Анализ совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу государства
Автор: Гусева А.
Журнал: Экономика и бизнес: теория и практика @economyandbusiness
Статья в выпуске: 4-1 (110), 2024 года.
Бесплатный доступ
Таможенные органы при реализации своих основных функций, применяют определенные таможенные операции, способствующие ускорению таможенных процедур и процессов. В настоящей статье представлена актуальность применения таможенных операций, а также важность их механизмов и инструментов их совершенствования. В статье был также проанализирован один из трех показателей работы таможенных органов, в частности скорость совершения таможенных операций при ввозе товаров, что непосредственно влияет на деятельность ФТС РФ в целом.
Показатели работы, фтс рф, таможенные операции, ввоз товаров, стратегия развития фтс
Короткий адрес: https://sciup.org/170204532
IDR: 170204532 | DOI: 10.24412/2411-0450-2024-4-1-157-160
Текст научной статьи Анализ совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу государства
Исследование совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении товаров и транспортных средств, которые перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза (ЕАЭС), представляет большую важность для эффективного функционирования Союза.
Процессы таможенного оформления и контроля играют ключевую роль в обеспечении безопасности территории государств-участников ЕАЭС, защите экономических интересов и прав потребителей, контроле за ввозом и вывозом товаров, а также в формировании равных условий для экономической деятельности субъектов торговли [1].
Исследования в данной области помогают выявлять проблемные ситуации, оптимизировать процессы таможенного контроля, повышать его эффективность, со- кращать временные затраты на решение формальностей при пересечении границы, а также улучшать систему учета и мониторинга таможенных операций.
Анализ совершения таможенных процедур и контроля в рамках Евразийского экономического союза позволяет совершенствовать законодательство, разрабатывать новые методы и технологии в области таможенного дела, облегчая пересечение границы для грузовладельцев и граждан, способствуя развитию международной торговли и экономическому росту в регионе [2].
Для начала стоит рассмотреть скорость проведения таможенных операций при ввозе товаров и транспортных средств (критерий 1 основных показателей работы таможенных органов Российской Федерации), который представлен в таблице 1.
Таблица 1. Динамика скорости совершения таможенных операций при ввозе товаров в РФ и вывозе товаров из нее (критерий 1) в 2020-2022 гг. [3]
№ |
Критерий |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2022 г. в % к 2021 г. |
|
2021 г. |
2020 г. |
|||||
1.1 |
Время совершения таможенными органами Российской Федерации операций, связанных с осуществлением государственного контроля в автомобильных пунктах пропуска (минут): |
|||||
для товаров, подлежащих ветеринарному, фитосанитарному и санитарнокарантинному контролю, - |
27,02 |
26,92 |
27,49 |
102,1 |
101,7 |
|
для иных товаров, по которым не выявлены риски нарушений, - |
17,14 |
17,86 |
17,47 |
97,8 |
101,9 |
|
1.2. |
Время, прошедшее с момента завершения таможенной процедуры таможенного транзита товаров, перевозка которых под таможенным контролем осуществляется автомобильным транспортом, от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа до момента выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления (минут), |
253,29 |
217,03 |
194,66 |
89,7 |
76,8 |
1.3. |
Доля деклараций на товары, оформленных в электронном виде без представления документов на бумажном носителе. |
99,98 |
99,98 |
99,99 |
100 |
100 |
1.4. |
Доля стоимости товаров, оформленных в электронном виде без представления документов на бумажном носителе, в общей стоимости оформленных товаров, при условии, что товары (транспортные средства) не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки документов на бумажных носителях (процентов) |
99,73 |
99,81 |
99,94 |
100,1 |
102,1 |
По данным из таблицы можно увидеть, что время совершения таможенными органами РФ операций, за 3 года в динамике снижается.
Так, время, прошедшее с момента завершения таможенной процедуры таможенного транзита товаров, в 2022 голу снизилось на Время совершения таможенными органами Российской Федерации операций, связанных с осуществлением государственного контроля в автомобильных пунктах пропуска 10,3% по сравнению с 2021 годом и на 23,2% по сравнению с 2020 годом.
