Анализ управления муниципальным образованием в муниципально-казенным учреждении МО «Нерюктяйский наслег»

МКУ «СКИЦ» МО «Нерюктяйский наслег» является муниципальным учреждением культуры с правами юридического лица. Учредителем, финансирующим деятельность МКУ «СКИЦ» МО «Нерюктяйский наслег» и осуществляющим контроль ее финансово-хозяйственной деятельности, является МО «Нерюктяйский наслег».

Порядок регулярных и единовременных поступлений от Учредителя определяется сметой доходов и расходов Учреждения, составляемой на каждый финансовый год и утверждаемой Учредителем в порядке, установленном действующим бюджетным законодательством Российской Федерации.

Финансирование МКУ «СКИЦ» МО «Нерюктяйский наслег» за 20122014 гг. имеет тенденцию к уменьшению, так если в 2012 году было профинансировано из бюджета 7 415,99 тыс. руб., то в 2014 году на содержание МКУ «СКИЦ» поступила сумма 6 560 тыс. руб., что ниже показателей 2012 года на 11,5 %. Выделенная сумма на оплату труда за 2014

год сократилась на 9,5 %.

В смете доходов и расходов МКУ «СКИЦ» МО «Нерюктяйский наслег» отражены все доходы, получаемые как из муниципального бюджета, так и от осуществления самостоятельной предпринимательской деятельности, в том числе доходы от оказания платных услуг, реализации продукции и товаров.

От предпринимательской деятельности МКУ «СКИЦ» МО «Нерюктяйский наслег» в 2014 году поступило 31,8 тыс. руб., что ниже показателей 2013 года на 5 %.

Доходы МКУ «СКИЦ» МО «Нерюктяйский наслег», полученные от предпринимательской деятельности, после уплаты обязательных налогов и сборов, предусмотренных законодательством, в полном объеме учитываются на отдельном балансе в смете доходов и расходов Учреждения и отражаются в доходах бюджета наслега Нерюктяй как доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности либо как доходы от оказания платных услуг.

Цены и тарифы на платные услуги, включая цены на билеты, оказываемые МКУ «СКИЦ» МО «Нерюктяйский наслег», разрабатываются Главой наслега Нерюктяй и подлежат утверждению Советом депутатов наслега Нерюктяй.

Таким образом, анализ доходов МКУ «СКИЦ» МО «Нерюктяйский наслег» за 2012-2014 гг. показал, что из года в год уменьшается сумма ассигнований на содержание МКУ «СКИЦ», что непосредственно сказывается на деятельности культурного центра.

Учреждение расходует бюджетные средства исключительно в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации, РС (Я) и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления наслега Нерюктяй.

Имущество, переданное МКУ «СКИЦ» МО «Нерюктяйский наслег» Учредителем, а также приобретенное за счет бюджетных средств, закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления в соответствии с Договором о закреплении муниципального имущества за Учреждением, заключаемым от имени и в интересах собственника администрацией наслега Нерюктяй на основании постановления Главы наслега Нерюктяй.

Бюджет МКУ «СКИЦ» МО «Нерюктяйский наслег» за 2012-2014 гг. исполнен полностью, при этом необходимо отметить, что при расходовании средств МКУ «СКИЦ» МО «Нерюктяйский наслег» не всегда придерживается плана расходов, так если на капитальный ремонт в 2013 году было предусмотрено тыс.руб., то израсходовано было 56,7 тыс.руб. Часть денег было внесено за счет собственных средств Центра.

МКУ «СКИЦ» МО «Нерюктяйский наслег» в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет владение и пользование в пределах, установленных действующим законодательством, Договором о закреплении имущества, в соответствии с уставными целями своей деятельности и заданиями Учредителя.

В соответствии с законодательством Российской Федерации и РС (Я), нормативными правовыми актами органов местного самоуправления наслега

Нерюктяй МКУ «СКИЦ» МО «Нерюктяйский наслег» имеет право самостоятельно распоряжаться средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Средства, полученные МКУ «СКИЦ» МО «Нерюктяйский наслег» от самостоятельной платной деятельности, реализации товаров, продукции и услуг, должны быть реинвестированы на обеспечение уставной деятельности Учреждения: развитие материально-технической базы, внедрение передовых технологий в сфере культуры, расширение спектра оказываемых культурных услуг, стимулирование работников и решение социально-экономических проблем трудового коллектива.

Управление МКУ «СКИЦ» МО «Нерюктяйский наслег» осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом и строится на принципах единоначалия. Управление МКУ «СКИЦ» МО «Нерюктяйский наслег» осуществляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности Главой наслега Нерюктяй в соответствии с Трудовым кодексом РФ путем издания соответствующего распоряжения.

Директор МКУ «СКИЦ» МО «Нерюктяйский наслег» осуществляет свою деятельность на основании трудового договора, заключаемого с работодателем, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления наслега Нерюктяй, Устава, заданий Учредителя.

Администрация наслега Нерюктяй осуществляет методическое руководство МКУ «СКИЦ» МО «Нерюктяйский наслег», предоставляет помощь в кадровом обеспечении, повышении профессионального уровня и мастерства работников, проводит аттестации.

Директор действует от имени МКУ «СКИЦ» МО «Нерюктяйский наслег» без доверенности, в том числе представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления, во взаимоотношениях со всеми юридическими и физическими лицами.

Трудовой коллектив Учреждения составляют все работники, принятые на работу и исполняющие свои функции на основании трудовых договоров.

Для выполнения разовых работ и временного выполнения определенных функций могут быть привлечены специалисты по гражданско-правовым договорам, оплачиваемым из средств, находящихся в распоряжении Учреждения

Работники МКУ «СКИЦ» МО «Нерюктяйский наслег» подлежат обязательному медицинскому, социальному страхованию и пенсионному обеспечению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации

В случаях и порядке, установленных действующим законодательством, работники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию (периодические медосмотры) за счет средств МКУ «СКИЦ» МО «Нерюктяйский наслег». Работник, вновь устраивающийся на работу в Учреждение, проходит медицинское освидетельствование за свой счет.

Обучение, подготовку и переподготовку работников МБ\У МКУ «СКИЦ» МО «Нерюктяйский наслег», а так же повышение квалификации сотрудников осуществляется организацией 2 раза в год.

Уровень работников МКУ «СКИЦ», прошедших специализированное обучение вырос по сравнению с 2012 годом на 50 %. Дополнительное обучение в 2013 году получили 4 человека, темп роста составил 200 %.

Таким образом, анализ управления в муниципальном образовании состоит в анализе основных управленческих функций – планирования, организации, мотивации, контроля. Проведённое исследование позволяет сделать вывод о том, что на современном этапе управление - эффективное.

"Экономика и социум" №2(15) 2015