Анализ состояния развития малого бизнеса в России

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, предпринимательство - это «независимая, осуществляется на свой страх и риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, работ или услуг лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке» [1].

Становление предпринимательства и рыночных отношений в России имеет ряд отличительных черт, и в основном они заключаются в том, что наше государство входит в категорию стран (Германия, Италия, Япония), которые с некоторой задержкой, во втором составе, начали индустриализацию своей экономики, и в результате чего были часто вынуждены полагаться в своем утверждении не только на экономические, но и на административные методики. При Российской империи, государство имело особенно важную роль в экономике. Основной акцент делался не на свободе предпринимательства, как в Англии или США, а именно на государственное регулирование, что и объясняет относительно жестокую подчиненность бизнеса общенациональным задачам, а также вполне равнодушное отношение к низкой эффективности управления [2].

Теперь малый бизнес в рыночной экономике является одним из ведущих отраслей. В развитых государствах его процент в национальной выработке составляет около 60-70, а в других районах до 80%. Таким образом, на сегодняшний день большее число развитых стран, поддерживает работу в малом секторе экономики.

Малые и средние предприятия (МСП) в России, да бизнес в целом, прошли длинный и сложный путь развития. На протяжении всех лет в истории его уровень развития был не намного выше, по сравнению с другими государствами. Поддержка малого бизнеса в России уже давно была объявлена, и был принят целый ряд мер и путей, среди которых можно выделить такие, как, снижение налогового бремени, ограничивающее административное бремя, льготы в области регистрации и лицензирования деятельности. Тем не менее, все это не оправдало ожидания и не внесло коренные перемены в экономике и, следовательно, не привело к значительному прибавлению числа малых и средних предприятий. Как все знают, в программе социально-экономического развития в среднесрочной перспективе (2012-2015 годы) одной из главных задач Правительства Российской Федерации, выделяется становление малого бизнеса как рыночного института, обеспечивающего конкурентную среду, само занятость и постоянность налоговых взносов. По состоянию на 1 января 2013 года, в соответствии с Федеральной службой государственной статистики и Федеральной налоговой службой России, зарегистрировано около 4,6 млн. малых и средних предприятий, на которых работают более 18 млн. людей. Период времени от 2009 до 2013 г., был отмечен как позитивный, где определялся ежегодный рост в Российской Федерации малого бизнеса в 35 тысяч фирм, однако, в полном выражении это очень мало. Например, в Польше, каждый год появляется около 100 тысяч компаний во Франции - 250 тысяч, а в среднем в развитых государствах - возникает ежегодно от 25% до 35% новых компаний [3].

По данным Росстата, на 1 января 2014 года, в России зарегистрировано 5,6 млн малых и средних предприятий. Здесь занято около 25% от общей занятости в экономике и на них приходится около 25% от общего объема оборота товаров и услуг, вырабатываемых предприятиями в стране. Как мы можем наблюдать, ход развития малого бизнеса повысился и поменялся, но не настолько, как хоте- лось бы. 62,8% малых и средних предприятий – это индивидуальные предприниматели, 37,2% – юридические лица (из которых 32,7% – микро предприятия, 4,2% – малые предприятия и 0,3% – средние предприятия). Основными видами деятельности малых и средних предприятий является торговля (более 39,6%) и услуги (35,4%) [4].

Множество рабочих мест возникает именно в оптовой и розничной торговле и в сфере услуг – 4,2 млн. (47%). Промышленность и строительство обеспечивают 1,8 млн. и 1,6 млн. мест соответственно (19% и 17%). Цифры занятости на малых предприятиях и в других областях, мягко говоря, неутешительные: здравоохранение – 1,2%, жилье и коммунальные услуги – на 2,7%, наука – на 1,3%, транспорт и связь – 5% из-за значительного присутствия государства в этих секторах. По темпам роста занятости в малых компаниях ведущими являются информационные и компьютерные услуги (около 11,5% в год), что указывает на образование положительных тенденций в развитии малого бизнеса в 46 этой сфере. Распределение по секторам занятости является отражением структуры малых предприятий по видам экономической деятельности. Торговля представляется здесь наиболее более распространенным типом деятельность в сфере малого бизнеса. На его долю приходится более 72% оборота малых предприятий. Промышленность и строительство – на втором месте (9,8% и 7%).

В субъектах Российской Федерации в 2015-2020 гг. могут быть приняты законы о налоговых льготах для индивидуальных предпринимателей. Главное условие поставки – переход в течение двух лет после вступления в силу таких законов на УСН или патентную систему налогообложения. Ставка по этим налогам будет 0% в течение двух лет с даты регистрации предпринимателя (Федеральный закон от 29 декабря 2014 года № 477-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»).

Проблема в связи с этим заключается в том, что решение о введении налоговых льгот отдано на откуп регионов, и потому не все из них решат использовать это преимущество, так как за этим влечет потеря финансовых средств из региональных и муниципальных бюджетов. Однако, Правительство России надеется заинтересовать местные органы власти в поддержку малого и среднего бизнеса. Минфину России необходимо выработать меры, направленные на повышение доли взносов в бюджеты муниципалитетов всех налоговых поступлений, выплачиваемых малым и средним бизнесом (увеличение может быть до 75%).

В копилку недостатков налоговых каникул идет и тот факт, что они будут доступны лишь индивидуальным предпринимателям, работающими в научных, промышленных и социальных сферах (около 15% от общего количества). Юридические же лица, даже если они небольшие предприятия, под эту программу не подпадают. Министерство экономического развития предоставляет возможность некоторым предпринимателям, которые не пользуются наемным трудом в своей деятельности, перейти в категорию «самозанятых» и только для своих операций купить патент в налоговой службе. То есть с 1 января 2015 года можно будет купить патент на некоторые виды деятельности без регистрации ИП по предъявлении паспорта в течение срока от 1 месяца до 1 года. Это еще и удобно тем, что после прекращения деловой активности не придется лично заниматься удалением из регистра, потому, что статус предпринимателя автоматически удаляется по истечении времени патента.

В то же время доходы от патентов, государство лично поделит на пенсионные взносы, социальные отчисления и налоги в город. Минимальная стоимость патента будет шесть тысяч рублей в год, или 500 рублей в месяц. Тем не менее, регионы имеют право самолично устанавливать свои собственные расценки патента, а также, при необходимости, увеличить их.

Следует отметить, что за последние пару лет, практически все наиболее масштабные идеи развития бизнес-сообщества, включая (налоговые каникулы, экономическая амнистия, надзорные каникулы) до сих пор поддерживается, развиваются и реализуется государством, даже если и не на вместо. Это дает возможность говорить о некотором прогрессе в отношениях между правительством и бизнес-сообществом, которое в ближайшие годы может помочь переломить тенденцию «исчезновения» мелких и средних предприятий.

Таким образом, можно сделать заключение, что формирование и развитие предпринимательства, особенно средних и малых фирм, является одной из основных, а то и главных задач реформы экономической политики в период кризиса. Предпринимательство – важный компонент цивилизованной рыночной экономики, который является неотделимой частью от характерного ему рыночного механизма. Он несет мощный по- тенциал антимонопольного законодательства, решает проблему занятости и другие важные социальные проблемы, иногда выходя- щие далеко за рамки экономики.