Анализ жилищно-коммунальной сферы РД

В 2012 году предприятиями жилищно-коммунального хозяйства Дагестана оказано населению около пятнадцати видов жилищнокоммунальных услуг на сумму 18,3 млрд руб. В то же время, несмотря на все усилия по реформированию ЖКХ, качество жилищно-коммунальных услуг остается низким. Это является следствием низкой ответственности лиц, осуществляющих деятельность в сфере предоставления услуг и управления многоквартирными домами, недостаточной информированностью населения о своих правах в области получения услуг, слабой платежной дисциплиной как со стороны потребителей, так и со стороны исполнителей услуг.

Немаловажное значение в стабильном обеспечении населения услугами имеют износ и технологическая отсталость объектов коммунальной инфраструктуры. На сегодняшний день износ этих объектов в республике достиг 78-80%. Низкое качество услуг на фоне постоянно растущих тарифов вызывает недовольство населения.[2]

Реформа жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан создает условия для развития конкуренции по двум направлениям:

• - в сфере управления многоквартирными домами - за получение заказа от собственника на управление жилищным фондом;

• - между организациями коммунального комплекса - за получение заказа на предоставление жилищно-коммунальных услуг от управляющей организации.

Для создания условий развития конкуренции в жилищнокоммунальной сфере необходимо:

• - внедрение ресурсосберегающих технологий при активном сотрудничестве с различными финансовыми институтами с использованием кредитных, лизинговых и других финансовых схем;

• - организация контроля за соблюдением законодательства в части формирования договорных отношений, отчетности управляющих организаций перед собственниками, пообъектного планирования расходов и доходов;

• - привлечение средств инвестиционного фонда для финансирования коммунальной инфраструктуры на условиях государственно-частного партнерства;

• - создание коммунального гарантийного фонда для предоставления гарантий по заимствованиям на развитие коммунальной инфраструктуры.

Жилищно-коммунальное хозяйство г.Махачкала

В 2012 году были продолжены работы по реализации комплексной программы развития городской инфраструктуры по расширению и модернизации сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения.

• 1)    Электрические сети города.

По развитию и обновлению электросетей и обеспечению их устойчивого функционирования выделим основные мероприятия:

• -    по новому строительству линий электропередачи проложено высоковольтных кабельных линий КЛ-6/10 кВ протяженностью 8,1 км;

• -    низковольтных линий КЛ-0,4 кВ – 3,1 км;

• -    капитальный ремонт кабельных линий

КЛ-6/10 кВ – 2 км, КЛ – 0,4 кВ – 4,2 км;

• -    проложены новые сети воздушных линий с использованием самонесущего изолированного провода СИП-2 и СИП-3 – 13,15 км;

• -    установлено новых железобетонных опор – 633 шт;

• -    произведена замена провода АС на СИП-2 на линиях:

ВЛ 0,4 кВ – 21,5 км,ВЛ 6/10 кВ – 36 км;

• -    произведена замена силовых трансформаторов на новые повышенной мощности в количестве 33 единицы;

• -    в новых жилых массивах города установлены компактные трансформаторные подстанции (КТП) и сельские компактные трансформаторные подстанции (СКТП) в количестве 15 единиц;

• -    произведены другие работы по модернизации электрических сетей в рамках городской комплексной программы.

• 2)    Тепловые сети города обслуживаются тремя предприятиями.

По линии ОАО «Махачкалатеплоэнерго» в 2012 году проделана следующая работа:

• -    проведены работы по реконструкции котельной юго-западного микрорайона с установкой нового котла RIM MAX 8000 МВт;

• -    произведена реконструкция котельных (А. Султана, 26 и М. Гаджиева, 73) с установкой 9 комплексов котлов марки RIM MAX;

• -    произведен капитальный ремонт трубопроводов тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения переменного диаметра – 14,4 км; из них 6,5 км с применением современных теплоизоляционных материалов;

• -    выполнены работы по теплоизоляции трубопроводов переменного диаметра 17,6 км;

• -    произведены работы по текущему ремонту с проведением энергосберегающих мероприятий в 25 котельных, обслуживающих ОАО «Махачкалатеплоэнерго».[4]

Всего выполнено работ по подготовке теплового хозяйства к осеннезимнему периоду, инвестиционной программе и программе по энергосбережению на сумму 110,1 млн руб.

Часть жилого фонда и объектов социальной инфраструктуры теплом и горячей водой обеспечивается ОАО «Махачкалатеплосервис».

В составе акционерного общества находятся 126 котельных, из них 34 обслуживают школы и детские сады, 4 учреждения здравоохранения, остальные – жилой фонд и другие объекты.

По линии ООО «Дагестанэнерго»:

Выполнены ремонтные работы на сумму 40,251 млн рублей, инвестиции на развитие сетей составили 33,412 млн рублей;

• -    произведен капитальный ремонт турбины №3 Махачкалинской тепло-электроцентрали, капитальный ремонт котла №5 ТЭЦ; текущий ремонт основного и вспомогательного оборудования МТЭЦ;

• -    произведена замена конвективной части ВК №4 котельной «ДЭМ», а также текущий и средний ремонт оборудования Систем котлового хозяйства;

• -    произведены текущие и капитальные ремонты теплопунктов, а также замена дефектных участков теплосетей переменного диаметра протяженностью 4,94 км;

• -    восстановлена теплоизоляция на теплотрассах протяженностью 1,485 км;

• -    восстановлено участков асфальтового покрытия СТС на сумму 3,8 млн руб.;

• -    произведена реконструкция тепловых сетей по ул. Ирчи Казака, Малыгина, Г. Цадасы, Гамидова;

• -    проведены другие мероприятия согласно плану подготовки предприятия к функционированию в осенне-зимнем периоде 2012-2013 годов.

По линии газификации ОАО «Махачкалагаз» отметим главные мероприятия:

• -    газификация жилых домов индивидуальной застройки в количестве 1558 объектов;

• -    газификация предприятий коммунального комплекса – 65 объектов;

• -    прокладка и введение в строй 36,5 км газовых сетей;

• -    замена газорегуляторных пунктов на более мощные в количестве 56 штук;

• -    реконструкция наружных магистральных газопроводов – 11,5 км.

По водопроводным сетям, сооружениям и оборудованию подрядными организациями и собственными силами ОАО «Махачкалаводоканал» произведена большая работа.[3]

Городское коммунальное хозяйство в разрезе ресурсо-поставляющих организаций было подготовлено к началу осенне-зимнего периода.

В 2012 году УЖКХ и Комитетом по строительству в соответствии с планом мероприятий Республиканской целевой программы «Обеспечение реализации функций столицы Республики Дагестан города Махачкалы 20112013 гг.» проводились работы по капитальному ремонту объектов социального назначения, в том числе на 5 объектах культуры, на 21 объекте образования (школы, интернаты), 14 объектах дошкольного образования (детские сады) и 5 других учреждениях.[1]