Анализ управления культурно-досуговой деятельностью на муниципальном уровне (на примере г. Таганрога)

Культурно - досуговая деятельность является основным компонентом культурно-образовательного пространства, необходимой структурой для развития коммуникативных способностей личности. Актуальность практического анализа культурно-досуговой деятельности продиктовано рядом причин. Во-первых, культурно-досуговая деятельность является неотъемлемым видом деятельности в сфере повседневной жизни, как отдельных людей, так и социальных общностей. В-вторых, за время экономических реформ в России произошла «революция предпочтений», отразившаяся как на расширении возможностей вовлеченности социальных общностей в культурно-досуговую деятельность, так и в том, что случились качественные типологические сдвиги по отношению к свободному времени, его ценности как таковой. В-третьих, по настоящее время не до конца проработана методология исследования культурно-досуговой деятельности.

Целью данной работы является анализ процессов управления культурно-досуговой деятельностью (на примере города Таганрога), а также выявление научно обоснованных направлений по ее совершенствованию.

Город Таганрог обладает богатым культурным потенциалом, обеспечивающим населению широкий доступ к культурным ценностям, информации и знаниям. Услуги населению оказывают библиотеки, учреждения культурно-досугового типа, театр, профессиональные коллективы, парки культуры и отдыха. Однако уровень развития культурно -досуговой сферы и популярность учреждений культурно-досугового типа находится на низком уровне.

В научном обиходе используется достаточно большое количество понятий, смежных с культурно-досуговой деятельностью. В их числе -социально-культурная      деятельность,      культурно-просветительная деятельность, духовная деятельность, рекреативно-развлекательная деятельность, творческая деятельность, художественная деятельность и т.д. Круг подобных понятий находится в разных субординационных отношениях с культурно-досуговой деятельностью.Культурно-досуговая деятельность как специфическое культурное явление - общественный феномен, который вполне логично рассматривать в соотношении с такими явлениями, как трудовая деятельность, рекреационная деятельность, научная деятельность, образовательная деятельность и т.п.[1].

В последнее время появляется тенденция повышения интереса ученых и практиков к исследованию воспитательного потенциала досуга. Это объясняется, по всей видимости, многими причинами, порождаемыми современными процессами, но в основном есть и постоянные, глубинные, соответствующие самой природе человека. Как отдельному человеку, так и целому социальному слою свойственны виды деятельности, реализация которых возможна лишь в сфере досуга. Таковы, в частности, потребности в индивидуальной и коллективной творческой деятельности, в знакомстве с произведениями искусства, посещении культурно-досуговых программ, чтении художественной литературы, просмотре телевизионных передач и др.

В любом развитом обществе формируется и действует целая система организаций и предприятий, главной функцией которых является организация культурного времяпрепровождения граждан. Сеть специализированных центров охватывает, как правило, учреждения профессионального искусства, туристско-экскурсионные предприятия, историко-культурные комплексы, развлекательно-игровые заведения, библиотечные, парковые, клубные учреждения. Каждое из культурнодосуговых предприятий выполняет свойственные только ему функции, специализируется на каких-либо видах деятельности, формах и методах работы, имеет свою специфику.[2]

C целью выявления проблем в организации города автором проведен социологический опрос. Социологический опрос проводился методом анкетирования. В опросе приняло участие 100 человек. Большинство опрошенных составляют женщины(65%), преобладающий возраст опрошенных составил 14-20 лет - 40%. Более половины респондентов ответили, что продолжают обучение в ВУЗах (незаконченное высшее образование -52%).[3]

На рисунке 1 представлены ответы респондентов на вопрос «Имеет ли для Вас значение, как организован Ваш досуг?» Как видно из рисунка 75% опрошенных ответили положительно.

25%

■ Да

■ Нет

Рис.1. Ответ на вопрос: «Имеет ли для Вас значение, как организован Ваш досуг?»

При ответе на вопрос ««Как часто Вы посещаете культурно-досуговые учреждения в г. Таганроге?» наиболее популярным стал ответ один раз в две недели (40%), вторым по популярности был ответ –один раз в неделю (32%) (рис.2). Указанные результаты позволяют предположить высокую степень заинтересованности жителей города в качестве предоставляемых услуг в сфере культурно-досуговой деятельности.

Далее респондентов попросили оценить по 10 балльной шкале, насколько они удовлетворены разнообразим форм досуга, предоставляемых муниципальными органами. Максимальное количество баллов 7 из 10 поставили всего 13 % респондентов, наибольший удельный вес представляют респонденты, которые оценили работу муниципальных органов власти в исследуемой сфере в 4 балла. Определенный интерес представляет анализ результатов ответа на вопрос «Насколько Вы удовлетворены качеством предоставляемых услуг?». Максимальный балл поставили всего 8% опрошенных, а именно 8 баллов, минимальный балл (четыре) поставили 17 % респондентов. Один и два балла не указал никто.

• ■ Чаще трех раз в неделю

• ■ Один раз в неделю

• ■ Один раз в две недели

• ■ Один раз в месяц

• ■    Реже одного раза в месяц

Рис.2. Ответ на вопрос: «Как часто Вы посещаете культурнодосуговые учреждения в г. Таганроге?»

Исследование позволило выявить абсолютного аутсайдера среди объектов культурного досуга - публичные библиотеки (их услуги предпочитает лишь 1,4% опрошенных). Данный факт свидетельствует не только о переходе молодежи на использование электронных источников литературы, покупных книг, но и всеобщем периодическом снижении интереса к литературе как таковой.

Что касается других объектов культурного отдыха, наиболее популярными являются кинотеатры, которые вызывают интерес у 23,2% опрошенных. Далее следуют театры (17%) и спортивные объекты (16,2%).

Однако предпочтение кинотеатров определяется не только желанием, но и ограниченными финансовыми возможностями. Музеи и театры посещают меньше людей, чем количество тех, кто заявляет о своем желании пойти в музей или театр, что не является удивительным, ведь кинотеатров в городе представлены в основных районах, цены на билеты вполне приемлемы и регулярно появляются новые фильмы, в то время как в музеях далеко не всегда бывают новые экспозиции, а цены на билеты в театр остаются достаточно высокими.

На основании проведенных исследований можно сформулировать основные направления регулирования культурно-досуговой деятельности в г. Таганроге.

• 1 .Расширение видов культурно-досуговой деятельности населения, в том числе увеличение учреждений спортивного профиля.

• 2 . Организация межведомственного взаимодействия в системе управления культурно-досуговой деятельностью между органами муниципальной власти и коммерческими организациями с целью регулирования ценовой политики учреждений, задействованных в системе муниципального управления культурно-досуговой деятельностью.

• 3 .Повышение уровня информирования населения города о мероприятиях, проводимых в рамках действия региональных и муниципальных программ поддержки молодежи.

• 4 .Повышение инвестиционной привлекательности города с точки зрения проведения мероприятий регионального и федерального значения.