Анализ структурных особенностей производственно-хозяйственной системы региона в аспекте практики внедрения информационных элементов поддержки реализации инновационных процессов

Введение . Эффективность функционирования информационных систем организации и управления взаимодействием участников инновационного процесса в рамках региональных кластерных образований определяется значительным числом факторов, и в том числе существенно зависит от процесса и условий их внедрения (Дли, Заенчковский, 2015). Создание и реализация региональных научно-промышленных кластеров представляет собой системный процесс, предполагающий вовлечение значительного числа региональных и федеральных участников различного размера и сферы деятельности, инфраструктурных, финансовых и организационных элементов, ресурсов, возможностей и ограничений существующих и потенциально возможных в тактической и стратегической перспективе (Kirillova, Lazarev, Kultygin, 2022; Chernova [et al.], 2021). В связи с этим представляется целесообразной формулировка рекомендаций по использованию, адаптации и распространению систем обеспечения безопасного информационного взаимообмена территориальных научно-промышленных кластеров и поддержки принятия решений по управлению ими, исходя из базового набора условий и потенциала реализации, а также затрат на их осуществление. Для этого требуется проведение типизации структурных особенностей производственно-хозяйственной системы отдельных субъектов РФ и выявление схожих черт в характере, времени и масштабе проявления эффектов от инновационных процессов в них. На примере одного из регионов ЦФО проанализируем специфику условий реализации инновационных процессов в стратегической перспективе, выявим ключевые из них, исходя из текущих приоритетов обеспечения суверенитета государства, которые могут быть положены в основу «дорожной карты» по внедрению информационных систем организации и управления взаимодействием участников кластеров.

Материалы и методы исследования . Смоленская область – один из 18 субъектов ЦФО, занимающий 49,8 тыс. кв. километров (0,29 % территории РФ, 7,66 % – ЦФО) с численностью населения на 1 января 2022 г. – 909,8 тыс. человек (0,63 % – РФ, 2,33% – ЦФО), что сопоставимо по размерам территории и плотности населения с некоторыми европейскими странами (Дания, Швейцария, Голландия)¹.

Регион имеет уникальное приграничное положение на пересечении транспортных коридоров на западе РФ, определяющее его преимущества и недостатки. Область граничит с Витебской и Могилевской областями Республики Беларусь и Московской, Калужской, Брянской, Псковской, Тверской областями РФ. Такое расположение определяет уникальный транспортно-логистический потенциал региона и обуславливает его ключевую роль в расширении межрегиональных и международных транспортно-экономических связей, а также инвестиционную привлекательность. Ориентация на формирование высокопроизводительного экспортно ориентированного сектора в базовых отраслях экономики региона, прежде всего, в обрабатывающей промышленности и агропромышленном комплексе, развивающихся на основе современных технологий и обеспеченных высококвалифицированными кадрами, отмечается как один из приоритетов в Стратегии социально-экономического развития Смоленской области до 2030 года2.

В то же время периферийность региона обуславливает слабую заинтересованность в освоении данной территории и локализации на ней стратегически важных производств, что определяет ее технологическую зависимость от таких предприятий в других субъектах страны. Непосредственно для Смоленской области негативная роль географического расположения усиливается равноудаленностью от двух крупных агломераций Евразийского экономического союза – столиц, существенно концентрирующих и «притягивающих» ресурсы себе (Кузавко, Кириллова, 2020), что приводит к невысоким темпам развития малых форм предпринимательства. Инновационные продукты и услуги малых и средних предприятий чаще всего направлены на удовлетворение довольно узких нишевых потребностей (Кузавко, Кириллова, 2020).

В 2020 году больше половины (57,0 %) номинального объема ВРП области было сформировано добавленной стоимостью четырех наиболее крупных видов экономической деятельности. Это обрабатывающие производства, на которые приходится 19,5 % в структуре валовой добавленной стоимости; торговля оптовая и розничная – 16 %; обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха – 11,2 %; транспортировка и хранение – 10,5 %3. Индекс промышленного производства по регионам Центрального Федерального округа в Смоленской области в 2021 году составил 84,3 %, что на 57 % меньше, чем в 2020 году и на 26 % меньше, чем в 2019 году, соответственно1. Динамика промышленного производства Смоленской области имеет более ярко выраженные спады и подъемы, в отличие от тенденций аналогичных показателей по ЦФО и России, в которых фиксируется общий положительный тренд. При этом энергосистема региона является избыточной. До 80 % вырабатываемой электроэнергии поставляется за его пределы2.

