном случае, недостаточное применение органических и минеральных удобрений приводит к истощению почв, снижая урожайность сельскохозяйственных культур.

Следует отметить, что общая потребность агарной отрасли Кыргызской Республики в минеральных удобрениях, в соответствии с данными Департамента по химизации и защите растений, составляет 300000 тонн. В настоящий момент в нашу страну импортируется, в среднем, 95000 тонн удобрений. Значительную часть удобрений (60%) от общего объема поставляют частные предприниматели в небольших количествах по 30-50 тонн.

В целях увеличения урожайности и повышения конкурентоспособности отечественной отрасли растениеводства следует совершенствовать селекционный процесс посредством создания новых сортов сельскохозяйственных культур, которые имеют высокий продуктивный потенциал, а также внедрять научно-обоснованные системы семеноводства и земледелия. Более того, необходимо совершенствовать способы полива, расширять площади орошаемых земель, эффективно использовать органические и минеральные удобрения, биологические и химические средства защиты растений от болезней, вредителей и сорняков.

Урожайность сельскохозяйственных культур имеет свои естественные и биологические пределы, за которые не могут выйти показатели урожайности. Данные по урожайности сельскохозяйственных культур за ряд лет в Ошской области показаны в таблице 1.

Таблица 2. Урожайность основных сельскохозяйственных культур за 2015-2019 годы в

Ошской области КР (в хозяйствах всех категорий), ц/га [3,4]

Наименование продукции	2015	2016	2017	2018	2019
Зерно (в весе после доработки)	33,0	33,4	33,3	33,5	34,6
Рис	30,7	31,3	32,2	32,3	31,7
Хлопчатник	26,7	29,1	30,0	30,5	31,2
Табак (в зачетном весе)	23,6	25,3	25,5	25,8	24,6
Картофель,	153,2	153,6	154,6	154,3	157,4
Овощи	165,7	167,3	169,2	171,6	174,6
Виноград	47,2	48,3	48,5	48,9	49,9
Плоды и ягоды	47,4	57,1	58,4	59,3	60,6

Как демонстрируют данные таблицы 1, урожайность сельскохозяйственных культур за последние 5 лет имеет тенденцию к росту, хотя и медленными темпами, благо- даря внедрению инноваций на отдельных участках.

Вместе с тем, все еще урожайность сельскохозяйственных культур пока оста- ется низкой, по сравнению с другими соседними странами. Например, урожайность плодоовощной продукции у нас в 1,1-1,3 раза ниже, чем в Узбекистане и Таджикистане. То же самое можно сказать относительно урожайности зерна по сравнению с Казахстаном.

Вместе с тем, переход к рыночным отношениям потребовал по-иному заглянуть на проблему животноводства. Это, прежде всего, проблема конкурентоспособности, качества адаптации к рыночным условиям и другие. Как показал наш анализ, в рыночных условиях особого внимания и средств требует внедрение инновационных процессов, без которых невозможно выполнить вышеуказанное требование.

Также как в растениеводстве, для внедрения новых технологий и инноваций в животноводстве требуются инвестиции в больших масштабах, которых в республике не хватает.

В это же время создавать инвестиционный климат и инвестиционную привлекательность пока не удается по объективным и субъективным причинам.

К объективным причинам относится слабая развитость инфраструктуры для животноводческой отрасли. В весеннелетние и осенние периоды животноводы должны находиться в джайлоо, куда в большинстве случаев нельзя добраться на транспорте, а значит объективно возника- ют трудности по обработке животноводческой продукции. Кроме того, как показал наш анализ, чрезвычайно мало предприятий по переработке животноводческой продукции. Почти все районы республики нуждаются в хорошо оборудованных, механизированных помещениях, отвечающих требованиям и нормам цехах и скотобойнях, для того, чтобы мясо крупнорогатого и мелко-рогатого скота вывести на рынок или сдать на переработку.

Таких скотобоен, отвечающих всем требованиям, к сожалению, не оказалось, поэтому убой скота производится в примитивных помещениях. Например, в республике из 126 скотобоен отвечают требованиям не более 10 ед., в г. Ош из 7 скотобоен частично механизированы 3, что касается сельских местностей, то механизированных убойных цехов насчитывается, порядка, 12 ед., отсюда убой скота осуществляется примитивными способами, что отрицательно влияет на имидж выращивания животноводческой продукции.

Все изложенное выше оказывает влияние на продуктивность животных, которая отражает не только результаты трудовой деятельности, но и степень инновации за определенный период времени. Ниже приводим продуктивность животных и домашней птицы в Ошской области Кыргызской Республике (табл. 2).

Таблица 2. Продуктивность скота и домашней птицы в Ошской области КР за 20152019 годы [3,4].

Наименование	2012	2013	2014	2015	2016
Средний надой молока от одной коровы, кг	1718	1691	1695	1714	1725
Средний настриг шерсти с одной овцы (в физическом весе), кг	2,3	2,3	2,2	2,2	2,2
Средняя яйценоскость одной курицы-несушки, шт.	90	88	90	90	91

Продуктивность животных и домашней птицы по всем показателям (надой молока, настриг шерсти, яйценоскость) в Ошской области по сравнению республиканскими средними показателями ниже уровня. Среди причин такого явления имеет место слабость, а то и отсутствие инновационных явлений, даже имевших место в советский период. Неслучайно, поэтому, из практики исчезли такие явления, как выращивание овец, дающих тонкорунную шерсть, вывод молодняка улучшенной породы как мясного, так и молочного направления. Как показал наш анализ, этому способствовало сокращение, а то и ликвидация племенных хозяйств, относящихся к государственной собственности.

Экстенсивное развитие хотя и обеспечивает рост производства животноводческой продукции и способствует решению продовольственной безопасности, но, тем не менее, нельзя агрегировать важность такого развития. Дело в том, что бессистемное увеличение поголовья животных ухудшает состояние пастбищных хозяйств, требует расширения кормовой базы за счет структурных изменений посевных площадей в пользу кормов, что потенциально уменьшает получение высоких доходов от посева других культур, например сахарной свеклы, хлопка, овощей, фруктовых де- ревьев, и т.д. Поэтому, на наш взгляд, в республике в целом и, в особенности, в Ошской области должна быть разработана стратегия эффективного использования земельных ресурсов, в том числе устанавливая оптимальные пропорции между животноводческой и растениеводческой отраслями.