Анализ состояния таможенной и околотаможенной инфраструктуры

Создание развитой околотаможенной инфраструктуры необходимо для обеспечения внешней торговли товарами и услугами. В свою очередь, увеличение внешнеторгового оборота является объективной предпосылкой для развития таможенной и околотаможенной инфраструктуры.

Особые экономические зоны, являясь, по сути, так называемыми «полюсами роста», выступают в качестве части экономического пространства страны, способного самостоятельно развиваться и аккумулировать инвестиции с целью их дальнейшего перенаправления в обрабатывающие и высокотехнологичные отрасли. Сосредоточение на территориях ОЭЗ различных инноваций (организационноуправленческих, технологических, социальных, институциональных и прочих) невозможно без преференциальных условий осуществления предпринимательской деятельности [1].

Территория свободной экономической зоны - зона таможенного контроля и оборудована для этого всем необходимым. За размещаемыми на ней товарами, за их перемещением, осуществляется таможенный контроль.

ФТС России продолжена работа по заключению соглашений с Минэкономразвития России и управляющими компаниями ОЭЗ по вопросам взаимодействия при проектировании, строительстве, обустройстве и оборудовании, вводе в эксплуатацию и передаче в безвозмездное пользование таможенному органу объектов таможенной инфраструктуры на территориях вновь созданных ОЭЗ.

Данные по количеству ОЭЗ и ТОСЭР представлены на рисунке 1.

■ тосэр io«

Рис. 1. Динамика создания особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития в 2020-2022 гг. [2]

По данным из рисунка 1, можно увидеть, что за 3 года было создано 13 особых экономических зон и более 50 территории опережающего социально-экономического развития.

Особые экономические зоны (ОЭЗ) и территории опережающего социальноэкономического развития (ТОСЭР) являются важным инструментом развития регионов России. На данный момент в стране функционируют 35 ОЭЗ и 80 ТОСЭР. За 18 лет работы в ОЭЗ было зарегистрировано 1128 резидентов, включая более 123 компаний с участием иностранного капитала из 36 стран. Это свидетельствует о привлекательности и доступности таких инвестиционных площадок для бизнеса.

Общий объем заявленных инвестиций в ОЭЗ составил около 6 трлн. рублей, а вложенных инвестиций превысил 989 млрд. рублей. Создано более 66 тысяч рабочих мест (планируется создание 184 тысяч рабочих мест), а также уплачено около 368 млрд. рублей налоговых платежей, таможенных отчислений и страховых взносов. Такие показатели говорят о значительном вкладе ОЭЗ в экономику России и социальную сферу.

Важным фактором, обеспечивающим успешное функционирование ОЭЗ, является их современная инфраструктура. Площадки ОЭЗ оснащены передовыми объектами, которые соответствуют требованиям современного бизнеса. Это позволяет резидентам использовать передовые технологии и обеспечивает оптимальные условия для производства и развития своих проектов [3].

ОЭЗ предлагают бизнесу ряд конкурентных преимуществ, которые способствуют реализации инвестиционных проектов. К ним относятся минимальные административные барьеры, предоставление налоговых льгот и таможенных преференций, сниженные цены на аренду и выкуп земли. Также резиденты ОЭЗ могут рассчитывать на помощь управляющих компаний на всех этапах реализации и поддержки инвестиционных проектов.

В целом, ОЭЗ и ТОСЭР представляют собой эффективный инструмент стимулирования инвестиций и развития экономики России. Они обеспечивают комфортные условия для бизнеса, способствуют технологическому прогрессу, созданию новых рабочих мест и развитию социальной инфраструктуры в регионах [4].

В соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) в 2022 году 20 юридическим лицам был присвоен статус УЭО. Из них 12 организаций получили УЭО первого типа, 4 организации – УЭО второго типа, 1 организация – УЭО первого и второго типа, а 3 организации – УЭО третьего типа. Всего в реестре УЭО к концу года находилось 169 организаций.

Кроме того, в 2022 году был осуществлен перевод проектов, реализуемых с таможенными службами Азербайджанской Республики (с 31 марта 2022 года), Республики Узбекистан (с 13 мая 2022 года) и Исламской Республики Иран (с 30 июня 2022 года), на новый формат.

В настоящее время ведется переговорный процесс по заключению межправительственных соглашений о взаимном признании статуса УЭО с партнерами из Таджикистана, Индии и Турции. Этот процесс имеет важное значение, так как взаимное признание статуса УЭО облегчает внешнеэкономическую деятельность и способствует развитию торговых отношений между странами.

Анализ данных о регистрации новых трейдеров в качестве УЭО, а также о приостановлении и исключении юридических лиц из реестра УЭО поможет определить заинтересованность участников внешнеэкономической деятельности в получении статуса УЭО. Это позволит лучше понять актуальность и востребованность данного статуса, а также принять соответствующие меры для развития и совершенствования института Уполномоченного экономического оператора.

Подробная структура УЭО за 3 года представлена на рисунке 2.

Рис. 2. Присвоение статуса УЭО в 2020-2022 гг.

В результате полномасштабной автоматизации и цифровизации деятельности таможенных органов, процедуры таможенного контроля становятся более эффективными и прозрачными. Внедрение современных информационных технологий позволяет значительно сократить время проведения таможенных процедур, упростить документооборот и повысить качество предоставляемых услуг.

Доработка информационной составляющей организационного механизма таможни предполагает создание единой информационной системы, которая обеспечивает связь и обмен данными между различными таможенными постами и центральными органами таможенного контроля. Такой подход позволяет повысить координацию и эффективность работы та- моженных органов, обеспечивая более быструю и точную обработку информации [5].

Таможенные логистические терминалы, особые экономические зоны и территории опережающего социально-экономического развития играют важную роль в стимулировании инвестиций и развитии регионов. Создание таких территорий обеспечивает преференции и льготы для предпринимателей, привлекая новые бизнес-проекты и внося значительный вклад в экономическое развитие государства в целом.

Несмотря на ряд существующих проблем в данной области, таможенные органы постоянно работают над модернизацией и развитием таможенной инфраструктуры. Это включает в себя внедрение новых технологий, улучшение законодатель- ства и оптимизацию процессов таможенного контроля. Развитая таможенная инфраструктура имеет ключевое значение для обеспечения внешней торговли и при- влечения инвестиций, поэтому ее дальнейшее совершенствование является приоритетным направлением деятельности таможенных органов.