Исследуя структуру обрабатывающей промышленности в регионе, достаточно сложно четко выделить ее специализацию. Наиболее крупными в ней являются пищевая, химическая промышленность, производство резиновых и пластмассовых изделий, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования, производство транспортных средств и оборудования. В совокупности данные отрасли составляют более половины объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами3. При этом наблюдается высокий уровень корпоративной концентрации производства в выделенных отраслях промышленности, предприятия по каждому виду деятельности представлены точечно. Это крупные организации с небольшой сопутствующей сетью участников бизнес-среды, оказывающих сопроводительные услуги4.

В рамках территориального «разделения труда» область преимущественно выполняет функцию процессинга. Данная тенденция характерна для значительной части российских субъектов: в столице располагаются головные представительства организаций, а в регионах –непо-средственно процессы производства5.

В атласе специализации регионов РФ Смоленская область, по данным за 2018 г., была отнесена к группе среднеспециализированных6. Анализ производственно-хозяйственной системы региона, по дополненной методике на 2020 г. (Кириллова [и др.], 2022), позволил выявить 21 отрасль, 15 из которых важны как в национальном, так и в локальном масштабе, и 6 – национальной значимости. Это позволяет отнести Смоленскую область к классу максимальной концентрации. Число видов экономической деятельности, вносящих при критически значимом вкладе в национальную или региональную экономику (в отраслевом разрезе) в регионе, достаточно небольшое, многие из них представлены одним или несколькими крупными предприятиями. Ярко прослеживается выделение территориально распределенных точек экономического развития, формирующихся вокруг крупнейших городов области – Смоленска, Вязьмы, Сафоново, Гагарина и Рославля7.

Изменения показателей, отражающих ключевые аспекты реализации инновационных процессов в регионе и их результативность, не всегда сонаправлены, как видно на рисунке 1. Например, в 2014 году резкий рост объема инновационной продукции в регионе не сопровождается аналогичными изменениями других факторов. Спад инновационной активности в 2019 году сопровождается ростом доли объема инновационной продукции. Направленность с национальными трендами также не повторяет общих тенденций.

Была проведена оценка влияния факторов: удельный вес затрат на инновационную деятельность в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ (X 1 ); на уровень инновационной активности организаций (X 2 ); на коэффициент изобретательской активности (X 3 ); на общий объем производства инновационной продукции (Y). Как видно из таблицы 1, даже между регионами в рамках ЦФО, расположенными в относительно схожих по территориальному, геополитическому расположению и культурно-историческому развитию, степень взаимовлияния факторов на объем инновационной продукции существенно отличается. Значения коэффициента корреляции Смоленской области ни по одному из соотношений не показывают сильной взаимосвязи.

Оценка временных аспектов влияния частных показателей инновационной деятельности Смоленской области на ее результативность показала, что для региона характерно наличие наибольшей корреляции между удельным весом затрат на инновационную деятельность в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ и удельным весом такой продукции в общем объеме при временном лаге 2 года. Через год «проявляется» эффект от воздействий на показатели: уровень инновационной активности и коэффициент изобретательской активности.

।    । Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг, % (у)

• • Удельный вес затратна инновационную деятельность в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг,%(х1)

• —• - Уровень инновационной активности организаций, % (х2)

  -*-Коэффициент изобретательской активности, шт./10 тыс.чел. (хЗ)

Рисунок 1 – Показатели инновационной деятельности по Смоленской области

• Figure 1 – Indicators of Innovation Activity in the Smolensk Region

Таблица 1 – Оценка силы влияния показателей X 1 , X 2 , X 3 на Y по субъектам ЦФО и РФ в целом (значения коэффициента корреляции)

Table 1 – Assessment of the Strength of Influence of Indicators X1, X2, X3 on Y by the Subjects of the Central Federal District and the Russian Federation as a Whole (Correlation Coefficient Values)

