Анализ таможенно-тарифного регулирования как инструмент регулирования ВЭД в целях обеспечения экономической безопасности РФ

Автор: Гомон И.В., Иванова Д.А.

Журнал: Форум молодых ученых @forum-nauka

Статья в выпуске: 12-2 (28), 2018 года.

Бесплатный доступ

Таможенно-тарифное регулирование используется в целях защиты экономики, соблюдения международных обязательств и поддержания стабильной внешнеторговой системы. Эффективно действующая система таможенно-тарифного регулирования является необходимым условием для создания результативной таможенной политики и выполнения таможенными органами задач по обеспечению экономической безопасности страны.

Таможенно-тарифное регулирование, таможенные пошлины, товарная структура, внешнеторговый оборот, экономическая безопасность

Короткий адрес: https://sciup.org/140280958

IDR: 140280958

Текст научной статьи Анализ таможенно-тарифного регулирования как инструмент регулирования ВЭД в целях обеспечения экономической безопасности РФ

В настоящее время таможенно-тарифное регулирование занимает очень важное место во внешнеторговой политике. Таможенно-тарифное регулирование (далее – ТТР) используется в целях защиты экономики, соблюдения международных обязательств и поддержания стабильной внешнеторговой системы. Эффективно действующая система таможеннотарифного регулирования является необходимым условием для создания результативной таможенной политики и выполнения таможенными органами задач по обеспечению экономической безопасности страны. В практике ТТР применяются таможенные пошлины, которые различаются в зависимости от вида внешнеторговой операции, способа фиксации в таможенном тарифе и порядка расчета пошлин, основ их формирования, страны происхождения товаров.

С целью регулирования импортных и экспортных товарных потоков устанавливаются соответствующие таможенные тарифы и пошлины.

Рассмотрим динамику перечислений таможенных платежей при импорте и экспорте товаров в доходную часть федерального бюджета РФ за 2015-2017гг. (рис.1).

■ ввозная таможенная пошлина

■ вывозная таможенная пошлина

2017г.

Рисунок 1 - Динамика перечислений таможенных платежей при импорте и экспорте товаров.

В отчетном году поступления от вывозной таможенной пошлины составили 1968,3 млрд. рублей, что на 29,2% меньше по сравнению с базисным годом и на 4,2% по сравнению с 2016 годом.

На снижение в 2017 году доли экспортной составляющей в сумме доходов, администрируемых таможенными органами повлияло вступление в силу с 1 января 2015 года «большого налогового маневра», предусматривающего последовательное повышение до 2017 года ставки налога на добычу полезных ископаемых (на нефть) и увеличение коэффициентов расчета ставок вывозных таможенных пошлин в отношении темных нефтепродуктов с одновременным снижением коэффициентов расчета ставок экспортных пошлин на нефть и все категории «светлых нефтепродуктов», включая бензины в целях защиты экономики. В соответствии с параметрами «большого налогового маневра» в 2017 году коэффициент расчета ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую составил 30% (в 2015г. - 36 %, а в 2016 году – 42%). [2]

Основной причиной снижения поступлений по вывозной таможенной пошлине на нефть сырую является снижение курса доллара США по отношению к рублю на 12,3%. [1]

Также в анализируемом периоде наблюдается постепенное увеличение поступлений от ввозной таможенной пошлины, так в 2017г. составило 506 млн. рублей, что на 4,5% больше чем в 2015г. и на 3,3% больше чем в 2016г.

Ниже представлена товарная структура (табл.2) экспорта в страны дальнего зарубежья в период 2015-2017гг.

Таблица - 1 Внешнеторговый оборот экспорта 2015-2017гг., млн. долларов США

Объём

внешнеторгового оборота

2015г.

2016г.

2017г.

2017г. в % к

2015г.

2016г.

топливно

энергетических товаров

136,2

166,0

211,4

155,2

127,3

металлов и изделий из них

20,3

29,1

37,2

183,3

127,8

продукции химической

промышленности

15,1

20,8

23,9

158,3

114,9

машин         и

оборудования

13,2

24,3

28,1

212,9

115,6

продовольственных товаров и сырья

8,1

17,0

20,7

255,6

121,8

Древесина      и

целлюлозно

бумажные изделия

5,7

9,8

11,7

205,3

119,4

Источник:

Можно сделать вывод, основной объем экспортируемых товаров из Российской Федерации приходится на минеральные продукты, в числе которых лидирующее место занимает продукция топливно-энергетического комплекса, в 2017 году топливно-энергетические товары составили 211,4 млн., долларов США, что на 55,2% больше чем в 2015г. и на 27,3% больше чем в 2016г. Увеличение мирового экспорта топлива происходит в основном по причине роста его цены.

Рассмотрим динамику внешнеторгового оборота импорта в 2015-2017гг. (табл. 2).

Таблица 2 - Внешнеторговый оборот импорта 2015-2017гг., млн. долл. США

Внешнеторговый оборот импорта

2015г.

2016г.

2017г.

2017г. в % к

2015г.  2016г.

машины, оборудование

и   транспортные

средства

45,0

86,3

110,3

245,1

127,8

продовольственные

товары и сельскохозяйственное

сырье

14,8

24,9

28,2

190,5

117,5

продукция

химической

промышленности

19,4

33,8

40,3

207,7

119,2

Источник:

Исходя из результатов анализа, можно сделать вывод, что машины, оборудование и транспортные средства составили основу импорта 110,3млн., долларов США, что на 45,1% больше по сравнению с 2015г. и на 27,8% больше чем в 2016г. Главной причиной увеличения суммы ввозной таможенной пошлины в 2017г. послужило повышение доли льгот, предоставленных в отношении технологического оборудования, аналоги которого не производятся в Российской Федерации, – 21,4 млрд. рублей (7,3% от общей суммы предоставленных льгот). [1]

Также причиной увеличения перечислений таможенных платежей при импорте послужила, с одной стороны, стабилизация курса рубля, с другой накопленная потребность обновления парка машин и оборудования.

С учетом того, что в экономике России наблюдается зависимость от импортных товаров производственного назначения, компонентной базы и продовольственных товаров, безопасность экономики и становление ее на инновационный путь развития возможна только после оптимизации уровня и структуры ввозных таможенных пошлин по отношению к товарам инвестиционного спроса (например, технологического оборудования, машин), компонентов для производимой на территории России продукции, в первую очередь, в отношении товаров, аналоги которых производятся в России или производятся в недостаточном для удовлетворения потребностей рынка количестве.

Таким образом, безопасность Российской экономики зависит от колебаний цен на мировом нефтяном рынке. Это вызвано ее узкой топливносырьевой ориентацией. Развитие сырьевой ориентации влечет за собой возникновение зависимости национальной экономики от мировых цен на энергоресурсы и минеральное сырье и от дискриминационных действие против российских компаний-участников рынка. В целях экономической безопасности страны дальнейшее развитие российской экономики возможно с переходом от экспортно-сырьевой модели развития к новой, инновационноориентированной модели. Особенность перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития состоит в том, что России предстоит одновременно решать задачи и догоняющего, и опережающего развития.

Список литературы Анализ таможенно-тарифного регулирования как инструмент регулирования ВЭД в целях обеспечения экономической безопасности РФ

  • Таможенная служба Российской Федерации в 2017 году [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.customs.ru/index2.php?id=7995&Itemid=1845&option=com_content&vie Дата обращения (17.09.18).
  • Центральная энергетическая таможня итоги деятельности за 2015-2017гг. [Электронный ресурс] /Режим доступа: http://cet.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=1924:-2017-&catid=4:news&Itemid=17
  • http://www.gks.ru
Статья научная