Анализ ввоза транспортных средств для личного пользования на таможенную территорию ЕАЭС

Физические лица все чаще ввозят иностранные автомобили на таможенную территорию Союза. Важно помнить, что при таком перемещении физическое лицо обязано декларировать транспортное средство без помещения под таможенную процедуру, так как данное перемещение входит в неторговый оборот, а также уплатить таможенные платежи [1].

К таможенным платежам в отношении транспортных средств относят:

• 1.    Таможенные пошлины и налоги по единым ставкам;

• 2.    Сбор за таможенные операции;

• 3.    Утилизационный сбор.

Таможенные платежи в отношении транспортных средств физических лиц зависят от даты выпуска товаров. Таможенные платежи в отношении автомобилей до 3х лет зависят от стоимости и объема двигателя, свыше трех лет – только от объема двигателя.

За последние несколько лет существенно увеличилось количество ввезенных автомобилей физическими лицами. Динамика уплаты таможенных платежей в отношении легковых автомобилей для личного пользования представлена на рисунке 1.

Рис. 1. Динамика сумм таможенных платежей при ввозе легковых автомобилей физическими лицами в 2019-2021 гг., млрд.руб. [2]

По данным из рисунка 1 можно увидеть, что суммы таможенных платежей при ввозе легковых автомобилей физическими лицами за 3 года имеют тенденцию к росту. Так, в 2021 году сумма таможенных платежей составила 38,3 млрд. рублей, что на 12,9 млрд. больше по сравнению с 2020 годом и на 16,6 млрд. больше по сравнению с 2019 годом.

На такую динамику повлияло увеличение ввозимых автомобилей физическими лицами, а также увеличение ставок таможенных сборов за совершение таможен- ных операций в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.03.2020 N 342 (ред. от 26.04.2022) «О ставках и базе для исчисления таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров».

Целесообразно выделить место таможенных платежей в отношении легковых автомобилей в общей структуре таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования за 3 года. Данные приведены на рисунке 2.

Рис. 2. Место таможенных платежей в отношении легковых автомобилей для личного пользования в общей структуре таможенных платежей для личного пользования, в %

На протяжении трех лет удельный вес платежей в отношении личных автомобилей практически ее изменился и колебался с 87,2 до 87,9%. Таким образом, таможенные платежи в отношении легковых автомобилей для личного пользования занимают большую часть в структуре таможенных платежей для личного пользования. Это приводит к выводу, что контроль за уплатой таможенных платежей крайне важен и нуждается в модернизации и совершенствовании [3].

Эксперты выделяют следующие проблемные вопросы при ввозе транспортных средств физическими лицами:

• 1.    Первой проблемой, которая встречается не только при ввозе автомобилей, можно назвать предоставление недостоверных данных о ввозимом автомобиле с целью снижения уплачиваемых таможенных платежей;

• 2.    Второй проблемой эксперты выделяют долгое таможенное оформление и

• дальнейшие таможенные операции, связанные с выдачей государственного номера и ПТС;

• 3.    Третьей проблемой можно назвать существующие неудобства при помещении физическим лицом транспортного средства под таможенную процедуру таможенного транзита [4].

К нововведениям, касающимся ввоза автомобилей физическими лицами, можно назвать увеличение ставок таможенных сборов с августа 2020 года. Так, если минимальное значение таможенного сбора за таможенные операции до августа составляло 500 рублей, то Постановлением Правительства №342 минимальным значением таможенного сбора составляет 775 рублей за таможенные операции в отношении товаров, таможенная стоимость которых не превышает 200 тыс. рублей включительно.

После событий весной 2022 года, некоторые иностранные компании, которые производили автомобили в России, ушли с внутреннего рынка, большую популярность набирает параллельный импорт, который предусматривает ввоз автомобиля или иных товаров через третью страну, а не напрямую от поставщика.

Также Правительство РФ изменило действующий порядок регистрации импортных автомобилей, согласно Постановлению Правительства РФ от 15.07.2022 N 1269 «О внесении изменений в Правила применения обязательных требований в отношении отдельных колесных транспортных средств и проведения оценки их соответствия» [5]. Теперь ввезенные автомобили из третьих стран можно использо- вать без устройств вызова экстренных служб «ЭРА-ГЛОНАСС», в связи со сбоями в обслуживании и проблемой с ком- плектующими у отечественных производителей. Такой порядок регистрации транспортного средства будет действовать до 1 февраля 2023 года.

Таким образом, ввоз иностранных автомобилей для личного пользования на таможенной территории Союза является важным инструментом для пополнения доходной части бюджета и требует детального рассмотрения и соблюдения всех необходимых мероприятий.