Место в рамках ЦФО	Наименование субъекта	Фактор (X 1)	Наименование субъекта	Фактор (X 2)	Наименование субъекта	Фактор (X 3)
	РФ	0,910	РФ	-0,190	РФ	0,287
	ЦФО	0,731	ЦФО	-0,186	ЦФО	0,601
1	Белгородская обл.	0,820	Белгородская обл.	0,884	Белгородская обл.	0,453
2	Московская обл.	0,846	Тульская обл.	0,524	Липецкая обл.	0,799
3	г. Москва	0,547	Тамбовская обл.	0,497	Орловская обл.	0,750
4	Калужская обл.	0,512	Ивановская обл.	0,493	Курская обл.	0,658
5	Владимирская обл.	0,464	Рязанская обл.	0,408	г. Москва	0,593
6	Ярославская обл.	0,305	Орловская обл.	0,386	Ярославская обл.	0,512
7	Тамбовская обл.	0,287	Московская обл.	0,331	Рязанская обл.	0,424
8	Брянская обл.	0,269	Владимирская обл.	0,294	Брянская обл.	0,318
9	Ивановская обл.	0,233	Смоленская обл.	0,267	Воронежская обл.	0,293
10	Смоленская обл.	0,189	Липецкая обл.	0,245	Костромская обл.	0,228
11	Курская обл.	0,091	Ярославская обл.	0,074	Владимирская обл.	0,219
12	Орловская обл.	0,074	Костромская обл.	0,060	Московская обл.	0,088
13	Воронежская обл.	0,046	г. Москва	-0,084	Тульская обл.	-0,213
14	Тульская обл.	-0,187	Воронежская обл.	-0,125	Смоленская обл.	-0,259
15	Липецкая обл.	-0,196	Курская обл.	-0,127	Ивановская обл.	-0,389
16	Тверская обл.	-0,271	Калужская обл.	-0,296	Калужская обл.	-0,554
17	Костромская обл.	-0,454	Брянская обл.	-0,311	Тамбовская обл.	-0,580
18	Рязанская обл.	-0,560	Тверская обл.	-0,380	Тверская обл.	-0,791

Составлено авторами по данным федеральной службы государственной статистики1.

Результаты и их обсуждение . Проведенный корреляционный анализ изменений основных показателей инновационной деятельности показал, что влияние отдельных факторов не находит однозначного сильного проявления в показателях результативности инновационной деятельности региона и его общих производственно-хозяйственных результатах. Инновационная система региона показывает достаточно короткий период реакции на управляющие воздействия (1–2 года), что подтверждает отсутствие в структуре производственно-хозяйственной системы области крупных промышленных наукоемких производств или системных структур с высокой добавленной стоимостью.

Смоленская область не входит в число регионов-полюсов роста российской экономики с высоким индексом конкурентоспособности. Стратегия социально-экономического развития Смоленской области до 2030 г. определяет территориальную локализацию и координацию деятельности

• ¹    Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации...

ряда исторически сложившихся и обеспечивающих достаточную высокую долю добавленной стоимости в ВРП отраслей промышленности как один из основных направлений ее пространственного развития1,2. Реализуется кластерная политика, направленная на концентрацию потоков ресурсов различных типов для обеспечения инвестиционной привлекательности. Создание кластеров рассматривается в качестве значимой предпосылки для развития и внедрения инноваций, привлечения инвестиций, формирования и развития промышленной, инновационной и образовательной инфраструктур в Стратегии инвестиционного развития Смоленской области3.

Общие подходы к снижению внутрирегиональных социально-экономических различий, ускорению экономического роста, научно-технологическому и инновационному развитию РФ за счёт устойчивого развития центров экономического роста, исходя из специфики потенциалов макрорегионов на федеральном уровне, определены в Стратегии пространственного развития Российской Федерации4. Согласно данной стратегии регион относится к III группе (31 место), как перспективный центр экономического роста, который способен обеспечивать вклад в общий экономический рост до 0,2 % ежегодно5. При этом направление на интеграцию бизнес-сообществ, общественных, научных и образовательных организаций, органов власти и финансовых институтов посредством формирования узловых центров концентрации ресурсов различного вида для развития конкурентоспособности экономики, приоритетных кластеров, новых сегментов экономики и перспективных высокотехнологичных производств выделяется в рамках стратегических целей области6. В рамках данного направления акцентируется внимание на укреплении промышленной инфраструктуры Смоленской области, создании новых ее элементов, а также стимулировании формирования условий для реализации проектов государственно-частных партнерств в приоритетных сферах развития. Необходимо отметить меры в направлении развития инфраструктуры рынка интеллектуальной собственности: формируется центр поддержки технологий и инноваций в регионе с целью обеспечения трансфера технологий и стимулирования изобретательской деятельности.