Однако, противоположная тенденция наблюдается во времени совершения таможенными органами Российской Федерации операций, связанных с осуществлением государственного контроля в автомобильных пунктах пропуска. Так, в 2022
году показатель составил 27,49, что на 2,1% больше показателя 2021 года и на 1,7% по сравнению с 2020 годом. Такая динамика может быть связана со сложностями при проведении контроля за ввозом товаров, подлежащих ветеринарному, фи-тосанитарному и санитарно-карантинному контролю.
Реализация основных мероприятий «Стратегии развития ФТС до 2030 года» действительно привела к значительному снижению временных издержек в процессе таможенного контроля. Внедрение технологии авторегистрации деклараций на товары позволяет ускорить процесс подачи необходимых документов и упростить процедуры для участников внешнеэкономической деятельности.
Автоматический выпуск товаров также способствует сокращению времени на прохождение таможенных процедур, убирая лишние бюрократические препятствия. Создание центров электронного декларирования (ЦЭД) и электронных таможен существенно упрощает процесс обработки и контроля товаров, делая его более прозрачным и эффективным.
Обязательное информирование таможенного органа о ввозе товаров способствует улучшению контроля и обеспечению безопасности границы. Развитие системы таможенных платежей, особенно в части межведомственного электронного взаимодействия ФТС и других федеральных органов, помогает упростить и ускорить расчеты и оплату необходимых сбо- ров.
В целом, все эти меры направлены на оптимизацию процессов таможенного контроля, сокращение временных затрат и повышение эффективности работы таможенных органов, что способствует улучшению бизнес-климата и стимулирует развитие международной торговли в рамках Евразийского экономического союза [4].
Развитие технологий совершения таможенных операций без участия должностных лиц таможенных органов при помощи информационных систем предполагает важное взаимодействие различных структур. Использование Единой автоматизированной информационной системы таможенного дела (ЕАИС ТД) совместно с системой ведомственных удостоверяющих центров таможенных органов и Автоматизированной системы внешнего доступа таможенных органов значительно упрощает процессы обработки данных и обмена информацией между участниками внешнеэкономической деятельности, обеспечивая прозрачность и эффективность.
Следует также отметить создание нормативных и методических основ безопасного развития и внедрения информационно-программных средств таможенных органов, что способствует повышению качества и безопасности таможенных процедур. Включение нормативов в Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) для совершения таможенных операций через информационные системы без участия таможенных служа- щих является важным шагом в совершенствовании процессов таможенного контроля [5].
Разработанные нормативные документы, регламентирующие применение информационных систем при автоматическом выполнении таможенных операций, играют ключевую роль в обеспечении правильной работы системы. Проведение работ по усовершенствованию информационно-программных средств ЕАИС ТД, включая автоматические проверки форматно-логического контроля, механизмы автоматической регистрации таможенных деклараций и процессы автоматического выпуска товаров, является важным шагом к повышению эффективности таможенных процедур и минимизации временных издержек для участников внешнеэкономической деятельности.
Список литературы Анализ совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу государства
- Витюк В.В. Понятия таможенной операции и таможенной процедуры и их терминологические характеристики // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. - 2023. - №3 (104). EDN: SXFYQZ
- Борисова Е.М., Чудинов А.О. Совершение таможенных операций и проведение таможенного контроля при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Евразийского экономического союза воздушным транспортом // БИТ. - 2023. - №2 (26). EDN: QCDHCD
- Официальный сайт Федеральной таможенной службы России. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://customs.gov.ru/(дата обращения 17.03.2024).
- Распоряжение Правительства РФ от 23.05.2020 N 1388-р (ред. от 08.07.2023) "Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года". - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_353557/?ysclid=ltoqsltaty985301107 (дата обращения 17.03.2024).
- Ахмедзянов, Р.Р. Направления развития организации работы таможенных органов по осуществлению таможенного и транспортного контроля в автомобильных пунктах пропуска / Р.Р. Ахмедзянов, А.В. Чесноков // Естественно-гуманитарные исследования. - 2022. - № 40(2). - С. 29-35. EDN: OGXNGO