Смоленская область обладает потенциалом роста в ответ на вызовы со стороны программ по импортозамещению, так как в ней локализованы крупные машиностроительные и энергетические предприятия. В то же время это требует оперативного практического решения организационных и производственных задач по своевременному обеспечению технологических процессов, перестройки производственных решений, их гибкой наладки, а также опытно-конструкторских – в части создания товаров-заменителей и аналогов. Необходимо отметить высокотехнологичность машностроительного производства и энергетики, а также высокую зависимость данных отраслей от импорта продуктов, услуг и технологий, что делает описанные задачи по удовлетворению потребностей данной группы потребителей инновационной продукции срочными и актуальными.

Выводы. Таким образом, в структуре сети взаимодействия основных участников инновационного процесса кластеров Смоленской области можно выделить несколько неоднородных групп локальной концентрации по исторически сложившимся видам экономической деятельности (энергетика и машиностроение). Расположение их элементов на территории области рассредоточенное: вокруг крупных производственных предприятий, интеграционных компонентов недостаточно, а многие из существующих перегружены. В то же время на предприятиях имеются незадействованные производственные мощности. Особенности географического расположения региона в настоящее время обуславливают поддержку реализации инновационных процессов скорее в соседних субъектах РФ, чем собственных высокотехнологичных производств. Для структуры экономики Смоленской области, на основе выделенных ее особенностей, в том числе распределения ключевых участников инновационных процессов и потребителей инноваций, их потребностей и динамики развития, а также места региона в общероссийской производственно-хозяйственной системе, наиболее целесообразным представляется упор на машиностроительный и энергетические кластеры. С одной стороны, существующие в Смоленской области крупные промышленные предприятия и организации с государственным участием могут стать драйверами такого развития, но с другой – достаточно слабо восприимчивы к инновациям и изменениям, которые они за собой повлекут, что требует особого внимания к этапу внедрения информационных систем с точки зрения подготовки для минимизации сопротивлений. Отмечаемые трудности, связанные с точечным представительством на территории региона крупных потребителей инновационной продукции, без развития сопутствующих производств, а также необходимость централизованного принятия решений из головных компаний, могут замедлить процессы ввода и распространения информационных инструментов, а также вызвать сопротивление изменениям. В то же время у региона существуют возможности получения от государства пакетных мер поддержки предприятий по программам импортозамещения, которые, исходя из его производственной базы, могут быть реализованы на его территории, что поможет укрепить потенциал области в среднесрочной перспективе и заложить основу для развития в будущем. Описанные направления развития региона не могут быть реализованы без элементов Индустрии 4.0 и прорывных технологий, основное внимание при внедрении которых должно быть уделено крупным потребителям инновационной продукции, существующим в регионе. Кроме того, реализация преобразований должна происходить вертикально, с достаточно обширной работой по подготовке преобразований и управлению изменениями. Информационные системы по организации и управлению взаимодействием отдельных участников инновационного процесса в кластерах потенциально могут стать одним из направлений развития региона для «связки» уже имеющихся направлений и формирования новых. Это определяет реализацию в Смоленской области программ по структурной перестройке промышленности региона в части роста его инновационной компоненты с опорой на имеющийся инфраструктурный потенциал, его максимальное использование и развитие, в том числе посредством концентрации ресурсов на уже существующих связях в научно-промышленных комплексах региона и переводом их в информационное пространство. При этом предлагаемые решения по автоматизации должны иметь возможности безопасного дистанционного доступа к анализу и контролю производственных процессов из головных организаций, расположенных в других регионах, и гибкой адаптации не только к российским, уже используемым программным решениям, но и ряду зарубежных партнеров.